宋佳　戈凌軍　汪建強(qiáng)

摘要：共享單車(chē)的出現(xiàn)和迅速普及，對(duì)解決公眾出行的“最后一公里”問(wèn)題提供了有效的解決手段，然而，其急速的擴(kuò)張也帶來(lái)了社會(huì)治理方面的一些問(wèn)題，引發(fā)了一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)。梳理、研究共享單車(chē)的發(fā)展困境并提出針對(duì)性的建議和對(duì)策，對(duì)共享單車(chē)的規(guī)范健康長(zhǎng)期發(fā)展具有極為重要的意義。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前制約共享單車(chē)發(fā)展的問(wèn)題主要有：法律制度不完善、政府監(jiān)管和治理缺位、城市的道路規(guī)劃不合理和配套設(shè)施不完善;押金監(jiān)管不規(guī)范、單車(chē)投放不科學(xué)、維護(hù)管理不及時(shí)以及質(zhì)量不過(guò)硬;用戶破壞車(chē)體和亂停亂放等。從政府、單車(chē)企業(yè)、用戶三個(gè)角度，提出針對(duì)性的應(yīng)對(duì)策略，促進(jìn)共享單車(chē)這一“互聯(lián)網(wǎng)+交通”的創(chuàng)新模式能更加有效地造福公眾。

關(guān)鍵詞：共享單車(chē);發(fā)展困境;建議對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：F27文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.16.023

0引言

近年來(lái)，隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”與大數(shù)據(jù)時(shí)代的到來(lái)，憑借移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展和智能手機(jī)的全面普及，共享單車(chē)作為新興產(chǎn)物一經(jīng)投入市場(chǎng)，就深受消費(fèi)者的喜愛(ài)與追捧。國(guó)內(nèi)共享單車(chē)的元年于2016年開(kāi)啟，共享單車(chē)公司如雨后春筍般出現(xiàn)，覆蓋城市從北京、上海、深圳向全國(guó)一、二線城市迅速蔓延，并在短短兩年間遍布全國(guó)各線城市，2017年全行業(yè)迎來(lái)爆發(fā)式增長(zhǎng)，車(chē)企數(shù)量、單車(chē)投放城市和數(shù)量急劇擴(kuò)張，根據(jù)iiMedia Research（艾媒咨詢）數(shù)據(jù)顯示，2018年中國(guó)共享單車(chē)用戶規(guī)模達(dá)到2.35億人，以當(dāng)年5月份為例，摩拜和ofo移動(dòng)端應(yīng)用活躍人數(shù)總和達(dá)5464.3萬(wàn)人。作為一項(xiàng)公共出行服務(wù)，共享單車(chē)也得到了政府的較高關(guān)注，中央和地方都出臺(tái)了相關(guān)政策支持共享單車(chē)發(fā)展并加強(qiáng)對(duì)共享單車(chē)的規(guī)范與監(jiān)管。

共享單車(chē)的出現(xiàn)和發(fā)展，為民眾提供了出行新選擇，解決了城市交通“最后一公里”的難題，無(wú)論給個(gè)人還是社會(huì)都帶來(lái)了很大的影響。但是，共享單車(chē)在高速發(fā)展的同時(shí)也出現(xiàn)了各種“亂象”，以ofo為代表的部分共享單車(chē)平臺(tái)押金難退便是比較典型的表現(xiàn)，對(duì)用戶造成較大的影響，有些問(wèn)題甚至已經(jīng)嚴(yán)重影響了城市社會(huì)的正常運(yùn)行。本文立足于公共利益的視角，在梳理文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上對(duì)S市和C市進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，并采取網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷的形式，從政府、企業(yè)和用戶三個(gè)角度，就共享單車(chē)現(xiàn)今的發(fā)展困境及其應(yīng)對(duì)策略進(jìn)行分析和研究，以助力共享單車(chē)從種種“亂象”中突圍，健康發(fā)展，更好地造福民眾。

1共享單車(chē)的發(fā)展困境

1.1政府方面

1.1.1相關(guān)法律制度不完善

共享單車(chē)的興起已有一些時(shí)日，但是在法律制度層面還存在著各種不足，有些還“僅僅只是行業(yè)法規(guī)，從法律和金融上來(lái)說(shuō)，均沒(méi)有任何強(qiáng)制性的政策意義?！?017年8月交通運(yùn)輸部出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，各省市也陸續(xù)出臺(tái)了一些政策和指導(dǎo)意見(jiàn)，但相比共享單車(chē)的快速發(fā)展則顯得遠(yuǎn)為滯后，而且這些意見(jiàn)也不夠詳細(xì)、具體，缺乏一定的可操作性，不同城市和地區(qū)實(shí)行的辦法也各不相同，沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)范的政策法規(guī)，還有很多方面并沒(méi)有做出明確的規(guī)定，比如在科學(xué)統(tǒng)籌市場(chǎng)投放量、共享單車(chē)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、押金監(jiān)管、市場(chǎng)準(zhǔn)入條件、車(chē)輛亂停亂放等問(wèn)題都缺少相關(guān)的政策法規(guī)，在很多問(wèn)題上“無(wú)法可依”，這給共享單車(chē)的后續(xù)可持續(xù)發(fā)展造成了很大的隱患。法律的缺失使企業(yè)、公民和政府督查部門(mén)的權(quán)利和義務(wù)都無(wú)法得到明確的有力保障。

1.1.2政府的監(jiān)管與治理缺位

通過(guò)筆者在S市多個(gè)共享單車(chē)?？奎c(diǎn)和地鐵站的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，當(dāng)?shù)卣畬?duì)于民眾在街道隨意擺放、停靠共享單車(chē)處于聽(tīng)之任之、不管不顧的狀態(tài)，這也昭示了目前有些政府部門(mén)對(duì)于共享單車(chē)治理的缺位。共享單車(chē)作為一種新興事物，它的狂飆式發(fā)展給政府的管理帶來(lái)了較大的挑戰(zhàn)，誰(shuí)來(lái)管，管什么，怎么管，政府相關(guān)部門(mén)顯然還沒(méi)有清晰明確的思路，更缺乏明確完善的管理方案。同時(shí)，共享單車(chē)的市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻又不高，快速的APP推廣和車(chē)輛投放，使市場(chǎng)涌入數(shù)量龐大、五顏六色的各種單車(chē)，對(duì)于這些企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量、信用評(píng)價(jià)、車(chē)輛安全質(zhì)檢等缺乏很?chē)?yán)謹(jǐn)?shù)臏?zhǔn)入核查與監(jiān)督，而一些企業(yè)倒閉、人走樓空押金卻遲遲不退的行為也缺乏及時(shí)有效的制裁和一定的補(bǔ)救設(shè)計(jì)。

1.1.3道路規(guī)劃不合理，配套設(shè)施不完善

在實(shí)地走訪中筆者對(duì)37名共享單車(chē)用戶進(jìn)行了無(wú)結(jié)構(gòu)式訪談，不少用戶都提到了騎行道路規(guī)劃不合理、配套設(shè)施不完善的問(wèn)題。當(dāng)前我國(guó)城市道路的規(guī)劃設(shè)計(jì)主要是基于機(jī)動(dòng)車(chē)的行車(chē)需求，很少考慮到非機(jī)動(dòng)車(chē)的出行，甚至部分城市在規(guī)劃時(shí)就沒(méi)有安排自行車(chē)道，機(jī)動(dòng)車(chē)道和非機(jī)動(dòng)車(chē)道沒(méi)有完全分離，處于“共享”狀態(tài)。機(jī)動(dòng)車(chē)輛在路邊隨意停放，非機(jī)動(dòng)車(chē)道被占道的現(xiàn)象也屢禁不止，嚴(yán)重影響了公眾的自行車(chē)出行，而且出行安全也得不到保障。在共享單車(chē)迅猛增長(zhǎng)、瘋狂涌入城市街道的狀況下，城市的單車(chē)配套設(shè)施卻沒(méi)有跟上，“沒(méi)有足夠的共享單車(chē)專(zhuān)用停車(chē)點(diǎn)、行車(chē)道、單車(chē)維修點(diǎn)等配套基礎(chǔ)設(shè)施?！边@些都給共享單車(chē)的使用埋下了隱患，不利于共享單車(chē)的可持續(xù)發(fā)展。

1.2企業(yè)方面

1.2.1押金監(jiān)管與隱私問(wèn)題

共享單車(chē)誕生至今，押金問(wèn)題一直為大眾所廣泛詬病。大多數(shù)企業(yè)的單車(chē)在使用前都需要用戶繳納一定金額的押金，但這些押金的去向和用處卻不得而知。部分企業(yè)退押金等待時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，或是變向不退押金的行為更是讓消費(fèi)者對(duì)押金的監(jiān)管感到不滿和不安。在筆者調(diào)查回收的371份有效問(wèn)卷中，91.7%的受訪者表示應(yīng)該公開(kāi)押金的去向和使用情況，63.4%的受訪者表示擔(dān)心押金的安全性。與押金問(wèn)題同樣令人擔(dān)憂的還有個(gè)人隱私問(wèn)題，部分企業(yè)存在出賣(mài)用戶信息、泄露個(gè)人信息的情況。這些問(wèn)題會(huì)使消費(fèi)者對(duì)單車(chē)企業(yè)的整體信任感降低，造成用戶流失，從而整個(gè)行業(yè)陷入惡性循環(huán)，遭遇信用危機(jī)。

1.2.2投放不科學(xué)

隨著共享單車(chē)行業(yè)的快速增長(zhǎng)，越來(lái)越多的企業(yè)涌入市場(chǎng)，很多企業(yè)為了搶占市場(chǎng)份額，在沒(méi)有事先做好市場(chǎng)調(diào)研的情況下，無(wú)序地過(guò)度投放車(chē)輛，導(dǎo)致單車(chē)數(shù)量快速飽和，再加上亂停亂放，給城市管理造成了很大的困難。過(guò)度投放也造成了成山的“單車(chē)墳?zāi)埂被蚨逊e在荒地甚至城市綠地，或堆積在廢品回收站，部分完好的車(chē)輛本可以繼續(xù)使用卻沒(méi)有公司認(rèn)領(lǐng)，造成了極大的資源浪費(fèi)。投放不科學(xué)還包括投放城市和投放地點(diǎn)的不科學(xué)，“共享單車(chē)的投放高度集中在一線及部分發(fā)達(dá)二線城市，一二線城市用戶市場(chǎng)需求旺盛，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，但其容量有限，市場(chǎng)過(guò)度飽和。三四線城市需求顯著，容量充足，卻缺少足夠的投放量。”在投放地點(diǎn)的選擇上的，通過(guò)在C市S區(qū)和S市B區(qū)的實(shí)地調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在輕軌站、商圈等人流密集區(qū)，共享單車(chē)的投放量非常大，而在人流相對(duì)稀少的區(qū)域，投放量則相對(duì)少很多，造成部分熱點(diǎn)區(qū)域單車(chē)堆積成山，但冷門(mén)區(qū)域卻一車(chē)難求的狀況。

1.2.3維護(hù)管理不及時(shí)

通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，很多用戶在共享單車(chē)使用過(guò)程中經(jīng)常遇到車(chē)輛損壞、報(bào)修無(wú)人回收、找不到車(chē)等問(wèn)題，使用體驗(yàn)較差。共享單車(chē)公司內(nèi)部沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)門(mén)的維護(hù)管理部門(mén)和人員，大多是其他部門(mén)和人員來(lái)兼職，由于很難對(duì)這些流動(dòng)的兼職人員進(jìn)行管理，共享單車(chē)的維護(hù)管理水平便很難得到保障;而且這些人員大多是在上班的時(shí)候才會(huì)對(duì)車(chē)輛進(jìn)行管理，在下班使用的高峰時(shí)卻沒(méi)有足夠的人力來(lái)進(jìn)行車(chē)輛擺放、歸置等管理行為，對(duì)用戶的便捷使用造成了極大的困擾，不利于公司自身的品牌建設(shè)，對(duì)行業(yè)的整體發(fā)展也產(chǎn)生了相當(dāng)不利的影響。

1.2.4單車(chē)質(zhì)量問(wèn)題

共享單車(chē)品牌五花八門(mén)，車(chē)輛的設(shè)計(jì)制造各不相同，車(chē)的質(zhì)量自然也就大相徑庭。部分企業(yè)沒(méi)有嚴(yán)格把控質(zhì)量關(guān)，民眾在未違反交通法規(guī)的情況下正常騎行卻因單車(chē)質(zhì)量問(wèn)題導(dǎo)致傷亡的事件并不少見(jiàn)，共享單車(chē)的安全系數(shù)與質(zhì)量有待提高。同時(shí)，在因車(chē)輛自身質(zhì)量而造成用戶傷亡問(wèn)題的處理上，部分企業(yè)的處理態(tài)度消極怠慢，屢屢推諉，沒(méi)有及時(shí)合理的解決辦法，使用戶的合法權(quán)益無(wú)法得到有效保障。

1.3用戶方面

1.3.1故意破壞車(chē)體造成資源浪費(fèi)

自共享單車(chē)出現(xiàn)之日起，民眾與單車(chē)之間的負(fù)面新聞就從未間斷。在筆者的調(diào)查中，有43.7%的受訪者表示曾目睹過(guò)破壞防盜裝置、將共享單車(chē)據(jù)為己有，加裝私鎖、影響他人使用，亂涂亂畫(huà)，拆卸零部件等等不規(guī)范的使用行為。這些行為極大地降低了共享單車(chē)的使用體驗(yàn)，破壞了共享資源，由此也帶來(lái)了共享單車(chē)折損率和報(bào)廢數(shù)量的居高不下，造成了巨大的資源浪費(fèi)，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)秩序。

1.3.2亂停亂放造成交通擁堵

為了方便民眾的出行和使用，共享單車(chē)采用了“無(wú)樁”模式，隨用隨取、隨停隨放，但是在實(shí)際使用過(guò)程中，這一良好初衷往往演變成了亂停亂放。共享單車(chē)的使用往往主要是為了便捷地連接居住地與城市公共交通樞紐，筆者在實(shí)地走訪中發(fā)現(xiàn)，在上下班等出行高峰時(shí)段，共享單車(chē)使用者往往就近隨意停車(chē)，造成共享單車(chē)在公交站、地鐵站等人流密集處的隨意大量停放，侵占了公共空間，干擾了公共交通線路，造成交通擁堵，給其他居民的出行帶來(lái)了不便，也給城市街區(qū)的管理帶來(lái)了嚴(yán)重挑戰(zhàn)。

2應(yīng)對(duì)策略的思考

2.1政府方面

2.1.1加快針對(duì)共享單車(chē)的相關(guān)法律完善

在對(duì)共享單車(chē)的管理中，“管理部門(mén)的行政行為必須要有法有據(jù)，要嚴(yán)格遵循行政許可法的相關(guān)規(guī)定?！睘榱送晟乒蚕韱诬?chē)管理，保護(hù)相關(guān)企業(yè)和用戶的使用權(quán)益，政府需盡快制定完善相關(guān)的法律法規(guī)及制度規(guī)范?！耙环矫妫嘘P(guān)稅收、保險(xiǎn)等法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)及時(shí)“更新?lián)Q代”，以便跟上新模式發(fā)展的腳步。另一方面，應(yīng)當(dāng)注入新鮮元素?！备鶕?jù)已經(jīng)出臺(tái)的《關(guān)于鼓勵(lì)和規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車(chē)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，參考其他地區(qū)的管理辦法和經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本地的實(shí)際情況，因地制宜、因城施策，從維護(hù)社會(huì)公共秩序、保障各方合法權(quán)益的角度出發(fā)，針對(duì)以上各種突出的具體問(wèn)題，制定出詳實(shí)可行的法律規(guī)范，從多方面多角度入手，對(duì)政府的行政監(jiān)管體系、企業(yè)的責(zé)任義務(wù)、民眾的日常使用都設(shè)計(jì)出具體的規(guī)范和管理措施，為共享單車(chē)的健康發(fā)展和更好的服務(wù)大眾保駕護(hù)航。

2.1.2政企共治的新思路

“政府部門(mén)和我們的聯(lián)系很弱，沒(méi)有很好的合作，有些事情也不是我們公司一方能解決的，還是要大家一起來(lái)?！币晃还蚕韱诬?chē)企業(yè)管理人員在受訪時(shí)如是說(shuō)。目前對(duì)于共享單車(chē)的管理，各方仍是各行其道，沒(méi)有有效的統(tǒng)一協(xié)作，急需轉(zhuǎn)變思路，“從“分散”向“協(xié)調(diào)”轉(zhuǎn)變，建立政府和共享單車(chē)企業(yè)的新型關(guān)系?！睉?yīng)不斷加強(qiáng)單車(chē)企業(yè)和政府之間的交流與聯(lián)系，暢通溝通流程，為企業(yè)提供政策指導(dǎo)及優(yōu)惠的同時(shí)也要對(duì)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，明確市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻和退出規(guī)則，對(duì)企業(yè)信用評(píng)價(jià)、車(chē)輛投放數(shù)量、質(zhì)量提前報(bào)備進(jìn)行嚴(yán)格審核，合格后方可投入市場(chǎng)，對(duì)于企業(yè)退出市場(chǎng)后的資金流向、車(chē)輛處理等同樣也需要監(jiān)管審核;尤其要著重考核企業(yè)信用，對(duì)于泄露用戶信息等行為施以嚴(yán)懲。

單車(chē)企業(yè)也需積極配合政府，“制定和建立本地區(qū)共享單車(chē)企業(yè)平臺(tái)產(chǎn)品的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及備案登記制度”，在投入使用期間積極協(xié)調(diào)自身內(nèi)部運(yùn)營(yíng)與政府監(jiān)管的關(guān)系，企業(yè)自建的用戶信用信息應(yīng)與政府共享，對(duì)失信或使用不當(dāng)?shù)挠脩暨M(jìn)行有效制約和懲處;努力與政府部門(mén)強(qiáng)化聯(lián)系與溝通，深入了解城市的發(fā)展規(guī)劃和布局狀況，與政府相關(guān)機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)統(tǒng)籌，科學(xué)合理地投放車(chē)輛，與城市區(qū)域的承載量相適應(yīng)，既滿足用戶的需求量，又不影響正常的交通出行，緩解共享單車(chē)的種種亂象。

2.1.3努力完善城市規(guī)劃與配套設(shè)施建設(shè)

規(guī)劃設(shè)計(jì)合理的出行道路是便民交通的第一步，完善城市道路設(shè)施建設(shè)，合理規(guī)劃單車(chē)行車(chē)道，對(duì)不平坦和不宜單車(chē)出行的路況進(jìn)行翻新，對(duì)還沒(méi)有劃出非機(jī)動(dòng)車(chē)道的路段進(jìn)行完善和彌補(bǔ)。加快規(guī)劃建設(shè)共享單車(chē)停放點(diǎn)，明確哪些地方可以停放單車(chē)，哪些地方不允許停車(chē)，盡力避免亂停亂放現(xiàn)象的產(chǎn)生。對(duì)于其他配套設(shè)施、如緊急維修點(diǎn)等也應(yīng)加快跟進(jìn)和建設(shè)，在這方面，深圳、成都等地已經(jīng)有了一些新探索。深圳發(fā)布了《深圳市自行車(chē)停放區(qū)（路側(cè)帶）設(shè)置指引（試行）》，成都則準(zhǔn)備構(gòu)建高品質(zhì)的城市慢行交通系統(tǒng)。這些都值得其他地區(qū)參考學(xué)習(xí)，盡快完善本地的城市規(guī)劃和配套設(shè)施建設(shè)。

2.1.4加強(qiáng)教育宣傳和引導(dǎo)

在實(shí)際調(diào)查中筆者發(fā)現(xiàn)，很多民眾對(duì)于共享單車(chē)的相關(guān)法律和使用規(guī)定都不清楚，都希望政府或企業(yè)加強(qiáng)信息的宣傳普及工作。因此，政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)充分利用宣傳欄、報(bào)紙、電視、微信、微博等各種途徑，開(kāi)展播放公益視頻、張貼宣傳海報(bào)、開(kāi)展普法活動(dòng)等普及工作，告知民眾哪些行為屬于違法違規(guī)，并強(qiáng)調(diào)這些行為的后果和應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，引導(dǎo)文明用車(chē)和騎行，規(guī)范用車(chē)和停放，自覺(jué)愛(ài)護(hù)車(chē)輛;還可以嘗試引入志愿者團(tuán)體或其他社會(huì)組織，協(xié)助監(jiān)督和規(guī)范用車(chē)行為，在全社會(huì)營(yíng)造“規(guī)范用車(chē)，從我做起”的良好氛圍。

2.2企業(yè)方面

2.2.1加強(qiáng)用戶信用管理與自身誠(chéng)信建設(shè)

企業(yè)要建立起完備科學(xué)的用戶信用評(píng)估機(jī)制，通過(guò)身份認(rèn)證、綁定手機(jī)號(hào)、銀行卡等實(shí)名認(rèn)證方式，將用戶的每次消費(fèi)情況和車(chē)輛使用情況進(jìn)行記錄，形成信用積分，積分較低者在一定時(shí)限內(nèi)不可使用;同時(shí)加強(qiáng)企業(yè)之間的溝通聯(lián)系，共享用戶信用的“黑名單”，迫使違規(guī)者規(guī)范自身行為。而另外，“企業(yè)也應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)用戶規(guī)范使用共享單車(chē)?！?/p>

對(duì)于自身的信用，單車(chē)企業(yè)更需加大建設(shè)力度，可考慮“引入第三方金融機(jī)構(gòu)和信用服務(wù)機(jī)構(gòu)”，對(duì)于用戶押金流向進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，建立專(zhuān)用賬戶，專(zhuān)款專(zhuān)用，杜絕挪用押金的亂象，做到公開(kāi)透明，自覺(jué)接受監(jiān)督，提高自身誠(chéng)信，贏得消費(fèi)者的信任。

2.2.2努力提高企業(yè)運(yùn)營(yíng)與管理水平

單車(chē)企業(yè)內(nèi)部應(yīng)制定精細(xì)合理的管理體系，提高服務(wù)質(zhì)量和管理水平，探索創(chuàng)新盈利手段和方式，科學(xué)規(guī)劃未來(lái)的發(fā)展方向;加快對(duì)單車(chē)的升級(jí)和技術(shù)投入，及時(shí)回收、維修、轉(zhuǎn)運(yùn)、擺放，對(duì)于報(bào)廢車(chē)輛采用綠色環(huán)保的方式進(jìn)行處理;加強(qiáng)在線服務(wù)，及時(shí)處理用戶反饋的問(wèn)題;配合市政執(zhí)法，將被拖走的車(chē)輛及時(shí)取回，減少單車(chē)資源浪費(fèi)，盡力做到物盡其用。

2.2.3提高單車(chē)安全系數(shù)

“將家用自行車(chē)與共享單車(chē)的使用環(huán)境進(jìn)行對(duì)比分析后發(fā)現(xiàn)，共享單車(chē)所面對(duì)的使用方式更加的粗暴、頻繁。”因此，單車(chē)企業(yè)需要高度重視、嚴(yán)格把控單車(chē)的生產(chǎn)質(zhì)量，對(duì)單車(chē)生產(chǎn)商進(jìn)行監(jiān)督，保障單車(chē)質(zhì)量;按時(shí)維修，及時(shí)召回;制定因單車(chē)質(zhì)量問(wèn)題引發(fā)傷害事故的處理辦法，避免相互扯皮推諉，主動(dòng)承擔(dān)應(yīng)有的責(zé)任。

2.3用戶方面

2.3.1樹(shù)立法制與文明意識(shí)

共享單車(chē)所出現(xiàn)的種種亂象的誘因之一也在于“部分公民到道德素質(zhì)低下，法律意識(shí)，交通安全意識(shí)薄弱?！庇脩粼谑褂霉蚕韱诬?chē)的過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)樹(shù)立法制意識(shí)，自覺(jué)遵守交通法規(guī)與共享單車(chē)的使用規(guī)定，做到不亂停亂放、不亂涂亂畫(huà)、不惡意損毀、不私自占用、不逃避計(jì)費(fèi)，文明行車(chē)、規(guī)范用車(chē)、合理停車(chē)、愛(ài)惜單車(chē)。

2.3.2理解共享理念，提高道德修養(yǎng)

共享理念是共享單車(chē)、共享經(jīng)濟(jì)的核心理念，用戶在使用共享單車(chē)過(guò)程中，不僅自己要做到規(guī)范用車(chē)，在遇見(jiàn)不文明不規(guī)范使用單車(chē)的行為時(shí)，也應(yīng)該主動(dòng)勸阻或向有關(guān)部門(mén)舉報(bào)，對(duì)出現(xiàn)故障的共享單車(chē)積極報(bào)修;提高思想道德修養(yǎng)，力所能及地將亂停亂放的共享單車(chē)擺放整齊，在享受共享單車(chē)所帶來(lái)便利的同時(shí)，也為他人提供便利。

參考文獻(xiàn)

[1]王士卿.多措并舉為共享單車(chē)保駕護(hù)航[J].人民論壇，2018，（23）：106-107.

[2]趙培羽.共享單車(chē)在我國(guó)運(yùn)營(yíng)中的問(wèn)題、原因與對(duì)策研究[D].北京：北京郵電大學(xué)，2018.

[3]朱萍等.2017-2018中國(guó)共享單車(chē)發(fā)展報(bào)告[J].中國(guó)商論，2017，（31）：143-147.

[4]楊思思.準(zhǔn)公共物品視角下的共享單車(chē)現(xiàn)狀思考[D].成都：中共四川省委黨校，2017.

[5]張文佳.共享經(jīng)濟(jì)模式的法律風(fēng)險(xiǎn)研究[D].上海：上海師范大學(xué)，2018.

[6]陳晨.協(xié)同治理視角下合肥市共享單車(chē)治理問(wèn)題研究[D].合肥：安徽大學(xué)，2018.

[7]黃金.協(xié)同視角下廣州市共享單車(chē)管理模式優(yōu)化研究[D].蘭州：蘭州大學(xué)，2018.

[8]王小芳，張文秀.共享單車(chē)行業(yè)發(fā)展的若干問(wèn)題探析[J].長(zhǎng)安大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2017，（04）：31-38.

[9]于鳳霞.完善社會(huì)信用體系促進(jìn)我國(guó)共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思考與建議[J].電子政務(wù)，2018，（08）：81-87.

[10]趙明明.共享單車(chē)行政監(jiān)管比較研究[D].蘭州：蘭州大學(xué)，2018.

[11]何秋云.廣州市共享單車(chē)發(fā)展中政府責(zé)任研究[D].武漢：華中師范大學(xué)，2017.