張 靜 殷磊夫

(湖北廣播電視大學 湖北 武漢：430074)

1 湖北省產(chǎn)學研合作的現(xiàn)狀及困境

為充分調(diào)動產(chǎn)學研合作，促進科技成果轉(zhuǎn)化，湖北省政府出臺《促進高校、院所科技成果轉(zhuǎn)化暫行辦法》、“高校院所服務企業(yè)新九條”、“激勵企業(yè)研發(fā)活動十一條”、《湖北省促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動方案》等30余項重要法規(guī)政策文件，以促進科技成果在鄂轉(zhuǎn)化應用。社會實踐中，技術開發(fā)合同、技術轉(zhuǎn)讓合同、技術咨詢合同、技術服務合同的簽訂，客觀地反映了科研成果的“落地開花”的實際情況[1]。

湖北省是科教大省，坐擁高等院校128所、科研院所196個，既是創(chuàng)新人才的集聚地，也是科技成果的策源地。高等院校與科研院所(下文合稱“學研機構”)輸出技術的成交額是衡量產(chǎn)學研合作的重要指標。由圖1可知，湖北省的各類技術合同的簽訂雖然呈現(xiàn)增長態(tài)勢，但是，與科教能力相當?shù)谋本?、廣東相比，湖北省的產(chǎn)學研合作并沒有發(fā)揮其科教能力的優(yōu)勢。

圖1 各類技術合同在全國技術市場成交合同金額中的占比

科技成果轉(zhuǎn)化的積極性，在一定程度上取決于學研機構與企業(yè)之間的親密程度[2]。這種親密關系，不但為學研機構與企業(yè)撐起了互聯(lián)互通的“立交橋”，還在資源共享、利益合理分配、價值觀融合的綜合作用下，客觀地影響著“立交橋”的廣度與維度。然而，湖北省學研機構與企業(yè)的關系，大都徘徊在短期的、淺層次的合作，學術界與商業(yè)界仍然是兩個相對獨立的系統(tǒng)，系統(tǒng)間的壁壘阻礙了資源、信息、科技、文化的傳播與共享，造成了資源大量的閑置與浪費，更難以形成互促互進、互惠共贏、協(xié)同創(chuàng)新的耦合效應。

2 產(chǎn)學研耦合的內(nèi)涵

學研機構的人才儲備豐富、創(chuàng)新能力強，企業(yè)具有較強的創(chuàng)新需求和市場、生產(chǎn)、銷售能力，雙方具有很強的互補性和契合性。產(chǎn)學研耦合就是兩者為了進一步追求經(jīng)濟效益、社會效益、學術價值和自主創(chuàng)新能力，聯(lián)合擊破商業(yè)界與學術界兩個相對封閉系統(tǒng)的壁壘，通過資源系統(tǒng)、文化系統(tǒng)、利益系統(tǒng)的碰撞與融合形成高度協(xié)同的耦合系統(tǒng)，實現(xiàn)知識形成、知識轉(zhuǎn)移、知識應用的一體化的運作。

生物耦元是指對生物功能做出貢獻的各種因素，是構成生物耦合的基本單元[3]。在產(chǎn)學研耦合系統(tǒng)中，將能夠高度協(xié)同并改變系統(tǒng)能效的要素定義為耦元。從合作向耦合轉(zhuǎn)化的過程，是學研機構與企業(yè)的資源、價值文化、利益等耦元互相嚙合、實現(xiàn)協(xié)同運轉(zhuǎn)的過程，如圖2。

其耦合的意義表現(xiàn)在兩方面：一方面可以增強企業(yè)核心競爭力，更有效地實現(xiàn)其市場價值和社會影響力；另一方面可以推廣科技成果的實用價值，提升學研機構的學術能力和學術地位。

圖2 產(chǎn)學研耦合的演繹過程

產(chǎn)學研耦合系統(tǒng)是一個具有不確定性、非線性、開放性、動態(tài)性、自組織性的復雜系統(tǒng)。由于系統(tǒng)內(nèi)部耦元之間存在異質(zhì)性，因此，在耦合的進程中不斷進行物質(zhì)流、信息流的嚙合，進而觸發(fā)產(chǎn)學研耦合系統(tǒng)的協(xié)同性，形成耦合系統(tǒng)內(nèi)更高層次的有序狀態(tài)。

3 湖北省產(chǎn)學研耦合的前提

3.1 資源耦合

資源耦合不是簡單的地將學研機構與企業(yè)的各項資源各安其位、各司其職，而是通過整合規(guī)劃、取長補短，實現(xiàn)資源效用的最大化。一方面，學研機構擁有知識和技術優(yōu)勢，但缺乏對市場精準定位和將技術商業(yè)化的能力；另一方面，企業(yè)貼近市場，雖然能夠較為準確地把握客戶在當前和未來對技術的需求，但是迫于生產(chǎn)力的束縛，難以形成企業(yè)核心競爭力。因此，學研機構與企業(yè)之間存在資源耦合的可行性。學研機構與企業(yè)在資金設備、人才技術、市場管理等資源方面各有所長，通過資源共享、優(yōu)勢互補，發(fā)揮資源配置的最大效率，充分激活科技探索與應用的良性循環(huán)。因此，資源耦合是產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新耦合必不可少的物質(zhì)支撐。

3.2 文化價值耦合

文化價值的分散性或者排斥性會在不同程度上阻礙主體間的有效嚙合。企業(yè)的商業(yè)文化與學研機構的學術文化在一定程度上存在分歧，可能成為阻礙產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新耦合的屏障。文化是推動知識管理成功實施的不可或缺的要素之一[4]，是組織成員所共同擁有的價值觀體系。企業(yè)文化是企業(yè)的各個部門廣泛共享的企業(yè)價值觀念和經(jīng)營理念，是在應對外部環(huán)境變化和內(nèi)部融合的過程中所發(fā)現(xiàn)、創(chuàng)造和形成的；學研機構是公開追求真理的場所[5]，學術文化注重自由和學術責任，更加側(cè)重于關注學術本身[6]。企業(yè)文化與學術文化似乎呈現(xiàn)出平行的關系，不存在交叉點，但是產(chǎn)學研耦合是創(chuàng)造性構想的外溢，最終形成創(chuàng)新成果的探索過程。這個過程是曲折復雜的，需要協(xié)同一致的思想和文化價值作為精神支撐，這是創(chuàng)新得到持續(xù)的內(nèi)在動力。

科技成果轉(zhuǎn)化成功與否取決于學研機構與企業(yè)是否具有解決問題的高度責任心、解決問題的信心和準備克服困難的勇氣。創(chuàng)新的背后會潛藏巨大風險，如果文化價值觀存在較大差異，學研機構與企業(yè)對創(chuàng)新成果的最高目標和創(chuàng)新過程的協(xié)同程度就會發(fā)生較大分歧。

因此，企業(yè)與學研機構在文化價值上應該不斷尋找耦合點。只有思想同步，才能行動上統(tǒng)一，這是產(chǎn)學研耦合不可或缺的重要條件。

3.3 利益耦合

利益分配機制是保障學研機構與企業(yè)耦合的關鍵，學研機構與企業(yè)的需求不同，其內(nèi)在驅(qū)動力也必然不同，但通過二者之間的耦元的嚙合，可以實現(xiàn)利益的完美契合，從而形成合力。

學研機構的科研能力與成果需要應用和推廣的平臺，企業(yè)也需要強大的研發(fā)平臺來保證市場占有率和市場競爭力。學研機構與企業(yè)的高度耦合，可以實現(xiàn)研發(fā)平臺的共享，在保證企業(yè)研發(fā)平臺持續(xù)性和降低研發(fā)成本的同時，也為學研機構提供了有效的成果推廣平臺和研發(fā)資金保障，能夠促進科研能力的不斷提高和研發(fā)人才的不斷優(yōu)化。產(chǎn)學研實踐中，利益分配具有雙重影響，利益分配不均是產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新最終解體的主要原因之一[7]。因此，即使雙方通過一紙行文明確了利益的分配模式，也需要法律給予的利益保障和行為約束[8]。

合理地明確技術創(chuàng)新成功的標準、創(chuàng)新投入的內(nèi)容、投資比例、貢獻程度的衡量標準、技術成果商品化的利益分配方案、知識產(chǎn)權歸屬等相關事宜，是耦合效應得以延續(xù)的重要保障。合理的利益分配模式，能夠激勵學研機構與企業(yè)全身心地投入到協(xié)同創(chuàng)新行動中，推動產(chǎn)學研耦合的穩(wěn)定運轉(zhuǎn)。

3.4 利于創(chuàng)新的政策環(huán)境和空間環(huán)境

鮮有游離于社會而單獨存在的系統(tǒng)，產(chǎn)學研的耦合同樣會受到政策環(huán)境、空間環(huán)境、經(jīng)濟環(huán)境、信息環(huán)境等多重外界因素的深刻影響[9]。

通過剖析科技強國產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新模式可知，政策環(huán)境和空間環(huán)境對產(chǎn)學研融合程度的影響尤其深遠。美國、德國、日本在頒布立法以保障科研成果轉(zhuǎn)化和積極營造科技成果產(chǎn)業(yè)化的空間環(huán)境方面，居然殊途同歸。例如美國頒布的《拜杜法案》、《聯(lián)邦技術轉(zhuǎn)移法》、《小企業(yè)技術轉(zhuǎn)移法》產(chǎn)生了促進科研成果轉(zhuǎn)化的強大動力；日本政府積極推進的《大學技術轉(zhuǎn)讓促進法》、《知識產(chǎn)權推進計劃》加速了以科技成果商品化為特征的技術轉(zhuǎn)移；德國的創(chuàng)新網(wǎng)絡計劃，使中小企業(yè)在創(chuàng)新的萌芽階段就與科研機構建立合作伙伴關系，直至延伸到最后的綜合性研發(fā)活動。此外，美國在高校密集區(qū)興建的令世人矚目的硅谷科技園、波士頓128號公路高新技術開發(fā)區(qū)、北卡羅萊納金三角科技園為產(chǎn)學研的融合創(chuàng)造了有利空間環(huán)境；日本花費20年時間，投資2萬億日元建設的筑波科技城，城中匯聚了全日本科研人員的1/4，科技城的建立使得日本在世界范圍內(nèi)獲得了科研優(yōu)勢?？s短科技與生產(chǎn)力的空間距離的意義在于促進理論知識與技術技能的深度融合。

4 湖北省產(chǎn)學研耦合的路徑

4.1 拓寬信息共享渠道，促進資源協(xié)同耦合

首先，政府應積極籌建技術供求信息共享平臺，匯聚、認證、發(fā)布各地高等院校、科研院所的科研成果、研究領域等動態(tài)信息，方便企業(yè)檢索、篩選科學技術和技術供給主體，活躍商業(yè)界與學術界的信息流動。

其次，科技中介機構是科技服務業(yè)的重要力量，是科技創(chuàng)新體系的重要組成部分。對從業(yè)人員素質(zhì)要求較高，往往需具有技術、營銷、法律等方面的專業(yè)知識和良好產(chǎn)業(yè)人際關系。美國、日本等發(fā)達國家都是通過立法、政策導向來界定和完善中介機構的服務體系。中介機構的選址適宜在大學和科研院所比較集中的區(qū)域，并在全國各地設立咨詢服務處，每個咨詢服務處都有各個領域的專家提供服務?？萍贾薪闄C構可以將科研動態(tài)及時地反饋給企業(yè)，促進企業(yè)從研發(fā)的早期階段與學研機構培養(yǎng)“耦合關系”。

最后，學研機構不僅要關注科研成果的前沿性，更要以企業(yè)需求為導向，共同研發(fā)、聯(lián)合攻關，協(xié)助企業(yè)提升吸收、轉(zhuǎn)化能力，共同推進科技成果產(chǎn)業(yè)化，聚力提升開發(fā)效率以及耦合效應，加速學術與商業(yè)形成良性循環(huán)。學研機構與企業(yè)應該充分共享資源、優(yōu)化資源的耦合度，積極探索市場需求與技術供給、理論知識與實踐技能、科研人才與技術人才、研發(fā)平臺與轉(zhuǎn)化平臺、資金投入與成果效益的耦合路徑，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、互利共贏，最終形成以企業(yè)為主體，以市場為導向的產(chǎn)學研協(xié)同運轉(zhuǎn)、良好耦合的局面。

4.2 培養(yǎng)創(chuàng)新互動理念，促進文化觀念耦合

學研機構文化價值與企業(yè)的文化價值在概念的界定上存在較大的差異。學研機構的文化具有深厚的歷史傳統(tǒng)與文化底蘊，承載著“為教、為學、為人”的創(chuàng)新、育人理念；企業(yè)文化是在長期的生產(chǎn)實踐及經(jīng)營活動中形成的，承載著全體員工行為取向和價值取向的經(jīng)營理念。然而在本質(zhì)上，企業(yè)文化與學研機構文化在實際操作層面上具有一定的內(nèi)在契合性，它們可以相互借鑒各自成功的理念、方法和路徑。

企業(yè)文化滲透到學研機構的現(xiàn)實意義在于引導創(chuàng)新領域和研究方向，提升科技成果的實用性和價值性；學研機構文化滲透到企業(yè)的現(xiàn)實意義在于充分激活企業(yè)的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新行為。

促進文化耦合的路徑是雙向的。學研機構可以定期或不定期地舉行企業(yè)日活動，邀請企業(yè)走進實驗室，讓企業(yè)零距離接觸科研理念和成果目標，促進雙方對科研成果的創(chuàng)新性、實用性和可轉(zhuǎn)化性的深度交流，增強企業(yè)對科研目標和創(chuàng)新能力的認同感。學研機構也可以深入企業(yè)內(nèi)部，除了把創(chuàng)新思想帶入企業(yè)，還可以充分認識市場的動態(tài)需求，強化理論知識和技術需求銜接，把科研成果帶出實驗室，引入市場，充分發(fā)揮科技成果轉(zhuǎn)化的實踐價值，推動社會生產(chǎn)力的升級與變革，實現(xiàn)科學研究的經(jīng)濟效益和社會效益。

4.3 共建公平分配機制，促進利益共享耦合

學研機構與企業(yè)實施共同開發(fā)或轉(zhuǎn)化研究成果之前，有必要根據(jù)項目的特點、技術難度、應用前景等進行充分地交流，協(xié)商制定科技成果折股、科技成果收益分成、股權出售、股權激勵、股票期權等利益分配機制。有效平衡創(chuàng)新主體間的利益關系，確保利益分配合理，充分調(diào)動技術產(chǎn)業(yè)化的積極性，激活創(chuàng)新的內(nèi)在動力。

利益分配的制度建設是產(chǎn)學研耦合的重要前提，發(fā)達國家在推進產(chǎn)學研結(jié)合過程中制定和頒布了一系列法律法規(guī)。這些法律法規(guī)覆蓋了科技成果歸屬權、對科研項目的支持力度及獎勵力度等，為科研成果轉(zhuǎn)化創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。

4.4 營造良好創(chuàng)新環(huán)境，制定實施扶持政策

目前，湖北省企業(yè)的科技活動尚未形成規(guī)模，大多數(shù)企業(yè)對資金投入十分謹慎，亟待政府提供制度保障和政策支持。政府可以采用天使資金、財政補貼的方式扶持研發(fā)平臺建設，為學研機構的科技成果流入企業(yè)開通“綠色通道”；通過完善對高校和科研機構研究人員的研發(fā)激勵機制，促使更多高質(zhì)量的研究成果問世，推動科技成果產(chǎn)業(yè)化；積極動員公共資源、科技資源、市場資源、信用資源等，實現(xiàn)資源合理配置，激發(fā)創(chuàng)新資源的活力，吸引更多的企業(yè)參與科技成果轉(zhuǎn)化。

4.5 強化科技園的建設，發(fā)揮集聚和擴散效應區(qū)

美國成功的科技園都是以著名的研究型大學為依托，這種地理特征可以使科技園為高技術企業(yè)的創(chuàng)新提供所需要的基礎設施服務[9]?？萍紙@的網(wǎng)絡化使得產(chǎn)學研的界限變得越來越模糊了。

湖北省的科技園區(qū)建設起步較晚，因此，在城市建設的規(guī)劃布局上忽略了科技園的占地留用，以學研機構為依托的科技園規(guī)劃，在一定程度上已經(jīng)失去了先機。在遠離校區(qū)的地點建設科技園已然成為一種趨勢，例如武漢地區(qū)的華中農(nóng)業(yè)大學、武漢大學、華中科技大學，在市郊專設區(qū)域集中創(chuàng)辦武漢東湖大學科技園，園內(nèi)設置了金融服務平臺、企業(yè)孵化平臺、投融資平臺，對入駐企業(yè)提供信息咨詢、資金支持、創(chuàng)新技術導入的“一條龍服務”。