胡兵

【摘 要】 當(dāng)前形勢(shì)下，經(jīng)濟(jì)環(huán)境不斷變化，企業(yè)數(shù)量逐漸增多，競(jìng)爭(zhēng)也更加激烈，為了從根本提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，在市場(chǎng)中占有絕佳位置，企業(yè)紛紛開始實(shí)行全面預(yù)算管理。本文在分析全面預(yù)算管理概念的基礎(chǔ)上，針對(duì)全面預(yù)算管理應(yīng)用中存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入分析，并提出了針對(duì)性的解決對(duì)策。

【關(guān)鍵詞】 全面預(yù)算 科學(xué)管理 問(wèn)題探討 對(duì)策分析

隨著我國(guó)科學(xué)技術(shù)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步和穩(wěn)步提高，全面預(yù)算管理已經(jīng)成為企業(yè)進(jìn)行有效管理的一種主要方式，可以從根本提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)的管理水平，使企業(yè)結(jié)合發(fā)展現(xiàn)狀建立規(guī)范化的企業(yè)制度，為企業(yè)獲得更多的發(fā)展空間，實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的最大值。但是從目前企業(yè)全面預(yù)算管理的現(xiàn)狀分析后發(fā)現(xiàn)，雖然許多的企業(yè)都實(shí)行了全面預(yù)算管理，但是在實(shí)施的過(guò)程中還存在著一定的問(wèn)題，制約著企業(yè)的發(fā)展。

1.全面預(yù)算概述

全面預(yù)算管理簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是以科學(xué)的預(yù)算方式對(duì)企業(yè)的不同部門進(jìn)行資源的合理分析，并對(duì)其進(jìn)行針對(duì)性的考核，以科學(xué)的方法對(duì)預(yù)算進(jìn)行控制。使企業(yè)可以更好地開展工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。全面的預(yù)算管理是企業(yè)進(jìn)行全方位、全過(guò)程管理的方式。預(yù)算是一種規(guī)范、合理的管理方法，主要就是對(duì)企業(yè)的各種資源進(jìn)行合理分配。對(duì)企業(yè)的資金使用進(jìn)行監(jiān)測(cè)，減少不必要資金的浪費(fèi)，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益進(jìn)行科學(xué)預(yù)測(cè)[1]。

2.應(yīng)用困境與問(wèn)題

（一）對(duì)于全面預(yù)算沒有明確的認(rèn)知

全面預(yù)算并不是任何一種預(yù)算方式的組成部分，而是一種可以進(jìn)行科學(xué)預(yù)算的綜合管理系統(tǒng)。其包括多方面的內(nèi)容，可以對(duì)企業(yè)投資情況進(jìn)行詳細(xì)的計(jì)算、也可以對(duì)企業(yè)管理情況進(jìn)行事先的計(jì)算。但是無(wú)論是哪種預(yù)算，其本質(zhì)都是財(cái)務(wù)預(yù)算的一種。之所以會(huì)出現(xiàn)這種情況主要還是因?yàn)樵S多的企業(yè)對(duì)全面預(yù)算并沒有明確的認(rèn)知，認(rèn)為全面預(yù)算與財(cái)務(wù)預(yù)算是一種預(yù)算方式，沒有設(shè)置明確的規(guī)定和要求，也沒有進(jìn)行具體的劃分[2]。而且企業(yè)如果在運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)財(cái)務(wù)方面的問(wèn)題，都統(tǒng)一由財(cái)務(wù)部門進(jìn)行管理，長(zhǎng)此以往就會(huì)使企業(yè)內(nèi)部出現(xiàn)混亂，不僅使全面管理不能發(fā)揮真正的作用，同時(shí)也制約了企業(yè)管理的發(fā)展和完善。

（二）全面預(yù)算的執(zhí)行力度不夠、并且較為隨意

當(dāng)前形勢(shì)下，企業(yè)雖然已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了全面預(yù)算的重要性，但是企業(yè)并沒有進(jìn)行多次的全面預(yù)算，全面預(yù)算工作還只是停留于表面，沒有真正發(fā)揮作用。對(duì)預(yù)算不能進(jìn)行有效的控制，執(zhí)行力度明顯不夠。另外，通常情況下，企業(yè)的財(cái)務(wù)管理并沒有結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際，隨意性較大。對(duì)于企業(yè)而言，在對(duì)企業(yè)進(jìn)行全面預(yù)算時(shí)還只是依賴于以往的經(jīng)驗(yàn)，并沒有真正貼合實(shí)際進(jìn)行科學(xué)的預(yù)算，這種預(yù)算方式缺乏合理性，也是一種沒有責(zé)任心的做法，但是這種情況在企業(yè)中普遍存在。利用經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行企業(yè)的全面預(yù)算缺乏科學(xué)性和真實(shí)性，并且不能對(duì)企業(yè)進(jìn)行有效的考核評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果沒有說(shuō)服力[3]。

（三）缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目光、與戰(zhàn)略目標(biāo)相偏離

對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，企業(yè)并沒有從根本認(rèn)識(shí)到確立發(fā)展戰(zhàn)略的重要性。從而，在進(jìn)行企業(yè)全面預(yù)算管理時(shí)因?yàn)闆]有長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略，而制約企業(yè)進(jìn)行全面預(yù)算管理的發(fā)展，企業(yè)只是一味地注重眼前的經(jīng)濟(jì)效益，沒有對(duì)企業(yè)未來(lái)發(fā)展進(jìn)行正確的規(guī)劃。使得企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略目標(biāo)之間存在差異，影響了全面預(yù)算管理的效果。正是因?yàn)槿狈﹂L(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)，使企業(yè)發(fā)展出現(xiàn)瓶頸。

3.解決方法與發(fā)展策略

（一）提高對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)

全面預(yù)算管理需要企業(yè)內(nèi)部所有工作人員的共同參與，這是實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理的重要基礎(chǔ)。因此，應(yīng)該從根本提高其對(duì)全面預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)，全面預(yù)算管理并不只是一種管理工具，而是一種科學(xué)的管理方法。其與企業(yè)工作人員的自身利益有著直接的聯(lián)系，不能獨(dú)立存在，融合在企業(yè)工作人員的日常工作中。雖然全面預(yù)算管理具體只是體現(xiàn)在科學(xué)的數(shù)據(jù)之中，但是數(shù)據(jù)就是企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的最好體現(xiàn)，同時(shí)也是所有工作人員共同努力工作的成果。因此，應(yīng)該不斷提高企業(yè)內(nèi)部對(duì)全面預(yù)算管理的正確認(rèn)知，才能更加利于企業(yè)實(shí)行全面預(yù)算管理。

（二）制定合理的預(yù)算編制方法

在企業(yè)發(fā)展過(guò)程中會(huì)面臨許多不同的預(yù)算問(wèn)題，因此，企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算編制時(shí)應(yīng)該從企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行考慮，結(jié)合企業(yè)實(shí)際發(fā)展需要，確立正確、規(guī)范的預(yù)算編制方法，并且在了解企業(yè)經(jīng)營(yíng)的規(guī)律后，制定合理的預(yù)算方法，使全面預(yù)算可以發(fā)揮真正的價(jià)值，為企業(yè)帶來(lái)更大的發(fā)展空間。

（三）確立長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略

為了更好地實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理，為企業(yè)帶來(lái)更大的經(jīng)營(yíng)效益，企業(yè)應(yīng)該結(jié)合發(fā)展現(xiàn)狀，確立長(zhǎng)期的發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)企業(yè)發(fā)展進(jìn)行正確規(guī)范，使全面預(yù)算可以以穩(wěn)定的發(fā)展前提為基礎(chǔ)，在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行全面的預(yù)算管理。同時(shí)企業(yè)還應(yīng)該制定規(guī)范化的全面預(yù)算管理流程，使全面預(yù)算工作可以按照流程進(jìn)行執(zhí)行，使預(yù)算結(jié)果更加準(zhǔn)確，更加有說(shuō)服力。

結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，全面預(yù)算管理目前已經(jīng)成為企業(yè)提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，獲取經(jīng)濟(jì)效益的最主要途徑，具有諸多的優(yōu)勢(shì)，被企業(yè)廣為推崇和應(yīng)用。但是我國(guó)很多企業(yè)目前還處于全面預(yù)算管理的摸索階段，在具體應(yīng)用過(guò)程中企業(yè)應(yīng)該結(jié)合發(fā)展實(shí)際，建立科學(xué)、規(guī)范的管理體系，以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行全面預(yù)算管理，才能發(fā)揮其真正的作用。

【參考文獻(xiàn)】

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