馮汝連
【摘 要】隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展與進步,建筑產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐漸擴大,城市建筑不斷完善。但是,建筑工程存在的風險問題呈現(xiàn)上升趨勢。只有加強合同管理,才能保障雙方經(jīng)濟效益,避免出現(xiàn)責任不清現(xiàn)象。文章分析建筑工程合同管理的重要性,并提出防范合同管理風險的措施。
【關(guān)鍵詞】建筑工程;合同管理;防范措施
【中圖分類號】TP3;F84 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-0688(2019)09-0269-02
在城市化發(fā)展背景下,建筑行業(yè)迅速發(fā)展,建筑項目不斷擴大。建筑施工是一個復雜過程,在施工中容易出現(xiàn)糾紛,只有加強建筑工程的合同管理,防范風險問題,才能確保建筑工程順利開展,維護建筑企業(yè)雙方合法權(quán)益。所以,建筑工程管理要圍繞合同開展施工,確保合同雙方遵循條款規(guī)定,進而降低施工過程出現(xiàn)的風險問題與糾紛,穩(wěn)定建筑行業(yè)市場秩序,為建筑施工奠定良好基礎(chǔ)。
1 建筑工程合同管理的重要性
1.1 有效避免糾紛問題
隨著科技的進步,建筑行業(yè)施工效率得到提升。但是很多建筑單位過度關(guān)注建筑施工效率,忽視企業(yè)內(nèi)部管理,對合同管理沒有引起足夠重視,導致施工出現(xiàn)糾紛時不能及時解決,使建筑工程開展受阻。建筑工程出現(xiàn)糾紛會消耗大量的人力與資金,不僅影響建筑單位的施工進度,還會造成經(jīng)濟及信譽損失。合同管理可以規(guī)避風險問題,進而降低建筑工程糾紛率。在建筑工程管理中,只有足夠重視合同管理,才能避免糾紛問題對建筑單位造成的負面影響。
1.2 提升建筑單位施工效率
在合同管理過程中,有效的合同管理能夠提升施工單位的工作效率,全面管理施工過程,進而確保施工單位的進度與運營。只有將合同管理問題放在重要位置,才能更好地掌握施工現(xiàn)場進度,保障施工狀態(tài),確保建筑工程在規(guī)定時間內(nèi)完成。只有根據(jù)合同條款實施,才能使承包方保質(zhì)提效,以免造成施工延期現(xiàn)象。
1.3 管理建筑工程雙方行為
建筑工程雙方都必須重視合同管理,合同是雙方的“君子協(xié)定”,用于規(guī)范雙方在工程施工過程中的行為。建筑雙方的權(quán)利和義務(wù),只有通過簽訂合同才具備法律效力。經(jīng)過合同約定的建筑工程,受到我國法律支持與保護。雙方加強合同管理,可以避免建筑工程出現(xiàn)惡意競爭行為,合理規(guī)避建筑工程風險,保障施工順利進行,進而使建筑行業(yè)順利發(fā)展。
2 合同管理風險存在的原因
現(xiàn)代工程管理的合作共贏首先體現(xiàn)在合同條款的公平公正。在制訂合同時,如果存在的不合理項目與內(nèi)容沒有得到及時糾正,就會對后續(xù)的合同管理造成影響,導致建筑工程存在風險。雙方在合同簽訂前,要詳細閱讀合同條款,認真考慮不完善部分,如有需要修改的內(nèi)容,雙方應(yīng)協(xié)商后再簽訂。對合同條款考慮不完善,一旦出現(xiàn)問題將容易引起爭端,造成不必要的損失。如果在投標階段不重視招標文件,不關(guān)注質(zhì)量、工期、安全文明、付款方式、質(zhì)量保修、簽證變更、價格調(diào)整等重要條款的約定,對招標文件中的承包風險不加以全面分析考量,將給項目實施帶來風險。對于模糊不清的要求沒有答疑或現(xiàn)場勘察,對發(fā)包商提出的不合理條款沒有仔細分析和探討,為了先得到項目而盲目報價,這些都會導致合同簽訂存在風險,進而影響建筑施工的順利開展。
3 關(guān)于合同風險識別問題
3.1 簽訂合同風險識別
在簽訂合同過程中,要關(guān)注合同主體的合法性及是否具備承接該工程的資質(zhì),這是合同簽訂的基礎(chǔ)。此外,還要注意合同用詞,避免模糊不清的詞語出現(xiàn),導致在履行合同時產(chǎn)生歧義。例如,建筑工程的完工日期,“完工”和“全部完工”是有所區(qū)別的,只有規(guī)范語言,避免行文漏洞才能使條款生效,得到國家相關(guān)法律的保護。很多建筑工程存在跨境合作,對此要了解合作方的國情,加以研究條款中的疑問并給予澄清,只有綜合考量多種因素,合理制定合同條款,才能避免雙方經(jīng)濟受損。
3.2 合同履行風險識別
合同風險管理要關(guān)注合同中的變更問題,對變更問題及時作出書面修改。只有針對施工變化做出正確調(diào)整,才能確保工程順利開展,使雙方重視合同管理,認真履行合同義務(wù),對變更條款足夠重視,盡量避免施工出現(xiàn)意外情況。在合同簽訂期間,要注意相關(guān)簽證辦理,這是合同履行的重點部分,也是糾紛發(fā)生時的解決依據(jù)。同時,在維權(quán)過程中要關(guān)注維權(quán)時效,在有效的維權(quán)期間內(nèi),對欠款或進度未完成情況進行訴訟。在產(chǎn)生糾紛后,要保存合同原件,收集相關(guān)合法依據(jù)。只有合理依據(jù),才能受到法律保護,使法院盡快做出裁決。
4 建筑工程合同管理風險防范措施
4.1 重視合同內(nèi)容
建筑工程的合同管理,首先要重視合同內(nèi)容的擬定。只有按照規(guī)范確立合同內(nèi)容,才能規(guī)避建筑工程風險問題。在合同內(nèi)容擬定方面,要針對特殊情況加以說明,參考相關(guān)合同范本擬定合同內(nèi)容。只有合同標準、內(nèi)容完善,才能避免糾紛問題出現(xiàn)。在簽訂合同前,還要對建筑工程項目進行調(diào)查,全面了解建筑項目多個環(huán)節(jié),并對風險進行預估,使合同條款清晰且詳細。
4.2 健全合同管理制度
在合同管理過程中,一定要有完善的管理制度,使合同具有規(guī)范性,確保合同順利實施。完善的合同管理體系,需要相關(guān)單位加大對合同的重視度,避免合同引起糾紛。健全合同管理制度,要關(guān)注合同進度審批問題,對合同的權(quán)責問題加以明確,并在制度支持下對合同進行管理。確立合同管理制度,明確管理責任人,能夠提升合同管理能力,確保合同內(nèi)容與管理效果。只有完善管理制度,才能使職工更好地為企業(yè)工作,規(guī)避工程開展過程的糾紛問題,保障建筑工程順利開展。
4.3 建立完善的獎懲制度
在建筑工程施工過程中,受到多種因素影響會使部分建筑工程出現(xiàn)違約現(xiàn)象,造成一定經(jīng)濟損失。有損失自然就存在賠償,在合同簽訂內(nèi)容上要針對此類問題加以關(guān)注。在合同內(nèi)容上,增加違約內(nèi)容,并制定完善的獎懲措施。在保障工程質(zhì)量的前提下,制定完善的獎懲機制,并對建筑工程存在的質(zhì)量問題加以管理。一旦出現(xiàn)質(zhì)量不合格或工期被延誤等問題,要進行相應(yīng)懲處。只有明確合同施工管理問題,完善相應(yīng)的索賠與獎懲制度,雙方嚴格按照合同依據(jù)開展工作,才能確保建筑工程按質(zhì)按量如期完成。
4.4 風險的合理轉(zhuǎn)移
建筑工程較為復雜,施工過程有很多不可控因素,需要針對風險進行合理轉(zhuǎn)移。例如,一旦工程出現(xiàn)工期延后或質(zhì)量問題,只有按照合同進行相應(yīng)索賠,才能避免企業(yè)受損。要想索賠制度發(fā)揮作用,就要在合同簽訂期間任用專業(yè)人員,選擇具有全面索賠能力的人才參與合同擬定,使建筑工程出現(xiàn)問題時,可以將風險合理轉(zhuǎn)移,進而維護相關(guān)單位的合法權(quán)益,使其受到法律的支持與保護。應(yīng)用科學、合法的手段,對風險問題加以規(guī)避,使風險問題得到轉(zhuǎn)移。禁止使用風險轉(zhuǎn)嫁方法,將風險轉(zhuǎn)嫁給承包方??梢岳矛F(xiàn)代保險體系,為建筑工程購買保險,增強建筑雙方信任度,使整個建筑行業(yè)具有健康、持續(xù)發(fā)展能力。
4.5 適時應(yīng)用法律手段
在施工過程中出現(xiàn)難以處理的問題時,可以利用法律手段維護企業(yè)合法權(quán)益,避免企業(yè)受損。在合同實施過程中,出現(xiàn)問題要以協(xié)商為主,在協(xié)商不了的情況下及時收集有力證據(jù),并利用法律維護自身權(quán)益。在工程建設(shè)過程中,不乏部分工程方借助自身有力的市場地位,對承包商進行壓榨,很多承包商難以在工程結(jié)束后準時拿到尾款。針對此種現(xiàn)象,一定要在有充足證據(jù)的情況下,尋求法律幫助,利用法律武器維護切身權(quán)益,使自身合法權(quán)益受到保護,確保施工單位順利實施工程。
5 結(jié)語
每個建筑工程的項目與環(huán)節(jié),都是以合同制定為依據(jù),只有在合同制定期間明確雙方責任與義務(wù),才能避免建筑工程糾紛。加強建筑工程合同管理,符合當前社會發(fā)展需要,對整個施工進程具有重要作用。明確的合同管理,可以在一方受到利益侵害時,進行及時協(xié)商與調(diào)節(jié)。在協(xié)商不成后,能根據(jù)合同條款維護切身權(quán)益??梢?,合同管理能有效防范與控制風險,確保工程順利實施,促進建筑行業(yè)持久發(fā)展,為社會發(fā)展做出巨大貢獻。
參 考 文 獻
[1]潘曉麗.建筑工程施工合同糾紛的處理及合同管理研究[J].中國標準化,2019(6):39-40.
[2]匙靜.建設(shè)單位如何降低建筑工程合同管理中的風險[J].智庫時代,2019(11):54,64.
[3]鄧文輝.試析建筑工程造價合同管理及風險控制[J].智能城市,2019(5):149-150.