黃世鋒

【摘 要】當(dāng)前，廣西金融業(yè)發(fā)展迎來了重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)，因此研究廣西金融人才的優(yōu)化問題具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。文章對廣西與粵港澳大灣區(qū)金融人才現(xiàn)狀進(jìn)行了比較分析，介紹了先進(jìn)地區(qū)金融人才教育培養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)，探討了廣西金融人才培養(yǎng)應(yīng)對策略。

【關(guān)鍵詞】廣西;粵港澳大灣區(qū);金融人才

【中圖分類號】F832 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-0688（2019）12-0014-03

伴隨著廣西全面對接粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的不斷推進(jìn)及面向東盟金融開放門戶建設(shè)的深入實(shí)施，廣西金融業(yè)發(fā)展迎來了重大機(jī)遇和挑戰(zhàn)，而挑戰(zhàn)的重點(diǎn)在于金融人才的挑戰(zhàn)。因此，當(dāng)前研究廣西金融人才的優(yōu)化問題十分必要與迫切，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1 廣西與粵港澳大灣區(qū)金融人才現(xiàn)狀比較分析

本文將從金融從業(yè)人員規(guī)模、金融就業(yè)人員薪資待遇、金融人才環(huán)境、人才教育培養(yǎng)4個(gè)方面，以粵港澳大灣區(qū)為參考，對廣西金融人才現(xiàn)狀比較分析?？紤]數(shù)據(jù)的可得性，本文選取廣西和廣東的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行對比分析。

（1）金融從業(yè)人員規(guī)模對比。自2008年國家批準(zhǔn)實(shí)施《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》以來，廣西的城鎮(zhèn)金融業(yè)從業(yè)人員在近10年中呈現(xiàn)出穩(wěn)步上升的趨勢，至2017年達(dá)最大規(guī)模，為14.67萬人（如圖1所示）。廣東的城鎮(zhèn)金融業(yè)從業(yè)人員呈現(xiàn)相對滯緩的發(fā)展態(tài)勢，城鎮(zhèn)金融業(yè)就業(yè)人員數(shù)在2008—2012年穩(wěn)步上升，2013年、2014年出現(xiàn)小幅下降，在2016年達(dá)近10年的最大規(guī)模，為51.82萬人。對比2017年的數(shù)據(jù)，廣西金融從業(yè)人員規(guī)模僅為廣東的30%;對比金融從業(yè)人員規(guī)模最大值，廣西金融從業(yè)人員規(guī)模僅為廣東的28.31%?？梢姡诮鹑趶臉I(yè)人員規(guī)模方面，廣西和廣東相差懸殊，難以滿足廣西經(jīng)濟(jì)金融業(yè)發(fā)展對金融人才的需求。

（2）金融就業(yè)人員薪資待遇對比。圖2為廣西和廣東2008—2017年金融業(yè)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員年平均工資對比。2008—2017年，廣東的工資薪酬均高于廣西，特別是在2014—2016年，廣東金融業(yè)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員年平均工資超廣西40 000元以上，2017年超廣西53 118元，是廣西金融業(yè)城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員年平均工資的1.55倍?？梢?，廣西金融人才的薪資待遇較低，相對于廣東欠缺較強(qiáng)的吸引力聚集金融人才，使得金融人才更傾向于到“北、上、廣、深”等發(fā)達(dá)、高薪地區(qū)從業(yè)。

（3）金融人才環(huán)境分析。金融人才環(huán)境的對比分析可參考CFCI（中國金融中心指數(shù)）體系中的金融生態(tài)環(huán)境指標(biāo)和GFCI（全球金融中心指數(shù)）體系中的人力資本指標(biāo)。CFCI體系由金融產(chǎn)業(yè)績效、金融機(jī)構(gòu)實(shí)力、金融市場規(guī)模和金融生態(tài)環(huán)境組成。金融生態(tài)環(huán)境指標(biāo)被劃分為金融人才環(huán)境和金融商業(yè)環(huán)境二級指標(biāo)，可用于衡量各城市對金融人才和金融機(jī)構(gòu)等金融環(huán)境的吸引能力和聚集潛力。在第8期《中國金融中心指數(shù)報(bào)告》中，深圳、廣州、南寧的綜合競爭力分別排第3、4、30名（見表1）。根據(jù)金融生態(tài)環(huán)境一級指標(biāo)的得分排名，廣州、深圳、南寧分別排第3、4、30名。

GFCI體系由營商環(huán)境、人力資本、基礎(chǔ)設(shè)施、金融業(yè)發(fā)展水平、聲譽(yù)組成，用于衡量各金融中心城市的國際競爭力，在一定程度上也能反映各城市對金融人才的吸引力和聚集力。在第23期《全球金融中心指數(shù)報(bào)告》中，香港地區(qū)、深圳、廣州的GFCI在全球110個(gè)金融中心城市中分別排3、18、28名（見表2）。

金融環(huán)境處于全國前列的深圳、廣州兩大金融中心城市和全球前列的國際金融中心香港地區(qū)位于粵港澳大灣區(qū)，使得粵港澳大灣區(qū)對金融人才極具吸引力和聚集力。廣西僅有南寧市被列入第8期《中國金融中心指數(shù)報(bào)告》選取的31個(gè)金融中心城市中，其CFCI排名居倒數(shù)第二，說明廣西金融環(huán)境競爭力較小，對金融人才缺少吸引力和聚集力，仍需不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，提升自身綜合競爭力，吸引、聚集各類金融人才。

（4）人才教育培養(yǎng)分析。良好的金融人才教育培養(yǎng)環(huán)境能夠培養(yǎng)出優(yōu)秀的金融人才，在金融市場中起到中流砥柱的作用。與粵港澳大灣區(qū)相比，廣西的金融人才教育培養(yǎng)環(huán)境并不理想。

一是高校資源不足，缺乏對高學(xué)歷金融人才的教育培養(yǎng)。2019年，廣西區(qū)內(nèi)高等院校有78所，其中被列入“211”高校、一流學(xué)科建設(shè)高校僅有廣西大學(xué)，設(shè)置金融類專業(yè)的高校為數(shù)不多;而廣東省內(nèi)高等院校有158所，設(shè)置金融類專業(yè)的高校不乏知名院校，香港地區(qū)擁有多所國際前列的著名院校。

二是師資力量薄弱。2017年，廣西區(qū)內(nèi)普通高等學(xué)校教職工總數(shù)為6.69萬人，廣東省內(nèi)普通高等學(xué)校教職工總數(shù)為15.45萬人，廣西初級、中級、副高級、正高級專職教師數(shù)均低于廣東省。

三是創(chuàng)新型、復(fù)合型金融人才匱乏。伴隨著大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)的快速發(fā)展，銀行、證券、保險(xiǎn)等傳統(tǒng)金融業(yè)態(tài)與互聯(lián)網(wǎng)金融等新興金融業(yè)態(tài)融合發(fā)展，金融人才需要不斷掌握新技術(shù)、新方法。而廣西與粵港澳大灣區(qū)相比較，經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展相對落后，這必然會影響創(chuàng)新型、復(fù)合型金融人才的發(fā)掘和培養(yǎng)。

2 先進(jìn)地區(qū)對金融人才教育培養(yǎng)的經(jīng)驗(yàn)

（1）北京對金融人才的培養(yǎng)教育。北京作為首都，已呈現(xiàn)出“三大五小”的金融聚集區(qū)格局，具備金融集聚的相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施、金融機(jī)構(gòu)、交易規(guī)模、金融創(chuàng)新及金融人才等條件。近年來，北京市在金融人才的教育培養(yǎng)方面的經(jīng)驗(yàn)有如下3點(diǎn)：一是構(gòu)建開放包容、高效便捷的人才服務(wù)體系;二是營造更加富有活力的人才發(fā)展環(huán)境;三是吸納凝聚各類優(yōu)秀的金融人才。

（2）上海對金融人才的培養(yǎng)教育。上海作為首批沿海開放城市，至今已發(fā)展為中國金融中心，幾乎囊括了全中國所有的金融市場要素。近年來，上海緊緊瞄準(zhǔn)國際金融中心城市的最優(yōu)發(fā)展環(huán)境，圍繞人才集聚、人才政策、人才服務(wù)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，從3個(gè)方面積極探索：一是堅(jiān)持開放導(dǎo)向，不斷優(yōu)化金融人才的事業(yè)發(fā)展環(huán)境;二是堅(jiān)持市場導(dǎo)向，不斷完善金融政策;三是堅(jiān)持服務(wù)導(dǎo)向，不斷提升金融人才的公共服務(wù)環(huán)境。

（3）廣州對金融人才的培養(yǎng)教育。近年來，廣州金融業(yè)成為全市第五大支柱產(chǎn)業(yè)和第四大經(jīng)濟(jì)增長引擎，已進(jìn)入全球金融中心排名前20強(qiáng)，同時(shí)廣州全市11個(gè)區(qū)“一區(qū)一金融功能區(qū)”的布局已基本形成，金融機(jī)構(gòu)及從業(yè)人員逐步呈現(xiàn)集聚效應(yīng)。這些成果主要源自廣州對自身金融服務(wù)體系的不斷完善與國際化營商環(huán)境法制化、市場化的著力打造。

3 廣西金融人才培養(yǎng)應(yīng)對策略建議

在全面對接粵港澳大灣區(qū)建設(shè)時(shí)期，廣西金融行業(yè)不斷發(fā)展深化，對金融人才的需求進(jìn)一步增強(qiáng)，對金融人才的要求逐漸提高，廣西金融人才的優(yōu)化戰(zhàn)略需要緊跟金融發(fā)展趨勢，對此提出以下4點(diǎn)策略建議。

（1）注重金融人才的教育培養(yǎng)。{1}完善金融教育體系，為金融人才提供成長環(huán)境。廣西高校應(yīng)對自身實(shí)際、教學(xué)特色、區(qū)域定位、發(fā)展機(jī)遇做出清晰定位，培養(yǎng)滿足市場和社會需求的金融人才，構(gòu)建多層次的高校金融人才培養(yǎng)模式。一是廣西高校整合教育資源。從優(yōu)化師資隊(duì)伍、優(yōu)化教育方式、創(chuàng)新教育模式方面著手，加強(qiáng)金融理論與實(shí)踐能力教學(xué)。二是促進(jìn)教育資源聚集。積極鼓勵(lì)國內(nèi)“雙一流”高校等國內(nèi)知名院校，尤其是粵港澳大灣區(qū)高校在廣西設(shè)立分校，引進(jìn)優(yōu)質(zhì)的教育資源，探索共建金融人才培養(yǎng)基地。{2}推動校企、校政深度融合，提升金融人才質(zhì)量。鼓勵(lì)高校與政府、企事業(yè)單位、金融機(jī)構(gòu)等部門的合作，創(chuàng)新金融人才培養(yǎng)模式。學(xué)校方面，積極與政府等部門溝通交流，鼓勵(lì)高校金融類專業(yè)學(xué)生到各金融部門機(jī)構(gòu)開展社會實(shí)踐等，積極探索現(xiàn)代學(xué)徒制等多元辦學(xué)機(jī)制，鼓勵(lì)社會各部門參與金融人才的教育培養(yǎng)。政府方面，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣西高校與國內(nèi)外知名院校，尤其是大灣區(qū)高校開展教育合作。企事業(yè)單位、金融機(jī)構(gòu)方面，建立校企合作長效機(jī)制，為學(xué)生提供實(shí)習(xí)場所;共同開展訂單式專業(yè)人才培訓(xùn)，使金融類專業(yè)學(xué)生未來能更快適應(yīng)就業(yè)環(huán)境。{3}加強(qiáng)金融從業(yè)人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)。構(gòu)建金融人才職業(yè)化發(fā)展路徑，制定金融人才發(fā)展長期規(guī)劃。各金融機(jī)構(gòu)除了應(yīng)對金融從業(yè)人員開展有針對性的內(nèi)部教育培訓(xùn)，還應(yīng)考慮工作實(shí)際內(nèi)容和工作人員的發(fā)展需求，根據(jù)廣西對接粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的實(shí)際需要等，設(shè)計(jì)科學(xué)合理的金融人才培養(yǎng)方案，為金融從業(yè)人員制訂全面、長期的人才培養(yǎng)計(jì)劃，投入資金和人力創(chuàng)造教育培訓(xùn)機(jī)會，逐步將其培養(yǎng)成高層次、復(fù)合型、緊缺型的金融人才。

（2）加強(qiáng)金融人才的引進(jìn)。金融人才的引進(jìn)需優(yōu)化營商環(huán)境、強(qiáng)化政策引導(dǎo)。優(yōu)化營商環(huán)境需進(jìn)一步豐富廣西區(qū)金融業(yè)態(tài)，開發(fā)廣西特色金融類產(chǎn)品促進(jìn)金融市場創(chuàng)新，打造廣西金融名片，全面提升廣西整體金融平臺的廣度和深度，為金融人才提供更好的事業(yè)發(fā)展空間。強(qiáng)化政策引導(dǎo)需要結(jié)合廣西與東盟國家陸海相鄰的獨(dú)特優(yōu)勢，把握北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)和珠江—西江經(jīng)濟(jì)帶加快建設(shè)、全面對接粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的歷史機(jī)遇，參照北京、上海、廣州、深圳、西安、成都等城市的人才引進(jìn)政策，保障金融人才在廣西享有住房、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等社會民生待遇，積極從國內(nèi)外尤其是粵港澳大灣區(qū)引進(jìn)金融人才或者其他領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)人才。

（3）健全金融人才服務(wù)體系。完善金融人才服務(wù)平臺，為金融人才提供“一站式”服務(wù)：金融各部門概況查詢、招聘信息檢索、專業(yè)會展信息推送、創(chuàng)業(yè)咨詢和幫助等服務(wù)。設(shè)置人才引進(jìn)培育模塊，幫助金融人才了解相關(guān)政策法規(guī)及解讀，提供個(gè)性化、專業(yè)化教育培訓(xùn)。完善金融人才市場信息機(jī)制，提供金融時(shí)訊、法律咨詢，提高金融人才獲取信息的全面性、透明性。此外，加大對金融人才服務(wù)平臺的宣傳，使金融人才服務(wù)平臺得以在萬千金融人才中廣泛普及，真正服務(wù)于廣大金融人才。

（4）加強(qiáng)廣西與粵港澳大灣區(qū)的人才交流。在廣西全面對接粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的背景下，廣西與粵港澳大灣區(qū)兩地金融業(yè)發(fā)展不斷深化融合，金融機(jī)構(gòu)與金融從業(yè)人員一定程度上需要交流對接、社交互動、信息共享的平臺和空間。首先，實(shí)施人才交流工程，加強(qiáng)人才合作。建立廣西和粵港澳大灣區(qū)優(yōu)秀人才交流的“綠色通道”，加強(qiáng)金融各機(jī)構(gòu)的交流合作，定期組織優(yōu)秀金融從業(yè)人員深入大灣區(qū)交流學(xué)習(xí)，鼓勵(lì)、支持粵港澳大灣區(qū)優(yōu)秀金融人才來桂交流，實(shí)現(xiàn)金融服務(wù)互通、金融教育資源共享，共同推進(jìn)兩地現(xiàn)代金融服務(wù)體系的建設(shè)。其次，建立、打造覆蓋面廣、知名度高的線上金融交流論壇，吸納廣西與粵港澳大灣區(qū)金融相關(guān)機(jī)構(gòu)、金融院校等主要負(fù)責(zé)人，聚集各類金融從業(yè)人員，使兩地金融人才得以通過平臺就金融業(yè)發(fā)展開展交流互動、信息共享，定期組織專題沙龍、講座培訓(xùn)、項(xiàng)目路演、金融招商等活動，優(yōu)化兩地金融文化建設(shè)與人才發(fā)展生態(tài)環(huán)境。

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