朱曉勇

中圖分類號：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2019）2-054-02

摘 要 隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，油田企業(yè)面臨的市場競爭日益激烈，基層黨組織是保障油田企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。在基層黨組織建設(shè)過程中出現(xiàn)了黨建水平不均衡、工作缺乏針對性、管理能力不足、后備力量薄弱等問題，這就需要企業(yè)通過加大宣傳力度、改善工作條件、建立良好的培養(yǎng)機(jī)制、創(chuàng)新黨建內(nèi)容等錄井來強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)，保障企業(yè)的和諧發(fā)展。

關(guān)鍵詞 油田企業(yè) 基層黨組織 建設(shè)

油田企業(yè)是國有能源型企業(yè)，在黨建工作中面臨的重要課題就是要充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活力與生機(jī)。油田企業(yè)基層黨組織作為重要的基礎(chǔ)單元，其黨建工作的有效性直接決定了整體建設(shè)情況。這就需要油田企業(yè)能在黨建過程中將政治優(yōu)勢有效轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢，從市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求出發(fā)來提升油田企業(yè)的競爭力，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，做好基層黨組織自身建設(shè)工作，持續(xù)優(yōu)化，不斷完善。

一、油田企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢分析

對于油田企業(yè)來說，其黨組織政治優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨政治優(yōu)勢在油田企業(yè)的體現(xiàn)，包括黨固有的能推動企業(yè)和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的全部優(yōu)勢。這一政治優(yōu)勢會全方位影響到企業(yè)的發(fā)展，通過基層黨建工作創(chuàng)新、戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃以及企業(yè)文化建設(shè)等多個途徑來發(fā)揮，并轉(zhuǎn)化為企業(yè)的創(chuàng)造力、執(zhí)行力、發(fā)展力、凝聚力、帶動力和領(lǐng)導(dǎo)力，從而提升油田企業(yè)的核心競爭力，保障企業(yè)高速、高質(zhì)量發(fā)展。作為經(jīng)濟(jì)組織的企業(yè)，其中心任務(wù)是改革發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營，黨組織在企業(yè)改革發(fā)展和實(shí)施發(fā)展目標(biāo)過程中都得到有效應(yīng)用。油田企業(yè)黨組織的政治優(yōu)勢體現(xiàn)在黨的作風(fēng)紀(jì)律優(yōu)勢、黨的政治核心 優(yōu)勢、黨路線方針政策優(yōu)勢、黨的理想信念優(yōu)勢以及黨員的先進(jìn)性。黨的十九大對油田企業(yè)黨建工作提升更高的要求，也指明了發(fā)展的方向，油田企業(yè)黨組織要切實(shí)落實(shí)好相關(guān)工作促進(jìn)政治優(yōu)勢朝發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢的轉(zhuǎn)變，保證其在油田企業(yè)中的政治核心地位。

二、加強(qiáng)油田企業(yè)基層黨支部建設(shè)的重要意義

在油田企業(yè)的發(fā)展過程中，加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)能有效推動企業(yè)發(fā)展、助力企業(yè)和諧?；鶎狱h支部建設(shè)的目的是保障企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，提升黨支部建設(shè)水平也是保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的一個關(guān)鍵因素。職工會在企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益提升過程中獲得更好的切身利益，企業(yè)的整體競爭力得到有效提升。此外，做好黨支部建設(shè)能有效發(fā)揮全體職工的責(zé)任意識、加強(qiáng)職工的團(tuán)隊(duì)建設(shè)意識、提升職工思想素質(zhì)?；鶎狱h支部的良好建設(shè)，通過有效的思想政治工作來構(gòu)建良好的工作氛圍，職工在這樣的氛圍內(nèi)能有更好的主動性和積極性，更好地實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。

油田企業(yè)基層黨支部建設(shè)工作的開展要遵循黨的組織原則，在相關(guān)規(guī)章制度要求下推進(jìn)。黨支部建設(shè)計(jì)劃要貼合油田企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展實(shí)際，這樣才能充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，提升全體職工的凝聚力。有效的基層黨支部建設(shè)是發(fā)揮職工主動性和積極性的基礎(chǔ)，也是企業(yè)順利推進(jìn)思想政治工作的關(guān)鍵，能有效推進(jìn)和諧油田的建設(shè)。

三、基層黨組織工作中存在的問題分析

國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的變化加大了企業(yè)開展黨建工作的難度，面對經(jīng)營壓力，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)會更多地關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益增長，在這樣的背景下，黨員干部黨性意識不足，不主動學(xué)習(xí)理論知識，無法發(fā)揮帶頭作用，黨建工作還是采取陳舊方式，缺乏創(chuàng)新。在油田企業(yè)的發(fā)展過程中，可能存在追求經(jīng)濟(jì)效益而忽略黨建工作的情況，導(dǎo)致基層黨組織工作出現(xiàn)一些問題，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

首先，不均衡的基層黨建工作水平。基層黨支部有著很強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘作用，從發(fā)展生產(chǎn)、服務(wù)生產(chǎn)和圍繞生產(chǎn)來進(jìn)行有位、有為的黨建工作，但在實(shí)際運(yùn)行中，部分黨支部未能有效發(fā)揮應(yīng)具備的堡壘作用，吸引力和凝聚力不足，工作表現(xiàn)為虛、軟、缺，這也反映出黨內(nèi)組織生活只是浮于表面，未體現(xiàn)支部核心作用。其次，黨建工作缺乏針對性。有的黨支部未能從自身實(shí)際情況進(jìn)行創(chuàng)造性工作，建設(shè)過程中知識采取填鴨式的思想教育灌輸，照搬照抄上級組織下發(fā)的相關(guān)文件，不能有效組織生機(jī)勃勃的黨群活動。再者，基層干部存在標(biāo)準(zhǔn)較低、管理較弱的情況，油田企業(yè)的基層干部通常被各類具體事務(wù)纏身，忙于應(yīng)對時就會忽略自身素質(zhì)的提升，在實(shí)踐過程中未能做好總結(jié)，不能達(dá)到積累和學(xué)習(xí)的目的，實(shí)際工作過程中表現(xiàn)為創(chuàng)新不足、管理能力較差、工作方法有限、工作能力不足等。此外，基層黨群工作的后備力量薄弱，在油田企業(yè)發(fā)展過程中，人才引進(jìn)多事招收與油氣生產(chǎn)相關(guān)的各類院校畢業(yè)生，政工干部的選拔是采取崗位培養(yǎng)和內(nèi)部挖掘的形式，多數(shù)基層支部書記都是由技術(shù)人員擔(dān)任，還存在任職交叉和一崗多責(zé)的情況，這就導(dǎo)致了支部書記在基層黨支部建設(shè)過程中顧此失彼的情況。

四、提升基層黨組織建設(shè)的路徑分析

在油田企業(yè)的黨建工作中，基層黨組織的政治核心任務(wù)是把握方向、保障落實(shí)、管理大局，這就要求基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員能潛心研究，把如何發(fā)揮好核心作用作為關(guān)鍵問題對待。油田建設(shè)開發(fā)過程中，黨建和思想政治工作發(fā)揮了不可磨滅的作用，是油田企業(yè)持續(xù)發(fā)展中累積的寶貴財(cái)富，當(dāng)前的改革發(fā)展過程中，還要加強(qiáng)黨建工作，從基層黨組織出發(fā)來保障企業(yè)在改革攻堅(jiān)戰(zhàn)中順利前行。油田企業(yè)基層黨組織要從企業(yè)中心工作出發(fā)，從監(jiān)督、保證、服務(wù)和定向方面來發(fā)揮作用，具備足夠的領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力、號召力和影響力?；鶎狱h組織和全體黨員要在新時代要求下提升自我，在勤政、德行、能力和素質(zhì)方面做好表率，帶動企業(yè)整體發(fā)展。油田企業(yè)基層黨組織建設(shè)過程中的具體路徑包括以下幾個方面：

（一）加大宣傳力度

油田企業(yè)在追求經(jīng)濟(jì)效益過程中，部分基層領(lǐng)導(dǎo)并未認(rèn)識到黨支部建設(shè)的實(shí)質(zhì)作用，忽略了黨支部對企業(yè)市場綜合競爭力和經(jīng)濟(jì)效益的促進(jìn)作用。在企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)沒有足夠的責(zé)任意識或個人素質(zhì)不高的情況下，黨支部建設(shè)過程中出現(xiàn)的問題就不能有效解決，這也不利于油田企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。這就要求油田企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)能認(rèn)識到黨支部建設(shè)的重要性，以積極態(tài)度來加強(qiáng)黨支部建設(shè)，更新思想觀念。首先，油田企業(yè)要做好宣傳工作，以多樣化的宣傳方式代替?zhèn)鹘y(tǒng)單一宣傳，通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、多媒體技術(shù)和現(xiàn)代信息技術(shù)來拓展宣傳渠道，擴(kuò)大宣傳范圍，切實(shí)保障企業(yè)文化建設(shè)的堅(jiān)實(shí)。企業(yè)可從生產(chǎn)實(shí)際情況出發(fā)制定基層黨組織的管理制度和工作機(jī)構(gòu)，實(shí)施科學(xué)化、規(guī)范化的思想政治工作和黨建管理。其次，在企業(yè)管理體系中落實(shí)黨建知識理論，從基層黨組織的實(shí)際情況來制定切合實(shí)際的黨建方案，加強(qiáng)管理和宣傳工作，以此保障油田企業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。

（二）改善工作條件

為適應(yīng)激烈的市場競爭，油田企業(yè)需要不斷的改革，這就需要對基層黨支部設(shè)置進(jìn)行調(diào)整和持續(xù)優(yōu)化，基于實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r來改善工作條件。第一，黨支部機(jī)構(gòu)設(shè)置要與油田企業(yè)內(nèi)部行政機(jī)構(gòu)相關(guān)，在行政機(jī)構(gòu)要求下對黨支部機(jī)構(gòu)進(jìn)行設(shè)置。加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)來提升黨員修養(yǎng)，培養(yǎng)高素質(zhì)隊(duì)伍。第二，油田企業(yè)要從實(shí)際發(fā)展情況出發(fā)，在黨基層組織建設(shè)中加大力度，構(gòu)建良好的工作環(huán)境，完善黨員活動，建設(shè)并有效應(yīng)用黨支部陣地等設(shè)施和場所，在墻面制作“黨員學(xué)習(xí)園地”“黨建制度”等。第三，基層黨支部的領(lǐng)導(dǎo)與職工之間要加強(qiáng)溝通，以科學(xué)有效的合作來推動油田企業(yè)發(fā)展。

（三）建立培養(yǎng)機(jī)制

油田企業(yè)應(yīng)根據(jù)上級組織部門的要求，每年對優(yōu)秀人才制定專門的檔案，采取動態(tài)管理模式，為基層黨支部發(fā)展提供源源不斷的后背力量。此外，基層黨支部在培養(yǎng)支部書記和委員方面還應(yīng)多發(fā)展年輕黨員，以解決黨員隊(duì)伍老化的情況，在黨員發(fā)展過程中，尋找管理能力強(qiáng)、文化素養(yǎng)高的年輕黨員，做好重點(diǎn)培養(yǎng)，從實(shí)際問題出發(fā)來建設(shè)后備干部隊(duì)伍。

（四）建設(shè)服務(wù)型黨組織

服務(wù)型黨組織的建設(shè)能有效掌握職工的思想動態(tài)，以此充分發(fā)揮黨組織的凝聚作用，幫助職工解決遇到的問題，打造舒心的工作環(huán)境，提升職工對黨支部的依賴性，僅僅團(tuán)結(jié)在組織周邊。制定服務(wù)型黨組織建設(shè)章程，明確建設(shè)目標(biāo)，制定具體措施，各基層黨組織在指導(dǎo)意見下結(jié)合職工和生產(chǎn)特征實(shí)施創(chuàng)新性工作。將思想政治工作制度落實(shí)到生產(chǎn)實(shí)踐中，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，有效聯(lián)系干部和群眾，是黨員能切實(shí)發(fā)揮模范帶頭作用。

五、創(chuàng)新黨建內(nèi)容

在油田企業(yè)基層黨支部建設(shè)過程中，創(chuàng)新意識和服務(wù)意識的增強(qiáng)可體現(xiàn)在黨建內(nèi)容創(chuàng)新中，持續(xù)的創(chuàng)新能有效發(fā)揮黨支部的帶頭作用，有機(jī)融合黨支部建設(shè)內(nèi)容和思想政治教育工作。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)將企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動與基層黨組織的活動有效聯(lián)系，從內(nèi)容出發(fā)來展開相關(guān)任務(wù)，從發(fā)展實(shí)際情況來制定階段性任務(wù)。在任務(wù)體系吸納基層黨組織建設(shè)問題和經(jīng)營難題，增強(qiáng)黨員的服務(wù)意識，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理。建設(shè)過程中注重方法創(chuàng)新，做到黨支部建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化，有效建設(shè)基層黨支部。建設(shè)系統(tǒng)化制度，將員工思想動態(tài)分析、民主生活會和三會一課等制度落實(shí)到具體，以健全的制度保障規(guī)范化的黨支部工作。實(shí)現(xiàn)黨員活動的經(jīng)?；?，開展黨員和黨支部的民主雙評，做好先鋒黨支部創(chuàng)建，創(chuàng)建黨建特色品牌。

在油田企業(yè)的基層黨支部建設(shè)過程中，要從企業(yè)經(jīng)營實(shí)際情況出發(fā)，加強(qiáng)宣傳力度，更新管理人員思想觀念，使其能充分認(rèn)識到建設(shè)黨支部的重要性，積極主動調(diào)動全體黨員職工的積極性，發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢，提升企業(yè)的綜合競爭力，保障油田的可持續(xù)發(fā)展。

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