段成偉

中圖分類號：F270 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2019）3-011-02

摘 要 加強黨內(nèi)政治文化建設，是馬克思主義政黨建設的本質(zhì)要求，是解決黨內(nèi)政治生活突出問題、深化全面從嚴治黨的治本之舉。如何結合實際促進黨內(nèi)政治文化建設落地生根，亟需各級黨組織探索思考。本文從壓實政治責任、強化政治擔當、提純政治品質(zhì)、豐富政治載體進行闡述，推動黨內(nèi)政治文化建設落到實處、抓出實效。

關鍵詞 加強 政治文化 探索實踐

習近平總書記指出，要注重加強黨內(nèi)政治文化建設，倡導和弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀，這為探索加強黨內(nèi)政治文化建設提供了基本遵循，也為解決現(xiàn)實難題、涵養(yǎng)政治生態(tài)指明了方向。近年來，山東能源棗礦集團田陳煤礦結合礦井發(fā)展實際，對加強黨內(nèi)政治文化建設進行了探索研究，積極推進政治站位、政治擔當、政治品質(zhì)、政治教育“四個過硬”，著力打造了風清氣朗的黨內(nèi)政治文化。

一、以過硬的政治站位，厚植黨內(nèi)政治文化的“紅色基因”

黨內(nèi)政治文化是以馬克思主義為指導、以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為基礎、以革命文化為源頭、以社會主義先進文化為主體、充分體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨黨性的文化。田陳煤礦始終堅持這一定位，積極吸納和激活黨內(nèi)政治文化基因和要件，為黨內(nèi)政治文化固本浚源。一是立場堅定講信仰，鑄就黨內(nèi)政治文化之“魂”。政治上的堅定源于理論上的清醒。加強黨內(nèi)政治文化建設必須強化理論武裝，堅定黨員干部的政治立場、政治取向、政治信念。開設“馬克思主義真理力量”紅色講壇，讓馬克思主義理想信念占據(jù)黨員干部意識形態(tài)的制高點。充分利用情景課堂、共享課堂、實踐課堂等“七大課堂”，加強黨的十九大及習近平新時代中國特色社會主義思想的學習。加強黨員“黨性”和“心性”教育，制作《強基鑄魂》《苦難輝煌》等黨性教育電視片，編印《榜樣》《基石》《塑心》等書籍，讓廣大黨員明確入黨為什么、在黨干什么、為黨做什么，打牢黨員政治信仰的人文基礎。二是旗幟鮮明講政治，突顯黨內(nèi)政治文化之“要”。把“黨領導一切”的政治原則貫穿于企業(yè)發(fā)展的方方面面，切實加強黨對企業(yè)的政治領導、思想領導、組織領導，為企業(yè)改革發(fā)展把好方向、掌好大局。特別是在貫徹民主集中制、建立黨委議事規(guī)則、健全“三重一大”決策制度、選人用人、廉潔從業(yè)等方面從嚴落實、精準發(fā)力，充分發(fā)揮了政治保障作用。打破“羞羞答答”抓黨建的慣性思維，讓旗幟鮮明講政治、理直氣壯抓黨建成為共識。嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴格落實領導班子民主生活會和領導干部雙重組織生活，用好批評與自我批評的利器，始終保持政治上的清醒堅定。三是不忘初心講傳統(tǒng)，追尋黨內(nèi)政治文化之“源”。加強黨內(nèi)政治文化建設，要大力傳承革命文化。充分利用“專題黨課”“紅色之旅”“紅色電影展播”等形式，組織黨員干部接受紅船精神、長征精神、沂蒙精神、鐵道游擊隊精神教育，讓紅色基因融入血脈。組織黨員干部到紅旗渠、孟良崮開展“主題黨日+紅色教育”活動，以拼搏奉獻精神激發(fā)克難制勝動力。開展講述紅色故事、重溫紅色經(jīng)典、為黨員集體過“政治生日”等活動，激勵廣大黨員干部不忘初心、牢記使命。同時，立足田陳實際，抓好“531”精神和北七精神的接力傳承，熔鑄“吃苦耐勞、克難制勝，從嚴治礦、精細管礦，敢為人先、勇于改革，信念堅定、矢志不移”的新時代“田陳精神”，為企業(yè)發(fā)展積聚蓬勃的精神力量。

二、以過硬的政治擔當，體現(xiàn)黨內(nèi)政治文化的“價值導向”

只有抓住關鍵點，增強各級黨組織的領導力、組織力、執(zhí)行力，才能把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為致勝優(yōu)勢，讓黨建工作有型、有效、有力。一是以“標準化”意識打基礎。本著“流程清晰、格式規(guī)范、信息完備”的原則，在礦區(qū)率先提出黨建標準化理念，編印《黨建標準化手冊》，使其成為政工干部的工作“標尺”。設立黨建資料標準化展室，實現(xiàn)資源共享。突出管理、監(jiān)督、教育、服務、互動等七大功能，達到上情下達一清二楚，下情上察一目了然，工作落實督促有效，打造集黨務管理、組織生活、互動交流為一體的“智慧黨建標準化平臺”平臺。大力實施組織設置標準化、黨員隊伍標準化、陣地建設標準化、網(wǎng)絡平臺標準化、工作考核標準化、基礎保障標準化，建立“一托六”黨建“一體化”考核體系，實行月檢查、季考核、年評比，將考核結果與支部書記收入掛鉤，壓實管黨治黨責任。二是以“品牌化”意識求創(chuàng)新。構建黨委統(tǒng)攬、黨群推動、基層落實的黨建大格局，讓“組織有力量、干部有擔當、黨員有示范”成為共同價值取向。在黨委層面，大力實施“融合型黨建”“黨建標準化”“第一書記”等“八項黨建品牌”提升計劃。在支部層面，采取承攬制和委托制等方式，不斷深化基層黨建特色品牌建設，使“黨員微積分”“機電客服中心”等37個黨建品牌應運而生，形成了百花競放的生動局面。大力開展支部好品牌、書記好黨課、黨員好故事“三好”推介活動，強化示范引領。在黨員層面，選樹46個基層“黨員保安創(chuàng)效示范點”，通過提供學習資料、解答業(yè)務咨詢、共同探討交流等方式，打造黨員學習園地，搭建交流共享平臺。其中已有86項創(chuàng)新成果、128項小改小革應用于礦井安全生產(chǎn)，切實發(fā)揮黨員在安全生產(chǎn)、創(chuàng)新創(chuàng)效中的標桿作用。三是以“風向標”意識抓隊伍。突出政治標準，做好干部培育、選拔、管理、使用工作。把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能成事作為識別干部、評判優(yōu)劣、獎懲升降的重要標準。嚴把選人用人政治關、品行關、作風關、廉潔關，防止“帶病提拔”，匡正選人用人風氣。本著“可考核、盡考核、誰考核、誰負責”的原則，建立管理（專技）人員“1+1”考評機制，科學制定考核要素，探索實施網(wǎng)上考核，實行日?？己伺c季度測評相結合，建立考核結果層級和等級制度，將考核結果與管理干部經(jīng)濟收入掛鉤，著力打造一支政治過硬、責任過硬、能力過硬、作風過硬高素質(zhì)管理干部隊伍。把握“引人、育人、留人、用人”四個環(huán)節(jié)，暢通各類人才成長通道，完善職位設置、選聘、考評等制度，注重啟用具有專業(yè)素養(yǎng)，忠誠企業(yè)、忠于職守，充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化的年輕干部，以選人用人的風清氣正營造了良好的政治生態(tài)。

三、以過硬的政治品質(zhì)，純潔黨內(nèi)政治文化的“鮮明底色”

圍繞全面從嚴治黨要求和“規(guī)范規(guī)矩型”企業(yè)建設，錘煉思想、轉變作風、涵養(yǎng)行為、鍛造精神，擦亮黨內(nèi)政治文化的鮮明底色。一是以過硬作風塑造黨員干部履職擔當新作為。按照黨政同責、一崗雙責要求，建立黨委、紀委、專業(yè)領導等五個層面的責任清單，扣緊責任鏈條。結合中央“八項規(guī)定”精神，建立管理干部問責問廉問效制度，出臺作風建設“九條紀律”和嚴管干部“五個一律”規(guī)定。創(chuàng)新開展“說老實話、做正派人、干實在事”及“察實情、抓執(zhí)行、轉作風、提效能”主題實踐活動，讓務實功、出實招、干實事、求實效成為干部職工的共同目標。二是以廉潔文化培育黨員干部廉潔從業(yè)新形象。堅持以文化人，推進示范引廉進班子、黨課談廉進基層、監(jiān)督保廉進項目等“六廉六進”廉潔文化建設。在黨內(nèi)政治文化主題公園設立廉潔文化景觀，讓黨員干部在觀景思廉中得到心靈凈化。開展以案說法、家庭助廉等活動，創(chuàng)新實施“二維碼”廉潔黨課，增強廉潔教育的靈活性和吸引力。結合近年來違紀案件發(fā)生的規(guī)律，編印《崗位廉潔風險處防大全》，使之成為各級管理干部安全從業(yè)的“護身符”。突出問題導向，創(chuàng)新實施心理幫扶、心靈震撼、心智疏導等“五心五談”工作法，著力提升各級管理干部廉潔從業(yè)價值觀。三是以從嚴管控形成黨員干部遵章守紀新常態(tài)。嚴格落實反腐倡廉監(jiān)督檢查聯(lián)席會制度。圍繞物資采購、煤炭運銷、大額資金撥付等重點領域開展效能監(jiān)察和專項檢查。堅持問題導向，突出“政治體檢”，對非煤單位開展內(nèi)部巡察。暢通群眾監(jiān)督渠道，突出明察暗訪，在各級管理人員中開展嚴明政治紀律、嚴禁“拜把子、搞小圈子”和“形式主義、官僚主義”問題專項巡察，消除黨內(nèi)政治生態(tài)的“污染源”，不斷培厚黨內(nèi)政治文化的優(yōu)質(zhì)土壤。

四、以過硬的政治載體，構建黨內(nèi)政治文化的“教育矩陣”

充分利用現(xiàn)有資源，積極整合政治文化的傳播載體，著力構建黨建基地、VR虛擬培訓基地、創(chuàng)客聯(lián)盟、德廉考場、黨內(nèi)政治文化主題公園“五位一體”矩陣平臺，推動黨內(nèi)政治文化由無形向有形發(fā)展。一是將景觀化的黨性教育抓在日常。劃分“紅色引擎、紅色傳承、政治文化、黨建品牌、廉潔警示、示范引領”等板塊，打造集教學、互動、體驗創(chuàng)新于一體的黨員學習交流、黨性教育的“共享課堂”。堅持“內(nèi)容為先、資源整合、因地制宜”的原則，借用雕塑、景觀、墻面、標牌、文化座椅等載體，采用詩詞、漫畫、格言、楹聯(lián)等形式，依托工業(yè)廣場打造黨內(nèi)政治文化主題公園，設置傳統(tǒng)文化、紅色步道、文化廣場、碧水廉池等4大主題景觀，使黨員在行走游覽中感受政治文化。二是將智能化的黨性體檢嚴在經(jīng)常。建設“虛擬+實景”綜合化智能教育培訓平臺，以身臨其境般的視覺感官，使黨員干部黨性體檢、職工素質(zhì)提升、安全警示教育更具立體感、更有感染力。按照“共建、共聯(lián)、共用、共享”思路，構建集網(wǎng)絡教育、德廉考試等于一體的教考平臺，緊扣黨紀法規(guī)和領導干部應知應會內(nèi)容，以考促學、考用結合，打造了“教育、體檢、整改、提升”的系統(tǒng)化、智能化黨員教育管理新模式。三是將專業(yè)化的黨員創(chuàng)造做在平常。以“創(chuàng)造、分享、實踐”為核心，借助3D打印等高端科技手段，創(chuàng)建“棗礦集團智匯新動能創(chuàng)客聯(lián)盟”，圍繞專業(yè)課題攻關、優(yōu)化工藝技術、解決生產(chǎn)難題、形成典型工藝、固化創(chuàng)新成果、弘揚工匠精神“六個定位”開展創(chuàng)客活動，使其成為黨群工作平臺、服務職工前臺、創(chuàng)客實踐站臺、企業(yè)發(fā)展舞臺。

通過黨內(nèi)政治文化建設的探索實踐，田陳煤礦職工隊伍凝心聚力，干部作風持續(xù)改進，企業(yè)形象持續(xù)提升，政治生態(tài)風清氣朗，創(chuàng)出歷史最長安全周期，新舊動能轉換順利推進，實現(xiàn)了舊貌換新顏、老樹發(fā)新枝的蛻變升級。