司雅雯
[摘要]在我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的環(huán)境下,消費(fèi)者在體驗(yàn)到網(wǎng)購帶來方便的同時(shí),不可避免的涉及到個(gè)人隱私信息。個(gè)人信息作為社會信息的一部分,在當(dāng)今時(shí)代是可以為商家?guī)ゾ薮罄麧櫟?。本文以網(wǎng)購中個(gè)人信息為切入點(diǎn),從新消保法的視角針對個(gè)人信息的違法交易、網(wǎng)絡(luò)商家缺乏行業(yè)自律、國家立法不足這三大方面闡述網(wǎng)購中個(gè)人信息存在的安全隱患,通過詳細(xì)分析這些隱患產(chǎn)生的原因與后果,并對我國目前的一些情況進(jìn)行探討。
[關(guān)鍵詞]個(gè)人信息 個(gè)人信息安全 個(gè)人信息保護(hù) 行業(yè)自律性質(zhì)
一、個(gè)人信息的概念
針對個(gè)人信息的稱謂,目前尚無太大分歧,但是對于個(gè)人信息的概念卻有不同的觀點(diǎn)。我國主要是張新寶教授、王利明教授、齊愛民教授對其進(jìn)行了總結(jié)。張新寶教授對其定義是最為廣泛的,即凡是與個(gè)人相關(guān)的信息均為個(gè)人信息;王利明教授和齊愛民教授對其定義相對來說范圍適中,是指具有“身份可識別性”的信息,強(qiáng)調(diào)個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)是可以用來識別特定個(gè)體身份的信息總和。據(jù)此,“個(gè)人信息”就是一切可以直接或間接用來識別特定主體相關(guān)信息的總體描述,而消費(fèi)者是指為滿足日常生活需要而購買、使用商品或者接受服務(wù)的自然人。現(xiàn)在消費(fèi)者個(gè)人信息常指的是能夠準(zhǔn)確識別特定消費(fèi)者本人的信息。
二、個(gè)人信息的主要特征
根據(jù)上述對個(gè)人信息的概念的概述和社會對個(gè)人信息的認(rèn)知,個(gè)人嘻嘻主要有以下這幾點(diǎn)特征:
(1)具有識別性:個(gè)人信息的可識別性是指經(jīng)過對個(gè)人信息內(nèi)容的直接或間接地分析以此確定個(gè)人信息的主體。消費(fèi)者的直接信息是指不需要借助其他任何手段就能夠直接識別消費(fèi)者本人的個(gè)人信息。比如具有唯一性的指紋、身份證號碼等;消費(fèi)者的間接個(gè)人信息是指需要與其他信息相結(jié)合,并且對其進(jìn)行相分析才能將消費(fèi)者本人識別出來的信息。在個(gè)人信息的特征中,可識別性是最基本、最重要的一項(xiàng),只有具有可識別性的個(gè)人信息,才受到法律的保護(hù)。
(2)具有客觀性:客觀性是獨(dú)立于特定自然人客觀存在且能為他人所感知、收集、傳遞、使用的,具有客觀的真實(shí)性。而具有主觀的觀點(diǎn)只有以客觀的形式表現(xiàn)出來,才具有消費(fèi)者信息客體特征。也正因?yàn)閭€(gè)人信息的客觀存在,其才能被法律所明確和保護(hù)。
(3)具有傳遞性:信息本身具有傳遞性,網(wǎng)購中的信息也不例外,在網(wǎng)絡(luò)中信息的可傳遞性也使得信息更易被分享,同一內(nèi)容的信息可以在同一時(shí)間為兩個(gè)或兩個(gè)以上的用戶獲得和使用。消費(fèi)者在決定是否購買某商品前,會去關(guān)注該商品用戶的評價(jià),而這些評價(jià)就屬于用戶的個(gè)人信息。
在網(wǎng)購環(huán)境中,一些消費(fèi)者的個(gè)人信息具有了商品的屬性,這是的一些商家或個(gè)人會不合理的收集和利用個(gè)人信息進(jìn)行交易獲利,這是的個(gè)人信息就被動的被他人分享。
(4)具有可積累性
消費(fèi)者個(gè)人信息的可積累主要表現(xiàn)在舊有信息的保存和新有信息的增加。除了消費(fèi)者一些直接信息如性別,身份證不會變外,其他間接信息都會隨著消費(fèi)者個(gè)人的生活環(huán)境,生活條件等情況的變化而發(fā)生變化。個(gè)人網(wǎng)購環(huán)境下的信息積累通常表現(xiàn)為所購買商品數(shù)量、類別增加,加以條件的改變等。
隨著政治、經(jīng)濟(jì)和信息技術(shù)的發(fā)展與變革,信息革命及相關(guān)信息產(chǎn)品、信息設(shè)備的出現(xiàn)為人類帶來了新的信息文明。然而事物的發(fā)展都具有兩面性,消費(fèi)者個(gè)人信息在給商家?guī)肀憬?,成為社會?jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)大助力的同時(shí),也是一把雙刃劍。由于消費(fèi)者的信息是有價(jià)值的資源,對于企業(yè)來說個(gè)人信息料是一種潛在的資源,掌握客戶信息資料的多少決定了經(jīng)濟(jì)利益,同時(shí),在市場經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用下,市場的需求導(dǎo)致了社會資源的重新配置,由此一批專門的信息收集者就產(chǎn)生了。這就導(dǎo)致了消費(fèi)者信息的大量泄漏,造成消費(fèi)者人身和財(cái)產(chǎn)安全受損。
三、個(gè)人信息的法律保護(hù)
我國對個(gè)人信息保護(hù)的相關(guān)規(guī)定主要集中于《民法通則》、《合同法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律法規(guī)中,但是這些法律法規(guī)在針對性和操作性上相對較差。比如最新修訂的《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》在第十四條規(guī)定:“消費(fèi)者在購買、使用商品和接受服務(wù)時(shí),享有人格尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗習(xí)慣得到尊重的權(quán)利,享有個(gè)人信息依法得到保護(hù)的權(quán)利。”這一條文中立法者將個(gè)人信息受到保護(hù)作為消費(fèi)者的一種權(quán)益予以確認(rèn),是消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的一項(xiàng)重大突破,但這一條款,在司法實(shí)踐中要具有可操作性才行。網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者個(gè)人信息一旦泄露,維權(quán),取證難成一大問題,因此,對于網(wǎng)絡(luò)上的個(gè)人信息泄露,還需要更明確具體的保護(hù)方法和操作辦法。
針對網(wǎng)購中消費(fèi)者個(gè)人信息存在諸多安全隱患,而網(wǎng)購消費(fèi)者又無法脫離網(wǎng)絡(luò),徹底放棄在網(wǎng)上購買、使用商品和接受服務(wù),近年來,國家在立法方面對消費(fèi)者權(quán)益進(jìn)行了大力的修改,新《消保法》的修訂使消費(fèi)者在消費(fèi)領(lǐng)域中信息權(quán)的保護(hù)獲得了法律依據(jù)。這是我國立法上的一大重大突破和進(jìn)步,對消費(fèi)者個(gè)人信息權(quán)的保護(hù)起到了重要保障作用,但在實(shí)際的實(shí)施中仍然存在著許多問題。因此,對個(gè)人信息的保護(hù)力度應(yīng)該借鑒國內(nèi)國外優(yōu)秀、全面的立法制度從而加強(qiáng)立法層面的保護(hù),明確網(wǎng)購中消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)范圍,從建立系統(tǒng)的法律體系來保護(hù)消費(fèi)者個(gè)人信息。例如制定專門的《個(gè)人信息保護(hù)法》,對網(wǎng)購中個(gè)人信息進(jìn)行有效的監(jiān)管。同時(shí)應(yīng)該提高行業(yè)自律,從根本上解決信息泛濫的現(xiàn)象:明確行業(yè)協(xié)會的合法性、完善行業(yè)自律機(jī)制、強(qiáng)化政府對行業(yè)自律的監(jiān)管。網(wǎng)購中個(gè)人信息的泄露,有時(shí)讓人防不勝防,因此提高個(gè)人自我保護(hù)意識,加強(qiáng)自我防范意識是重中之重。
在信息科技高速發(fā)展的今天,信息的獲取越發(fā)容易,個(gè)人信息泄露帶來的威脅也越來越大,而個(gè)人信息的保護(hù)問題已經(jīng)刻不容緩。因此應(yīng)該制定專門的《網(wǎng)購中個(gè)人信息保護(hù)法》、加強(qiáng)政府對網(wǎng)購中個(gè)人信息的獲取者的監(jiān)管、規(guī)范行業(yè)自律,以及網(wǎng)購者自身提高自我保護(hù)意識的建議。