劉愛斌

[摘要]隨著全國96個體育休閑特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，在國家提出精準扶貧的大背景下，以體育品牌賽事拉動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進體育休閑旅游特色小鎮(zhèn)配套設(shè)施的齊全;推廣當?shù)剞r(nóng)特產(chǎn)品、形成具有規(guī)模的產(chǎn)業(yè)鏈;增強群眾體育意識、積極參加休閑體育全民健身活動產(chǎn)業(yè)，帶動當?shù)丶爸苓吔?jīng)濟的發(fā)展;穩(wěn)固脫貧成效。打造具有代表性的休閑小鎮(zhèn)，對利用休閑體育達到精準扶貧提供借鑒意義。

[關(guān)鍵詞]休閑體育 體育小鎮(zhèn) 精準扶貧 體育產(chǎn)業(yè)

本文以廣東省體育局精準扶貧陸河縣打造建設(shè)國家級體育運動休閑特色小鎮(zhèn)為背景研究休閑體育在精準扶貧過程中的作用與不足。

1.體育小鎮(zhèn)遍地開花

依靠體育局“點對點”精準扶貧計劃，“全民健身路徑”援建貧困地區(qū)，助推貧困地區(qū)體育設(shè)施完善、營造濃厚體育健身氛圍、優(yōu)先全面發(fā)展全民健身活動，成為體育精準扶貧的主要手段之一。全國96個體育休閑小鎮(zhèn)的示范性試點為休閑小鎮(zhèn)建設(shè)提供了契機，全國體育特色小鎮(zhèn)爆發(fā)式增長。

2.體育休閑小鎮(zhèn)模式發(fā)展的優(yōu)勢

2.1精準扶貧為體育小鎮(zhèn)的誕生帶來契機

2013年11月，習總書記到湖南湘西考察時首次作出了“實事求是、因地制宜、分類指導、精準扶貧”的重要指示。精準扶貧由此在全國各地深入開展。體育作為重要的社會文明標識，在脫貧攻堅戰(zhàn)中有著獨特優(yōu)勢。近年來，廣東省體育局力求以體育精準扶貧新模式，通過多種模式和途徑聚焦脫貧攻堅，探索精準扶貧的“體育路徑”，嘗試不斷打出組合拳，力求做到既多方合力、又精準發(fā)力，強健了體魄、鼓舞了人心，拉動了經(jīng)濟，讓脫貧攻堅之路越走越寬廣。

2.2因地制宜、實事求是

貧困地區(qū)一般經(jīng)濟相對落后，沒有過度開發(fā)保持了良好的原生態(tài)資源，而這恰恰是休閑體育愛好者非常注重的一部分，用體育做杠桿，使綠水青山變成陸河百姓的金山銀山。

陸河縣聯(lián)安村大部分都保持原有的風貌，為打造國家級特色休閑小鎮(zhèn)提供了先決條件。河流環(huán)繞，鄉(xiāng)村錯落為鄉(xiāng)村馬拉松的舉辦提供先決條件;螺河環(huán)繞整個聯(lián)安村，利用天然水資源進行漂流、溯溪等水上休閑運動;利用櫻花、茶花養(yǎng)殖基地打造“聯(lián)安櫻花節(jié)”;利用體育局援建的綠道展開全面健身徒步活動。徹徹底底打造一個體育休閑旅游特色小鎮(zhèn)，利用品牌賽事吸引各地游客，盤活食宿等服務(wù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，直接解決平困認可的就業(yè)與創(chuàng)收。

3.以體育產(chǎn)業(yè)為依托拉動經(jīng)濟發(fā)展

3.1“體育產(chǎn)業(yè)+”發(fā)展

3.1.1品牌賽事打造

在陸河打造了一系列品牌賽事如：“南粵古驛道”系列賽、“春之約”、“攜手生態(tài)”徒步活動、“鄉(xiāng)村”馬拉松都可以作為發(fā)展體育賽事的名片。如此不但推廣了一系列體育項目，還可以帶來可觀的“賽事經(jīng)濟”。達到雙贏的目的。

3.1.2“體育休閑”旅游

一系列的體育賽事為旅游業(yè)發(fā)展積累了人氣與知名度，休閑體育旅游也受各階層歡迎，旅游景點開展各類體育文化藝術(shù)節(jié)也隨處可見。以體育休閑健身、鄉(xiāng)村旅游觀光、設(shè)施農(nóng)業(yè)為一體的田園綜合體，充分利用原生態(tài)的自然條件，形成“可覽、可游、可居”的環(huán)境景觀。體育+旅游市場這種新型產(chǎn)品逐漸被社會認可，自行車自駕游、徒步穿越、峽谷漂流、乘熱氣球或滑翔傘、登山攀巖、滑雪（草）等時尚運動休閑項目在各旅游景區(qū)爭相斗艷。

3.1.3促進當?shù)嘏涮桩a(chǎn)業(yè)發(fā)展

不論是承辦相關(guān)體育賽事或是發(fā)展體育休閑旅游產(chǎn)業(yè)，都會促進配套的旅游住宿、餐飲、購物消費的提升;當?shù)氐霓r(nóng)特產(chǎn)品也會隨之進入市場，促進經(jīng)濟發(fā)展的同時，也加深對當?shù)匚幕滋N的了解。

4.存在的問題

4.1休閑體育與貧困地區(qū)環(huán)境配套發(fā)展對等

以發(fā)展休閑體育達到精準扶貧為目的，那貧困地區(qū)是否與發(fā)展休閑體育契合，是一個重要因素。廣東省扶貧陸河縣聯(lián)安村，是經(jīng)過長期調(diào)研嗎，通過大數(shù)據(jù)系統(tǒng)分析判斷，聯(lián)安村的生態(tài)環(huán)境與休閑體育發(fā)展兼容為前提，開展一些適合當?shù)靥厣捏w育項目完善其配套才得以建設(shè)發(fā)展。

4.2相關(guān)政策法規(guī)不夠完善、行業(yè)之間存在惡性競爭

在國內(nèi)休閑體育旅游產(chǎn)業(yè)還是一個新生產(chǎn)業(yè)，年輕產(chǎn)業(yè)。雖然近年隨著經(jīng)濟突飛猛進，人民消費水平逐步提高，很大程度的加快了該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，休閑體育可以促進經(jīng)濟發(fā)展是必然的，但是由于沒有完善的法律法規(guī)制度約束。沒有主管部門對行業(yè)的有效監(jiān)管，會存在各種利益糾紛，矛盾訴求得不到解決，加深部分參與者對體育產(chǎn)業(yè)存在誤解。使行業(yè)陷入困境。但是由于較高的經(jīng)濟效益和社會效益也存在諸多問題：1、行業(yè)之間的惡性競爭影響最為凸顯，一些小俱樂部，旅游公司嗎，為了拓展業(yè)務(wù)，惡意壓價，相互打壓，使行業(yè)之間烏云籠罩。2、為了利益最大化不惜以破壞原生態(tài)環(huán)境為代價，不良商家的存在，使行業(yè)發(fā)展不得人心。

4.3體育高端人才缺失以及休閑體育在當?shù)匕l(fā)展的群眾基礎(chǔ)

體育休閑產(chǎn)業(yè)高端人才的缺乏嚴重阻礙休閑體育的發(fā)展，使利用休閑體育達到精準扶貧的計劃受阻。雖然精準扶貧項目可以發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟，使當?shù)鼐用衩撠氈赂坏且矔馐芤恍O端群眾的阻擾，阻礙休閑體育在當?shù)氐陌l(fā)展進程。

5.結(jié)論和建議

1、深入考察當?shù)厝宋牡乩憝h(huán)境，充分結(jié)合當?shù)氐乩憝h(huán)境因地制宜的開展匹配的運動項目，長遠規(guī)劃堅持可持續(xù)發(fā)展;2、做好媒體工作，加大力度宣傳推廣體育項目的同時，體育休閑旅游的觀念也深入人心，讓“健康工作，體育休閑;文明旅游，全民參與?！钡目谔柍蔀槊?3、完善法律法規(guī)，使利益糾紛訴求得到保護，行業(yè)加大監(jiān)管力度，使體育休閑產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展;4、引進高端體育人才，打造品牌賽事，建設(shè)特色體育休閑小鎮(zhèn)。當然最重要的是國家政策扶持，黨的方針進行指引，政府加大對休閑體育旅游投資力度，當?shù)厝罕姺e極參與休閑體育配套建設(shè)，休閑體育精準扶貧才能發(fā)揮最大效能。