鐘思勇

網(wǎng)絡(luò)反腐是發(fā)端于網(wǎng)絡(luò)空間的一種新型反腐形式。作為互聯(lián)網(wǎng)時代的一種全新的群眾監(jiān)督形式，網(wǎng)絡(luò)反腐借助互聯(lián)網(wǎng)“人多力量大”的特點，無所不在地監(jiān)督和約束執(zhí)政、施政行為。從“房叔”“表哥”“嚴書記”等人的相繼落馬可以看出，網(wǎng)絡(luò)反腐已逐漸演變?yōu)椤胺锤鳌薄Ｈ欢?，網(wǎng)絡(luò)反腐也是一把“雙刃劍”，在為黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗提供新平臺的同時，也帶來了新挑戰(zhàn)。只有傳遞正能量、抗擊負能量，網(wǎng)絡(luò)反腐才能邁上良性發(fā)展的軌道。

將網(wǎng)絡(luò)反腐全面納入法治軌道。反腐縱深化既要強化對權(quán)力的制約，又要拓寬反腐的渠道。要將《中華人民共和國刑事訴訟法》 《中華人民共和國監(jiān)察法》《中華人民共和國審計法》，以及未來有關(guān)公職人員財產(chǎn)申報的相關(guān)法律與網(wǎng)絡(luò)反腐有機結(jié)合。要進一步細化完善《關(guān)于加強網(wǎng)絡(luò)信息保護的決定》，重點調(diào)整好網(wǎng)民在反腐中的知情權(quán)與他人隱私權(quán)、政務(wù)公開與政府機密、社會監(jiān)督與造謠誹謗、言論自由與人身攻擊等的關(guān)系，科學(xué)地界定政府主管部門、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者（商業(yè)網(wǎng)站）、公民之間的權(quán)利與義務(wù)。對涉及反腐敗相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)輿情，要構(gòu)建及時掌握、及時受理、及時公開處理情況和積極引導(dǎo)的工作機制，盡快研究出臺相關(guān)的司法解釋和行政規(guī)章，將網(wǎng)絡(luò)反腐全面納入法治軌道。

加強網(wǎng)絡(luò)反腐相關(guān)制度建設(shè)。重視發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)這一新載體的積極效能，加強網(wǎng)絡(luò)反腐相關(guān)制度建設(shè)。首先，建立紀檢、監(jiān)察、檢察等舉報網(wǎng)絡(luò)同信息網(wǎng)絡(luò)的互動機制，堅持開門正風(fēng)反腐，加強網(wǎng)絡(luò)空間和現(xiàn)實社會的良性互動、雙向交流，主動關(guān)注網(wǎng)絡(luò)上的貪腐線索，形成官民一體的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督合力。其次，建立網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的發(fā)布、甄別、篩選、糾錯制度，進一步劃清合法隱私權(quán)邊界，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)秩序，用好網(wǎng)絡(luò)反腐這把“雙刃劍”，防止無辜者成為網(wǎng)絡(luò)反腐的受害者。另外，要建立網(wǎng)絡(luò)管理人員的準(zhǔn)入、培訓(xùn)制度，引導(dǎo)廣大網(wǎng)民客觀理性看待網(wǎng)絡(luò)反腐，既不能將其視為反腐的“唯一渠道”或“主陣地”，也不能置若罔聞。

落實“事后追懲”原則。所謂“事后追懲”，即在網(wǎng)絡(luò)反腐中，雖然支持網(wǎng)民行使傳遞反腐信息的權(quán)利，但一旦傳遞的信息失范（違法或失德），則要根據(jù)其危害程度施以相應(yīng)的懲處。通過“事后追懲”原則的實施，可以發(fā)揮好目前網(wǎng)絡(luò)反腐的積極作用，同時一旦有侵權(quán)等行為，也可以依法規(guī)范。另外，可以有效地培養(yǎng)網(wǎng)民們在網(wǎng)絡(luò)反腐中的法治意識，幫助全社會確立正確的觀念，即網(wǎng)絡(luò)雖是一個虛擬世界，但虛擬世界中的言行依然會受到現(xiàn)實法律規(guī)范的約束。（作者系中共新都區(qū)委常委、區(qū)紀委書記、區(qū)監(jiān)委主任） （責(zé)編/王兆偉）