潘舟

[摘要]我國國有企業(yè)的體制中，經(jīng)濟責任審計是一項獨有的審計模式，并在我國的國有企業(yè)治理中起到了很重要的作用。因此本文就國有企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責任審計的國家治理作用以及能力的提升做出探討，并例提出顯現(xiàn)的意見，以望得到我國國有企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責任審計部門的參考，重視國有企業(yè)內(nèi)部精致責任審計的重要性，促進國有企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責任審計在國家治理工作中起到更大的多用，取得更大的成果。

[關(guān)鍵詞]國有企業(yè) 經(jīng)濟責任實際 國家治理 作用 能力提升措施

前言：在我國經(jīng)濟發(fā)展的道路中，為適應社會的發(fā)展以及政治體制的改革，需要一種以自然人為審計對象的特殊審計模式進行建立，以經(jīng)濟責任及基礎(chǔ)衍生的經(jīng)濟責任審計就是要一種能夠起到良好審計效果的審計模式，并在我國當先社會治理中起到了舉足輕重的作用。但是，我們不得不否認在國有企業(yè)內(nèi)部的自己及責任審計工作中還存在有些許不足，因此我們需要對國有企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責任審計工作進行進一步的完善，以使其在國家治理方面可以起到更好的作用。

一、國企內(nèi)部經(jīng)濟責任審計與國家治理的關(guān)系

在國際治理中經(jīng)濟責任審計發(fā)揮著重要的作用，看待經(jīng)濟責任審計就應當站國際治理中，審計能發(fā)揮的作用來看待。以國際治理為出發(fā)的角度為基礎(chǔ)，我們國家的國家治理發(fā)展是很需要經(jīng)濟責任審計的，其作為在一種對權(quán)利運行是監(jiān)督的重要手段在國家治理系統(tǒng)中發(fā)揮著很重要的作用。我國政府在四中全會這樣重要性的會議上提出：“經(jīng)濟責任審計對國有企業(yè)、公共資產(chǎn)、國有資源以及國家領(lǐng)導干部實行去哪方面覆蓋?！边@一理論性的指導和方針就是為我國經(jīng)濟責任審計提供了無限的發(fā)展動力。我國領(lǐng)導干部應當嚴格的執(zhí)行開展經(jīng)濟責任審計做，這是國家和人們委托給他們的國家治理重任，全覆蓋式的將經(jīng)濟責任審計適應，對領(lǐng)導干部將被委托到他們身上的責任的履行情況以及其自身的崗位履行情況要做出一個系統(tǒng)的評價，以此來實現(xiàn)我國領(lǐng)導干部高標準將受托責任履行，高效及進行國家治理工作，從而推動我國國家治理工作的不斷進步。在國家治理工作中國有企業(yè)占據(jù)著很重要的地位，經(jīng)濟責任審計針對國有及其進行的目的就是為了加強對于國家領(lǐng)導人的監(jiān)督，確保國經(jīng)領(lǐng)導干部遵紀守法，將腐敗問題進行嚴格監(jiān)督以及有效懲治。但是就目前情況而言，在國家審計的層面展開的國家治理研究較多，很少真正針對國有企業(yè)層面進行經(jīng)濟責任審計的研究，國際層面的審計與國有企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責任審計存在著一定的區(qū)別，但是發(fā)揮著同樣的作用在國家治理工作。

二、國有企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟責任審計在國家治理中的作用

1.維護國有資產(chǎn)，保障國有經(jīng)濟安全

自我國的經(jīng)濟社會中國有資產(chǎn)有著很重要的作用，國有資產(chǎn)在一定程度上可以作為我國國家治理的重要基礎(chǔ)，而國有資產(chǎn)中就涵蓋國有企業(yè)。經(jīng)濟責任審計能夠敦促國有企業(yè)的領(lǐng)導人員嚴格的實行職責權(quán)利，堅決維護我國國有經(jīng)濟的安全，更能夠發(fā)現(xiàn)對國有資產(chǎn)能夠造成威脅以及損害的問題并進行及時糾正。經(jīng)濟責任審計工作的開展能夠為我國國有資產(chǎn)的增值做出保障，并且防止我國國有資產(chǎn)的流失，如此一來我國國有經(jīng)濟的發(fā)展得到了推動，并可以為國際治理打下堅實的基礎(chǔ)。

2.腐敗問題得到了根治

我國對于腐敗問題一向都是以鐵腕手段應對，可見黨和人民對領(lǐng)導人員貪污腐敗行為的憎惡態(tài)度，而經(jīng)濟責任審計工作就能很好的防止貪污腐敗的現(xiàn)象發(fā)生。通過對國有企業(yè)進行經(jīng)濟責任審計，各個層面的領(lǐng)導人員都能夠在透明的視角下進行工作，而經(jīng)濟責任審計的特殊體制也能夠很好的杜絕貪污腐敗、濫用職權(quán)的行為，對我國的國家治理起到了很大的作用，并對我國社會創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。

三、有企業(yè)經(jīng)濟責任審計在國家治理工作中的能力提升

1.新常態(tài)任中經(jīng)濟責任審計的形成

在過去的國有企業(yè)領(lǐng)導審計工作中，針對其進行經(jīng)濟責任審計通常在領(lǐng)導人離任之后，并且是領(lǐng)導人員先行離職再展開審計。對于這種領(lǐng)導人員已經(jīng)離開崗位，相關(guān)部門才組織人員進行審計的形式是具有很強的滯后性的，審計的結(jié)果也缺乏針對性以及準確性。因此我們需要建立起一套常態(tài)化的任中經(jīng)濟責任審計體系，對國有企業(yè)的領(lǐng)導人展開經(jīng)濟責任審計是要在其任職過程中，并且逐漸形成審計常態(tài)化。以此保證國有企業(yè)領(lǐng)導人不論何時都要提高警惕，取保所任職工作認真完成，從而促進我國經(jīng)濟的發(fā)展，確保國際治理的順利開展。

2.增強內(nèi)部審計的獨立性

經(jīng)過近幾十年的不斷完善與發(fā)展，我國內(nèi)部審計工作已經(jīng)取得了很大的進步，不管是在其獨立性還是在國家治理中發(fā)揮的作用。但是由于內(nèi)部審計所具備的一些特性，其能夠做大的獨立也是很有局限性的，只能說是相對獨立。這種相對的獨立是因為內(nèi)部審計人員的工作人與以及機構(gòu)都是在企業(yè)內(nèi)部形成，而進行工作匯報的對象也是企業(yè)內(nèi)部，因此其準確性以及公正性都無法得到保障。因此，我們需要將內(nèi)部審計工作的獨立性進行加強，有國家委派專項人員進行國有企業(yè)內(nèi)部審計，與此同時委派專項調(diào)查組對國有企業(yè)內(nèi)部工作報告進行監(jiān)督，以此解決過去內(nèi)部審計工作的片面性，從而形成獨立且客觀的內(nèi)部審計機構(gòu)。

結(jié)語：國有企業(yè)經(jīng)濟責任審計工作的展開，是我國國家治理中的一個重要組成部分，其工作質(zhì)量的好壞很大程度上影響著我國社會以及國家經(jīng)濟的發(fā)展。因此，我們要對國有企業(yè)經(jīng)濟責任審計工作不斷的進行完善，提升其準確性以及公正性，形成國有企業(yè)任中常態(tài)化的經(jīng)濟審計模式，以此確保我國國有經(jīng)濟以及國有資產(chǎn)的可持續(xù)性發(fā)展。