劉巧巧 李俊莉 李?yuàn)欨?/p>

摘 要：探討國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)科技創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展的相互作用關(guān)系，為實(shí)驗(yàn)區(qū)良性發(fā)展提供參考。通過(guò)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，運(yùn)用熵值法、耦合模型與SPSS統(tǒng)計(jì)分析軟件，選取指標(biāo)建立科技創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展的評(píng)價(jià)體系，對(duì)東營(yíng)實(shí)驗(yàn)區(qū)科技創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)的耦合關(guān)系、演化特征與影響因素進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)分析，最后基于實(shí)證結(jié)論提出建議。

關(guān)鍵詞：科技創(chuàng)新;可持續(xù)發(fā)展;耦合協(xié)調(diào);熵值法;東營(yíng)實(shí)驗(yàn)區(qū)

中圖分類(lèi)號(hào)：F290 ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? ? ?文章編號(hào)：1673-291X（2019）09-0135-03

引言

“科教興國(guó)”與“可持續(xù)發(fā)展”是我國(guó)實(shí)施的兩大國(guó)家戰(zhàn)略，二者相互補(bǔ)充，相得益彰。國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“實(shí)驗(yàn)區(qū)”），是依靠科技創(chuàng)新實(shí)踐區(qū)域可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的示范基地。經(jīng)過(guò)三十多年探索，實(shí)驗(yàn)區(qū)在體制機(jī)制創(chuàng)新、城市轉(zhuǎn)型、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)等方面積累了豐富經(jīng)驗(yàn)，起到了較好的示范作用[1]。從已有研究來(lái)看，關(guān)于科技創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展相互作用關(guān)系的研究，多集中于中小尺度，探討二者內(nèi)涵及互動(dòng)關(guān)系[2];關(guān)于實(shí)驗(yàn)區(qū)的研究，多側(cè)重于理論與實(shí)踐、評(píng)估與評(píng)價(jià)[3]方面的探索，鮮見(jiàn)基于地級(jí)市層面，探討實(shí)驗(yàn)區(qū)科技創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展的耦合關(guān)系[4]。

東營(yíng)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)于2006年，建設(shè)主題為“資源型城市轉(zhuǎn)型”和“生態(tài)環(huán)境保護(hù)”。經(jīng)過(guò)多年實(shí)踐，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、生態(tài)環(huán)境脆弱、資源約束趨緊等問(wèn)題不斷凸顯，轉(zhuǎn)型發(fā)展舉步維艱，如何依靠科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展是東營(yíng)實(shí)驗(yàn)區(qū)面臨的最大問(wèn)題?；诖?，選擇區(qū)域發(fā)展問(wèn)題突出的東營(yíng)實(shí)驗(yàn)區(qū)為研究區(qū)域，探討2000—2015年科技創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展的耦合關(guān)系及其影響因素，以期為東營(yíng)實(shí)驗(yàn)區(qū)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展提供決策參考。

一、科技創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展的耦合關(guān)系

科技創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展之間存在耦合關(guān)系。本項(xiàng)目的其他研究成果已經(jīng)證實(shí)[4]，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是追求經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境三大子系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展，科技創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本保障，只有順應(yīng)可持續(xù)發(fā)展方向的科技創(chuàng)新才可有效助推三系統(tǒng)的協(xié)調(diào)有序。

根據(jù)圖1可知，可持續(xù)發(fā)展包含經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步、環(huán)境保護(hù)三大子系統(tǒng)，每個(gè)子系統(tǒng)的發(fā)展都離不開(kāi)科技創(chuàng)新。科技創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式;科技創(chuàng)新成果通過(guò)應(yīng)用于醫(yī)療、交通、教育等領(lǐng)域，對(duì)促進(jìn)社會(huì)持續(xù)發(fā)展發(fā)揮著積極作用;利用科技創(chuàng)新進(jìn)行環(huán)境污染治理、提高資源利用效率、進(jìn)行區(qū)域環(huán)境修復(fù)等，推動(dòng)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)，科技創(chuàng)新也受到可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)的影響與約束，如經(jīng)濟(jì)發(fā)展為科技創(chuàng)新提供資金支持，社會(huì)進(jìn)步為科技創(chuàng)新提供制度環(huán)境與應(yīng)用市場(chǎng)，環(huán)境保護(hù)為科技創(chuàng)新提供物質(zhì)與空間基礎(chǔ)。

二、研究方法與過(guò)程

1.指標(biāo)體系構(gòu)建。實(shí)驗(yàn)區(qū)旨在依靠科技創(chuàng)新，探索不同類(lèi)型地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制和模式，為不同類(lèi)型地區(qū)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提供示范。為了探討實(shí)驗(yàn)區(qū)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)可持續(xù)發(fā)展的成效特征，以科技部對(duì)實(shí)驗(yàn)區(qū)開(kāi)展的兩次創(chuàng)新能力監(jiān)測(cè)調(diào)查指標(biāo)為基礎(chǔ)，遵循系統(tǒng)性、科學(xué)性、可獲得性等原則，構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（見(jiàn)下表）。

2.指標(biāo)權(quán)重及綜合水平計(jì)算。采用極大值和極小值進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，權(quán)重的確定用熵值賦權(quán)法進(jìn)行計(jì)算，排除主觀因素干擾[5～6]，即求得權(quán)重。然后用加權(quán)法計(jì)算綜合水平。

三、結(jié)果分析與評(píng)價(jià)

1.科技創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展分析。根據(jù)下頁(yè)圖2可知，2000—2015年間，東營(yíng)實(shí)驗(yàn)區(qū)科技創(chuàng)新水平U1呈波動(dòng)上升趨勢(shì)，發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，2000年最低，為0.1519，2015年最高，為0.9345?？沙掷m(xù)發(fā)展水平整體滯后于科技創(chuàng)新，但增長(zhǎng)幅度較大，除2001年略有下降外，整體持續(xù)提高。2009年之后，由于東營(yíng)實(shí)驗(yàn)區(qū)科技創(chuàng)新取得了較大進(jìn)展，二者差距有所增大。對(duì)U1和U2進(jìn)行相關(guān)性分析，在95%的置信水平下，Person Correlation系數(shù)達(dá)0.959，存在顯著相關(guān)關(guān)系。對(duì)二者進(jìn)行線性擬合，在擬合精度0.9201情況下，二者水平呈正相關(guān)，科技創(chuàng)新水平每提高1個(gè)單位，可持續(xù)發(fā)展水平相應(yīng)上升0.89個(gè)單位，說(shuō)明實(shí)驗(yàn)區(qū)科技創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展存在耦合互動(dòng)關(guān)系。

2.耦合度分析。由圖2可知，研究期內(nèi)東營(yíng)實(shí)驗(yàn)區(qū)耦合度存在小幅波動(dòng)，基本保持在0.49左右，處于較為平穩(wěn)的拮抗發(fā)展階段。其中，2001年由于社會(huì)和環(huán)境子系統(tǒng)的降低直接導(dǎo)致可持續(xù)發(fā)展水平降低，進(jìn)而使耦合度最低，僅為0.3809;2015年，由于兩者水平均較高且差距較小使得耦合度最高，為0.50。

3.耦合協(xié)調(diào)度分析。研究期內(nèi)，耦合協(xié)調(diào)度上升趨勢(shì)明顯，由2000年的0.2038增長(zhǎng)至2015年的0.5708，實(shí)現(xiàn)了由低度協(xié)調(diào)到高度協(xié)調(diào)的良性轉(zhuǎn)變，說(shuō)明科技創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展彼此促進(jìn)作用顯著，東營(yíng)實(shí)驗(yàn)區(qū)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)可持續(xù)發(fā)展已初見(jiàn)成效。研究期內(nèi)耦合協(xié)調(diào)度整體呈“S”型演化特征，具體可將其劃分為三個(gè)階段。一是低度協(xié)調(diào)耦合階段（2000—2003年）。耦合協(xié)調(diào)度波動(dòng)上升，介于0.1519—0.2596之間。1996年省級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)建立之后，政府加大投入，但科技成果轉(zhuǎn)化存在滯后期，科技創(chuàng)新支撐可持續(xù)發(fā)展作用較弱，耦合協(xié)調(diào)度增長(zhǎng)較為緩慢。二是中度協(xié)調(diào)耦合階段（2004—2011年）。耦合協(xié)調(diào)度快速增長(zhǎng)，在0.3131—0.4777之間。2006年國(guó)家級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)設(shè)立后，政府通過(guò)推動(dòng)實(shí)施黃藍(lán)兩大戰(zhàn)略、科教興市、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)等途徑，實(shí)現(xiàn)與實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃的有效銜接，著力促進(jìn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，尤其是石油化工等循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈的延伸，進(jìn)一步推進(jìn)油地協(xié)同發(fā)展，隨著一系列科技支撐可持續(xù)發(fā)展措施的逐步實(shí)施，社會(huì)和環(huán)境子系統(tǒng)提升明顯，耦合協(xié)調(diào)度持續(xù)提升。三是高度協(xié)調(diào)耦合階段（2012—2015年）。耦合協(xié)調(diào)度小幅增長(zhǎng)，介于0.5071—0.5708之間。該階段實(shí)施了生態(tài)綠化工程，建設(shè)了黃河三角洲濱海濕地生態(tài)試驗(yàn)站和生態(tài)環(huán)境保護(hù)與修復(fù)研究所等科研機(jī)構(gòu)，在科技創(chuàng)新支撐下，鹽堿地治理，節(jié)能新技術(shù)新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用成效明顯，環(huán)境子系統(tǒng)發(fā)展水平明顯提高，耦合協(xié)調(diào)度小幅增長(zhǎng)。