田鵬超

中圖分類號：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2019）2-039-02

摘 要 黨建工作在施工企業(yè)中開展，對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和提高企業(yè)的生機(jī)和活力有著至關(guān)重要的作用，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)更加重視，企業(yè)通過黨建的一系列活動，有利于加強(qiáng)和促進(jìn)黨建的全面發(fā)展。據(jù)此，本文主要對施工企業(yè)如何加強(qiáng)黨建工作進(jìn)行了深入探討。

關(guān)鍵詞 施工企業(yè) 加強(qiáng) 黨建工作

一、新形勢下施工企業(yè)黨建工作的重要性

（一）是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要

目前，我國的綜合國力在不斷提升，并逐步參與到全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮中，正處于經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期以及一系列突出的社會矛盾中。我黨面臨著前所未有的執(zhí)政考驗和外部環(huán)境考驗。黨的十九大報告指出，新時代黨的建設(shè)總要求是：堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，以加強(qiáng)黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線?；鶎狱h支部是落實黨的路線、方針、政策的決定力量，是從政治上、思想上團(tuán)結(jié)廣大群眾的核心，是黨和人民群眾緊密聯(lián)系的橋梁與紐帶。

（二）是企業(yè)自身發(fā)展的需要

施工企業(yè)不同其他國有企業(yè)，施工企業(yè)的人員流動性比較大，而且工作時間和難度也很高，施工企業(yè)經(jīng)常飽受各種因素的影響，為了更好的促進(jìn)人員工作，提高工作的積極性和熱情，施工企業(yè)黨建工作的開展能夠?qū)T工與企業(yè)融合在一起，施工企業(yè)作為我國社會結(jié)構(gòu)的重要組成部分，根據(jù)企業(yè)自身發(fā)展的特點，為企業(yè)設(shè)定科學(xué)的發(fā)展目標(biāo)，把黨建工作作為企業(yè)科學(xué)發(fā)展的重要組成部分，堅持以人為本的企業(yè)管理理念，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織作為企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘的作用。

（三）是構(gòu)筑和諧社會的需要

企業(yè)的最終目標(biāo)不僅是獲取良好的經(jīng)濟(jì)效益，還包括承擔(dān)一定的社會責(zé)任，獲得較好的社會效益，因此，企業(yè)必須充分發(fā)揮作用，實現(xiàn)構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)。而想要是民主、自由、和諧社會的構(gòu)建，明確指出企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身實際情況，進(jìn)行黨建工作優(yōu)化與完善，強(qiáng)化企業(yè)社會責(zé)任意識與服務(wù)意識，堅持以人為本，樹立正確的核心價值觀，實現(xiàn)對企業(yè)黨建干部綜合能力與素質(zhì)的提升。在此基礎(chǔ)上，還需要進(jìn)一步健全工會建設(shè)，為黨建工作開展創(chuàng)造良好的環(huán)境氛圍。作為基層單位，施工企業(yè)的項目比較分散，加強(qiáng)對黨建工作的重視，有助于樹立企業(yè)良好的品牌形象，從而提高企業(yè)的綜合市場競爭力，以此實現(xiàn)共贏，為構(gòu)建和諧社會作出巨大貢獻(xiàn)。

二、施工企業(yè)黨建工作中存在的主要問題

（一）思想認(rèn)識不到位

近年來，上級在各級逐步加大了對企業(yè)績效考核的壓力，以利潤導(dǎo)向的考核機(jī)制為主。因此，少數(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)相互背離，認(rèn)為只要在項目運(yùn)行和規(guī)模上取得成績，企業(yè)管理任務(wù)就能更好地完成，面對激烈的市場競爭和繁重的生產(chǎn)任務(wù)，黨政領(lǐng)導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任壓力不斷增大，工作重心也呈現(xiàn)“一頭沉”。而忽視了企業(yè)干部和職工政治思想的改善和黨性的培養(yǎng)。久而久之，“三會一課”學(xué)習(xí)制度難以落實，支部活動趨于形式化，黨員干部隊伍的素質(zhì)難以得到有效提升，黨建工作在忙忙碌碌的生產(chǎn)經(jīng)營活動中逐漸弱化。

（二）黨建工作宣教難度大

目前，隨著全面從嚴(yán)治黨工作的展開，企業(yè)全面完成了黨組織編入黨章等工作，黨建工作的重要性更加突出。施工企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)主要由企業(yè)總部和各項目部門組成，項目部門的數(shù)量決定了企業(yè)的規(guī)模。有的施工企業(yè)項目部多達(dá)幾十個，干部人員遠(yuǎn)離機(jī)關(guān)，分布在國內(nèi)外各個工地，范圍廣，工作難度大。

（三）黨建工作開拓創(chuàng)新能力不到位

開拓創(chuàng)新能力不足，創(chuàng)新方式抓黨建的氛圍不濃厚，黨建工作與中心工作融合度不高。長此以往，基層黨支部黨建工作活力不夠，黨員參與黨建工作積極性不高，從而導(dǎo)致一部分黨員身份意識不強(qiáng)，對自身要求不嚴(yán)，不能發(fā)揮先鋒模范作用，基層黨支部工作也陷入淡化、弱化、虛化的惡性循環(huán)之中。

（四）黨務(wù)工作人才缺乏

其一，少數(shù)施工企業(yè)項目支部書記能力偏弱、精力偏移、經(jīng)驗偏少。有些支部書記是“半路改行”而來，對黨建工作不夠重視，業(yè)務(wù)不精，加上多數(shù)支部書記負(fù)責(zé)項目征地拆遷、協(xié)調(diào)生產(chǎn)等工作，使得他們少有時間學(xué)習(xí)新知識，基層黨支部服務(wù)職工意識逐漸淡化，能力持續(xù)疲軟，黨組織在職工群眾中的形象有所弱化。其二，條件比較艱苦。一些工程項目場地遠(yuǎn)離城市，條件艱苦。專業(yè)黨務(wù)人員不愿意吃苦，而新一代大學(xué)生思維活躍，很難適應(yīng)艱苦的生活環(huán)境。其三，績效分配導(dǎo)向不清晰。相對于施工專業(yè)人員來說，黨建人屬于后勤保障人員，是依附工作中心的。在績效考核中，這些人員的績效獎金水平低于工程專業(yè)人員，削弱了黨建人員的積極性和主動性。施工企業(yè)工作性質(zhì)的特殊性使得施工企業(yè)難以培養(yǎng)人才，也難以留住人才。

三、加強(qiáng)施工企業(yè)黨建工作的有效途徑

（一）加強(qiáng)政治引領(lǐng) 提高重視力度

在新的時代背景下，施工企業(yè)管理者應(yīng)不斷更新管理觀念，上級黨組織要充分發(fā)揮組織、指導(dǎo)、引領(lǐng)作用。一是突出政治引領(lǐng)。引導(dǎo)項目行政主管走出黨建和業(yè)務(wù)“不可兼得”的誤區(qū)，不斷強(qiáng)化“政治意識”，提升“政治修為”，提高“政治站位”，樹立“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的正確理念，讓基層黨的建設(shè)變被動為主動。二是強(qiáng)化激勵保障。建立健全服務(wù)和激勵保障方面的制度機(jī)制，在政治待遇、經(jīng)濟(jì)待遇、工作支持和人文關(guān)懷等方面對基層黨支部書記給予更多的幫助，以組織關(guān)懷激活“紅色基因”。

（二）提升素質(zhì)是基礎(chǔ)，打造過硬的基層黨支部書記隊伍

支部書記是黨最基層的領(lǐng)導(dǎo)者，擔(dān)負(fù)著動員、組織黨員貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，實現(xiàn)黨的歷史任務(wù)的重要使命。一是企業(yè)黨組織要發(fā)揮在選人用人方面的主體責(zé)任。選配黨性強(qiáng)、作風(fēng)正、盡心盡責(zé)的支部書記，同時注重對支部書記的培養(yǎng)、使用和管理，特別是對于“轉(zhuǎn)崗”的書記，上級黨組織更要多一些幫扶指導(dǎo)，讓他們盡快適應(yīng)“支部書記”的角色轉(zhuǎn)變，發(fā)揮支部書記作用。同時，要加強(qiáng)支委建設(shè)，形成一直強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，夯實黨建基礎(chǔ)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提升工作成效。二是基層黨支部要落實黨組織決策前置要求。在對基層干部的選拔任用中，堅持嚴(yán)格條件資格、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、程序執(zhí)行、考核把關(guān)，保證基層干部隊伍的先進(jìn)性，筑牢黨建工作堡壘。三是黨支部書記要不斷提升基層黨支部書記能力素質(zhì)。黨支部書記要明確自己在黨支部工作中所處的位置，要用自身的政治思想水平、道德品質(zhì)、知識素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和組織才能去影響和帶動班子成員和全體黨員，在支委的集體領(lǐng)導(dǎo)下，完成各項任務(wù)，貫徹好上級黨組織的決議、決定。同時，要堅持黨建與業(yè)務(wù)兩手抓，通過抓黨建，使業(yè)務(wù)工作出亮點。

（三）陣地建設(shè)是抓手，推動基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展

基層黨組織應(yīng)從思想陣地、組織陣地、作用陣地和活動陣地四方面著手，不斷夯實基層黨組織建設(shè)，拖動基層黨建創(chuàng)新。一是筑牢思想陣地建設(shè)?！八枷虢h”是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是做好黨建工作的核心。要認(rèn)真落實黨管一切的意識形態(tài)原則，完善“三會一課”等制度，定期開展黨員教育和培訓(xùn)工作，筑牢基層意識形態(tài)“根據(jù)地”，營造良好的思想輿論氛圍，強(qiáng)化黨員干部的理論素養(yǎng)，不斷提升思想建黨水平，切實保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性。二是筑牢組織陣地建設(shè)。加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊伍管理，增強(qiáng)基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，努力提高黨員的服務(wù)意識和能力。三是筑牢作用陣地建設(shè)。將基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用與日常業(yè)務(wù)經(jīng)營管理相結(jié)合，通過成立黨員突擊隊、建立黨員先鋒崗等，實現(xiàn)“雙促進(jìn)”和“雙提升”，進(jìn)一步凝聚發(fā)展合力，增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力。四是筑牢活動陣地建設(shè)。建立起黨工團(tuán)“三位一體”組織架構(gòu)，形成以黨建帶團(tuán)建、促工建的工作機(jī)制，定期組織各種形式的活動，豐富職工的業(yè)余文化生活，真正把活動陣地變成黨組織建設(shè)的堅強(qiáng)陣地。

（四）深度融合是根本，為基層黨組織建設(shè)提供不竭動力

黨支部要樹立一切工作為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù)的思想，把黨支部的工作內(nèi)容與生產(chǎn)實際緊密地結(jié)合起來，發(fā)揮黨組織的服務(wù)保證作用。一是發(fā)揮指導(dǎo)作用。在生產(chǎn)工作中會遇到各種困難和問題，黨支部要從全局出發(fā)為行政的決策和措施的制定與實施提出正確的可行的意見，多與行政領(lǐng)導(dǎo)商量，達(dá)成共識，盡量保證工作的正確性，少走彎路。二是發(fā)揮促進(jìn)作用。要根據(jù)不同時期的生產(chǎn)情況組織黨員和職工開展各種活動，激勵斗志、克服困難。這不僅使黨支部的活動豐富多彩，也促進(jìn)了生產(chǎn)任務(wù)的完成，在單位形成了保證和服務(wù)于中心工作的良好氛圍。三是發(fā)揮協(xié)調(diào)作用?；鶎庸ぷ鞔嬖谥嗷プ饔玫亩喾N關(guān)系，黨支部要責(zé)無旁貸地?fù)?dān)起溝通情況、交流思想、理順各方關(guān)系的責(zé)任，通過積極協(xié)調(diào)增進(jìn)相互了解，全方位提高各方積極性。

（五）抓好落實是關(guān)鍵，確保基層黨建工作落地見效

基層黨建工作“水流不到頭”、落實不到底，問題出在“水塔”壓力不夠大，履職盡責(zé)不到位。愿不愿抓落實，是檢驗一個干部工作態(tài)度的重要方面。抓落實，就要說實話、謀實事、出實招、求實效，就要雷厲風(fēng)行，攻堅克難，以釘釘子精神，久久為功做實做細(xì)做好各項工作。一是要建立健全目標(biāo)責(zé)任體系，推行年度黨建工作目標(biāo)責(zé)任制和書記任期目標(biāo)責(zé)任制，對黨建工作目標(biāo)責(zé)任的內(nèi)容、時效、獎懲方式予以明確，結(jié)合實際進(jìn)行細(xì)化，既有長期規(guī)劃、又有近期安排，使黨員干部在抓落實時有責(zé)任、有壓力、有動力。二是要建立配套剛性措施，基層班子日常、年終和任期黨建工作目標(biāo)考核結(jié)果直接與班子調(diào)整、評優(yōu)和班子個人的獎懲、任用掛鉤。三是認(rèn)真開展批評與自我批評。及時彌補(bǔ)工作中的缺陷和不足，強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)，讓咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗成為常態(tài)。

（六）優(yōu)化創(chuàng)新黨建活動，加強(qiáng)信息化建設(shè)

在加強(qiáng)企業(yè)黨建工作的背景下，施工企業(yè)要充分調(diào)查研究，創(chuàng)新和優(yōu)化黨建工作的形式和方法。施工企業(yè)要主動與地方黨委、政府聯(lián)系，積極參與地方黨委和政府組織的各類黨建活動，拓寬渠道，展示企業(yè)形象。企業(yè)還需要重視黨建工作的信息化建設(shè)，積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+”黨建工作方法，積極拓寬黨建工作的外延和內(nèi)涵，不斷提高黨建工作的信息化水平。

四、結(jié)語

綜上所述，在今后施工企業(yè)項目黨建工作中，各級黨組織要自覺以十九大精神為指引，用新思想新理論武裝頭腦，在新征程中勇?lián)鷼v史使命，在淬煉中扛起時代責(zé)任，切實發(fā)揮好“班長”作用，讓基層黨支部充分發(fā)揮紅色戰(zhàn)斗堡壘作用，為開創(chuàng)新時代企業(yè)各項工作新局面而奮斗不息！

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