張磊

【摘 要】義務(wù)階段中的擇校行為是家長和學(xué)校之間達成的一種無形契約，家長“望子成龍，望女成鳳”的期望同學(xué)校對升學(xué)率和教育經(jīng)費的需要達成一致，以至于擇校之風(fēng)越來越盛行，并且由原來的量變發(fā)展為質(zhì)變。政府、學(xué)校及家長三個主體在擇校行為中具有不同的價值訴求，不同的價值訴求對社會也產(chǎn)生了不同程度的影響。

【關(guān)鍵詞】義務(wù)教育;擇校;家長

中圖分類號： G633.2 文獻標識碼： A 文章編號： 2095-2457（2019）11-0148-002

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2019.11.069

【Abstract】School selection in the compulsory phase is an invisible contract between parents and schools. The expectation of parents to "hope for their children and girls to become Phoenix" is consistent with the needs of schools for the rate of advancement and the funding for education. So that the wind of school selection is more and more popular， and from the original quantitative change to qualitative change. The three main bodies of government， school and parents have different value demands in the behavior of school selection， and different value demands also have different influence on the society.

【Key words】Compulsory school parents

1 義務(wù)教育階段擇校問題的產(chǎn)生原因

1.1 重點學(xué)校與非重點學(xué)校的劃分

國家重點學(xué)校制度“是為解決國家20世紀50-60年代人才緊缺情況實行的制度，從而達到小而精的培養(yǎng)目標”。[1]但隨著時代發(fā)展，這一制度的不合理性也逐漸出現(xiàn)。教育資源優(yōu)先偏重那些重點學(xué)校，而普通學(xué)校教育資源愈加匱乏，這在一定程度上就是拿著納稅人的錢卻只為少數(shù)人服務(wù)。盡管我國在20世紀90年代取消義務(wù)教育階段中重點學(xué)校制度的設(shè)立，但是這一現(xiàn)象雖然在形式得到了控制，事實上由重點學(xué)校制度所產(chǎn)生的一連串連鎖反映是越加強烈，家長對于重點學(xué)校的觀念并沒有隨著制度的取消而蛻化。

1.2 教育資源配置不合理

首先，發(fā)達地區(qū)與不發(fā)達地區(qū)教育資源配置不合理。這就直接導(dǎo)致了地區(qū)之間教學(xué)資源的不平衡。例如，我國東西部地區(qū)，教育事業(yè)發(fā)展不均衡。雖然我國目前已經(jīng)意識到了西部教育發(fā)展的問題，也在努力縮小東西部教育差距，但是這種差距在短時間內(nèi)縮小可能性也是很小的。其次，在同一區(qū)域中不同學(xué)校之間教育資源配置也存在著差異性。重點學(xué)校的師資力量以及各項經(jīng)費投入同非重點學(xué)校相比，比例遠遠超過非重點學(xué)校的。就師資力量來說，教師往往會選擇薪資待遇較好的學(xué)校教學(xué)，這在一定程度上就導(dǎo)致了重點學(xué)校教學(xué)水平、師資力量加強，而非重點學(xué)校同其差距也就越來越大。當前，雖然我國已取消重點學(xué)校制度，但是這種有意識的區(qū)分學(xué)校的好壞在家長和學(xué)校的意識中在短時間內(nèi)是不可取消的。

1.3 學(xué)校對辦學(xué)經(jīng)濟利益的追求

當前國家雖然規(guī)定了就近入學(xué)的原則，學(xué)生需要按照區(qū)域劃分的原則來選擇自己就讀的學(xué)校。但由于資源分配的不均衡，就出現(xiàn)了一系列的以錢擇校、以權(quán)擇校的行為。學(xué)校為了提升學(xué)校的教育經(jīng)，會通過入學(xué)考試的形式對一些擇校生進行選拔。在這過程中擇校生首先需要交納一定的擇校費用;其次，再通過入學(xué)考試，根據(jù)分數(shù)來確定交納擇校的費用。這樣一來學(xué)校既可以有很大的空間來挑選足夠的人才，學(xué)校也可以借此獲得一筆教育經(jīng)費。擇校行為雖然在一定程度上是家長和學(xué)校自愿達成的一種契約行為，但這在一定程度上卻違反的教育的公平，讓義務(wù)教育只是停留在形式上的公平，而義務(wù)教育的內(nèi)容卻缺乏公正性和普遍性。

2 義務(wù)教育階段擇校產(chǎn)生的負面影響

2.1 阻礙學(xué)校之間平衡發(fā)展

義務(wù)教育階段中家長為優(yōu)質(zhì)的教育資源支付昂貴的費用，而學(xué)校利用這些資源發(fā)展學(xué)校的教育事業(yè)，表面上看這無疑是一種雙贏的局面，但實質(zhì)上卻限制了普通高校的發(fā)展。目前一些地方政府對于擇校現(xiàn)象的出現(xiàn)并非不知情，即使加以制止，學(xué)校也會通過一些其他的形式來完成擇校過程。隨著示范性高校教育經(jīng)費的提高，硬件設(shè)施以及師資力量的水平也能夠達到一定高度，因而就會有更多的生源，其學(xué)校教育經(jīng)費也有了活的源泉。而對于普通高校來說，本身的教育資源就不存在優(yōu)勢，再加上沒有好的生源，學(xué)校的名氣自然而然會不盡如意，并且這種狀況也陷入了一種無限的循環(huán)當中，更是不斷拉大學(xué)校之間的差距。

2.2 增加家庭生活負擔

家長選擇學(xué)校其實最為重要的是看中學(xué)校的師資力量，看中老師的教學(xué)水平，因此所謂擇校就是擇師。而發(fā)達地區(qū)和不發(fā)達地區(qū)的師資力量存在著很大的差距。優(yōu)秀教師往往都集中在相對發(fā)達的地區(qū)，而那些不發(fā)達的地區(qū)也是擇校能力比較低的地區(qū)。這在一定程度上加大了家庭對于重點學(xué)校的擇校難度。其次，“擇校所面臨的不僅僅是資金問題，更是社會關(guān)系的一種檢驗，所以面對擇校，對于那些擁有廣泛的社會關(guān)系的家庭是幾度歡喜，而對于普通家庭來說就陷入了幾度愁的狀態(tài)”。其中，就近入學(xué)政策也為不少家庭帶來的壓力。因為缺少足夠的社會關(guān)系，只能通過定居在學(xué)校所在區(qū)域范圍內(nèi)來獲得孩子受教育的權(quán)力，這就形成了現(xiàn)在較火的學(xué)區(qū)房。