孔憲錦

摘 要：隨著高校教育體制的改革及經(jīng)濟(jì)狀況的不斷改善，各高校教育迅速發(fā)展，辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，隨之而來(lái)的是教育資金的需求越來(lái)越大，使得財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)逐漸滲透到高校的各個(gè)層次當(dāng)中。基于這個(gè)背景之下，我們應(yīng)該更加重視人力資源管理在高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)中的應(yīng)用價(jià)值，本文就基于精細(xì)化的人力資源管理與高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系及應(yīng)用展開(kāi)深入思考。

關(guān)鍵詞：精細(xì)化；人力資源管理；高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

隨著時(shí)代的發(fā)展及社會(huì)的進(jìn)步，社會(huì)對(duì)人才的需求越來(lái)越大，各高校也更加重視對(duì)人才的培養(yǎng)，學(xué)校規(guī)模不斷擴(kuò)張、招生規(guī)模不斷擴(kuò)大、教職工力量也不斷得到壯大，同時(shí)為了提高學(xué)校的綜合實(shí)力及辦學(xué)能力，各高校不斷投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及硬件設(shè)備來(lái)吸引更多優(yōu)秀人才。但是，高校內(nèi)部人員管理及風(fēng)險(xiǎn)控制未能達(dá)到相應(yīng)規(guī)模的需求，導(dǎo)致高校財(cái)務(wù)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，使高校財(cái)務(wù)面臨較大的考驗(yàn)。所以高校為了應(yīng)對(duì)此風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)部門(mén)基于足夠的重視，樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，建立風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)辦法，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部人力資源的管理，實(shí)現(xiàn)有效控制及改善高校面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

一、高校財(cái)務(wù)內(nèi)部存在的問(wèn)題

高校財(cái)務(wù)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制對(duì)高校來(lái)說(shuō)是非常重要的，是高校發(fā)展及運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)，高校內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生，將會(huì)影響教學(xué)辦公、組織管理、發(fā)展建設(shè)，甚至影響一個(gè)學(xué)校的發(fā)展存亡問(wèn)題。穩(wěn)定有序的風(fēng)險(xiǎn)控制是高校發(fā)展建設(shè)的根本。常見(jiàn)的高校內(nèi)部財(cái)務(wù)問(wèn)題有，高校財(cái)務(wù)投資風(fēng)險(xiǎn)、資金管理風(fēng)險(xiǎn)、基金籌備及挪用風(fēng)險(xiǎn)、貸款管理風(fēng)險(xiǎn)等。

雖然國(guó)家相關(guān)部門(mén)出臺(tái)過(guò)大量文件進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部管理控制，但是在高校等非盈利單位財(cái)務(wù)部門(mén)的管控仍存在較大的問(wèn)題，內(nèi)部人力及資金的管理制度相對(duì)落后，而且由于高?，F(xiàn)有的法律觀(guān)念相對(duì)落后且管理方法相對(duì)陳舊，使得高校治理無(wú)法適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要。由于高校屬于非盈利單位，且資金來(lái)源復(fù)雜多樣化，不在只有國(guó)家資金單一的渠道，而是以國(guó)家撥款為主要渠道，還夾雜許多其他資金來(lái)源的新途徑，這種資金管理的復(fù)雜程度，極大的加重了高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，使得高校財(cái)務(wù)安全得不到相應(yīng)保障。

高校作為人才的培養(yǎng)基地，為國(guó)家和社會(huì)培養(yǎng)優(yōu)秀人才及頂尖科研成果，高校財(cái)務(wù)的健康發(fā)展影響到整個(gè)高校內(nèi)部的發(fā)展，也影響到國(guó)家的人才培養(yǎng)及社會(huì)進(jìn)步的動(dòng)力，所以高校內(nèi)部財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)將威脅到整個(gè)高校教學(xué)風(fēng)氣建設(shè)及師資隊(duì)伍的健康發(fā)展，良好的高校財(cái)務(wù)狀況有利于整個(gè)高校的管理水平的提高，及時(shí)控制風(fēng)險(xiǎn)可以為高校的健康發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。同時(shí)，高校內(nèi)部財(cái)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)控制可以預(yù)防潛在的犯罪，避免高校內(nèi)部出現(xiàn)腐敗貪污等現(xiàn)象，響應(yīng)國(guó)家的反腐倡廉口號(hào)，保證高校內(nèi)部辦公氛圍的廉潔與公正。

高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是由于一些未知及無(wú)法預(yù)料的因素導(dǎo)致高校在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中面臨的一系列風(fēng)險(xiǎn)，如資金流動(dòng)、資金挪用等情況。而對(duì)高校財(cái)務(wù)內(nèi)部控制主要包括對(duì)高校投資、捐款、購(gòu)置儀器、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、預(yù)算管理及財(cái)務(wù)開(kāi)支等方面進(jìn)行系統(tǒng)的管理控制。但是，目前由于高校財(cái)務(wù)內(nèi)部評(píng)價(jià)管理規(guī)范缺乏規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，從而導(dǎo)致無(wú)法進(jìn)行有效的評(píng)估。使得對(duì)采購(gòu)資金、預(yù)算資金、貸款資金等的管理沒(méi)能做好有效預(yù)防措施。

二、精細(xì)化管理與高校財(cái)務(wù)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制的關(guān)系

關(guān)于精細(xì)化管理，精細(xì)化即意味著精確、細(xì)致、完美，精細(xì)化管理則要求將工作劃分更加細(xì)化、崗位職能更加精確、工作分配更加具體等。精細(xì)化要求更具體、更準(zhǔn)確、更完美，對(duì)每一個(gè)工作每一個(gè)細(xì)節(jié)都要求更加完美，要求員工工作更加認(rèn)真負(fù)責(zé)、精益求精。精細(xì)化管理是管理者為調(diào)整公司結(jié)構(gòu)或提升部門(mén)工作質(zhì)量的一種管理理念，精細(xì)化管理將責(zé)任落實(shí)更加具體，信息數(shù)據(jù)記錄更加準(zhǔn)確。

高校內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)往往由于內(nèi)部人員工作上的疏忽及擅離職守或者擅自越權(quán)，對(duì)自己的工作內(nèi)容及職權(quán)不明確，導(dǎo)致疏于管理產(chǎn)生管理上的漏洞，使不法之人有機(jī)可圖。為了有效的規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，高校內(nèi)部人力資源管理應(yīng)采取精細(xì)化管理方式，使職權(quán)更加細(xì)化，權(quán)限及分工更加明確，提高相關(guān)人員的責(zé)任意識(shí)。將任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化，工作劃分更加明確，可采取負(fù)責(zé)人制度，避免不必要疏忽產(chǎn)生。

我國(guó)高校普遍的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較弱，但這不是近幾年導(dǎo)致的，而是經(jīng)過(guò)了長(zhǎng)期的積累形成，由于前期財(cái)務(wù)人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不夠，且并沒(méi)有足夠的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)真的發(fā)生時(shí)，高校財(cái)務(wù)人員往往沒(méi)有及時(shí)應(yīng)對(duì)的方法，不能及時(shí)阻止更大損失的發(fā)生。且許多研究都表明，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)真的發(fā)生時(shí)，高校沒(méi)有合理有效的政策進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避及虧損處理，風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之前也沒(méi)有規(guī)范的指示進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)，從而不能有效防止減小財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的傷害。

高校運(yùn)營(yíng)的自主權(quán)越來(lái)越大，權(quán)利越多的同時(shí)也加大了高校運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的可能性，使高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)威脅高校發(fā)展。但是許多高校并沒(méi)有意識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，由于高校財(cái)務(wù)來(lái)源逐漸改革，財(cái)務(wù)管理越來(lái)越復(fù)雜，但許多高校還是遵從傳統(tǒng)的管理方式，導(dǎo)致資金控制及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)意識(shí)較為薄弱。為了加強(qiáng)高校財(cái)務(wù)的管理，財(cái)務(wù)內(nèi)部應(yīng)積極引進(jìn)精細(xì)化管理模式，推動(dòng)內(nèi)部體制的改革與發(fā)展，使高校財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)順利、健康穩(wěn)定向前。

精細(xì)化人力管理是一種現(xiàn)代化的對(duì)傳統(tǒng)管理模式進(jìn)行優(yōu)化革新的管理理念，其在常規(guī)傳統(tǒng)管理模式的基礎(chǔ)上，進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化優(yōu)化，使人力管理更加細(xì)致、分工更加精準(zhǔn)，能有效提高高校管理效率。為了應(yīng)對(duì)高校內(nèi)部財(cái)務(wù)的復(fù)雜狀況，引入精細(xì)化人力管理方案，可以使傳統(tǒng)的管理模式與現(xiàn)代化管理手段接軌，使高校的高層管理人員適應(yīng)新時(shí)代下的管理方式，同時(shí)，進(jìn)一步細(xì)化崗位劃分、職能義務(wù)等，確保每一個(gè)環(huán)節(jié)的工作都更加具體化，從而提高管理質(zhì)量與辦公效率。

高校的財(cái)務(wù)狀況隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步與教育體制的不斷改革，需要更加專(zhuān)業(yè)，更加細(xì)致的精細(xì)化管理，為了提高高校自身競(jìng)爭(zhēng)力，高校財(cái)務(wù)內(nèi)部使用精細(xì)化人力資源管理，使高校的資產(chǎn)管理目標(biāo)更加明確，相關(guān)責(zé)任也得到進(jìn)一步落實(shí)，使高校的建設(shè)成本及貸款開(kāi)支更加細(xì)化，使高校的財(cái)務(wù)工作變得責(zé)任具體化、工作細(xì)致化、管理?xiàng)l例細(xì)致化。

精細(xì)化管理使高校內(nèi)部員工的責(zé)任意識(shí)增強(qiáng)，使員工更具有節(jié)約意識(shí)，高校開(kāi)支更加精簡(jiǎn)，通過(guò)開(kāi)源節(jié)流的方式使高校財(cái)務(wù)部門(mén)經(jīng)營(yíng)更加順利，實(shí)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)部門(mén)利益最大化，從而提高高校的綜合實(shí)力、提高高校競(jìng)爭(zhēng)力。通過(guò)精細(xì)化人力資源管理還可以細(xì)致化高校的財(cái)務(wù)支出及資金周轉(zhuǎn)，對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)起到一定的預(yù)防作用，及時(shí)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

三、使用精細(xì)化管理方式進(jìn)行高校人力資源管理的策略

對(duì)高校實(shí)行精細(xì)化人力資源管理，首先應(yīng)在財(cái)務(wù)內(nèi)部樹(shù)立精細(xì)化的管理理念，在思想上進(jìn)行突破，打破傳統(tǒng)的管理模式，開(kāi)放員工的固有思想，通過(guò)舉辦講座、組織宣傳會(huì)議、制定學(xué)習(xí)方案等方式，使財(cái)務(wù)人員接受現(xiàn)代化管理方式，轉(zhuǎn)換思維，將精細(xì)化管理結(jié)合到實(shí)際工作中，使融入日常管理工作，促進(jìn)財(cái)務(wù)內(nèi)部人力資源管理工作的順利開(kāi)展。其次，高校應(yīng)重視財(cái)務(wù)部門(mén)人才培養(yǎng)的重要性，及時(shí)開(kāi)展培訓(xùn)工作，定期安排培訓(xùn)計(jì)劃及制定考核目標(biāo)，提高財(cái)務(wù)部門(mén)員工的辦事能力，重視對(duì)員工的再培養(yǎng)，不斷提高高校財(cái)務(wù)部門(mén)的辦公效率。

對(duì)高校財(cái)務(wù)部門(mén)實(shí)行精細(xì)化人力資源管理時(shí)，可以通過(guò)多種渠道進(jìn)行優(yōu)秀人才選拔，給高校內(nèi)部財(cái)務(wù)部門(mén)注入更多新生力量，例如可以采用自我推薦或競(jìng)爭(zhēng)比賽等方式選拔優(yōu)秀財(cái)務(wù)人員。

四、總結(jié)

由于高校財(cái)務(wù)內(nèi)部環(huán)境的特殊性，高校的資金流動(dòng)及財(cái)務(wù)來(lái)源十分復(fù)雜多樣，通過(guò)精細(xì)化的人力資源管理策略改善高校財(cái)務(wù)部門(mén)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，使得高校財(cái)務(wù)部門(mén)工作效率得到質(zhì)的飛躍，使高校財(cái)務(wù)部門(mén)人力資源對(duì)所屬的工作性質(zhì)有良好的認(rèn)識(shí)，提高職能的責(zé)任意識(shí)及工作的歸屬感。同時(shí)，為提高高校內(nèi)部財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防手段，改革高校內(nèi)部的人力資源結(jié)構(gòu)，可以通過(guò)多種渠道吸引優(yōu)秀人才，提高財(cái)務(wù)人員的平均素質(zhì)水平，保障高校教學(xué)科研活動(dòng)的順利開(kāi)展。為進(jìn)一步促進(jìn)建立健全財(cái)務(wù)內(nèi)部監(jiān)控制度，應(yīng)重視高校內(nèi)部資金的使用情況的公開(kāi)、公示，提高高校基金流動(dòng)的透明度。提高學(xué)校的經(jīng)濟(jì)效益，以增強(qiáng)學(xué)校各方面的綜合實(shí)力。

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