申魯軍　于曉靜　楊磊

[摘要]為應(yīng)對(duì)老齡化壓力，滿足老人居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的需要，積分養(yǎng)老新模式或?qū)⒊蔀槲磥?lái)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的主流?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時(shí)代，探索如何更好地推進(jìn)該新模式在“智慧養(yǎng)老”視角下?lián)P長(zhǎng)避短、持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展已成為當(dāng)前亟待解決的問(wèn)題。

[關(guān)鍵詞]智慧養(yǎng)老;積分養(yǎng)老;新模式

河南省統(tǒng)計(jì)局最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示河南省60周歲以上的老人數(shù)量已超過(guò)1500萬(wàn)，占總?cè)丝诘?5.82%。黨的十九大報(bào)告提出要積極應(yīng)對(duì)老齡化，構(gòu)建敬老、孝老、養(yǎng)老政策體系及社會(huì)環(huán)境。因此，探索有效的積極養(yǎng)老模式已成為我國(guó)當(dāng)前PR待解決的問(wèn)題。

一、什么是積分養(yǎng)老新模式

為應(yīng)對(duì)老齡化壓力，河南省新鄉(xiāng)市在2014年最早進(jìn)行了有益的社區(qū)助老服務(wù)積分新模式探索，在全面調(diào)查的基礎(chǔ)上，與銀行、醫(yī)院、通信單位、生活服務(wù)業(yè)等多方養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行多次溝通討論，依托“12349”居家養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，有機(jī)整合后構(gòu)建了“積分養(yǎng)老”模式。該模式通過(guò)以資源整合為切入點(diǎn)，組建了積分養(yǎng)老服務(wù)異業(yè)聯(lián)盟。主要通過(guò)賺積分和花積分的方式引導(dǎo)老人走出家門，為老年人帶來(lái)真正的實(shí)惠和獲得感。積分平時(shí)積到積分養(yǎng)老卡上，隨時(shí)可以在12349積分養(yǎng)老服務(wù)中心各網(wǎng)點(diǎn)、異業(yè)聯(lián)盟單位抵現(xiàn)金兌換商品或服務(wù)。這種超前、超值的積分養(yǎng)老新理念是構(gòu)建智慧養(yǎng)老的重要組成部分。

二、養(yǎng)老積分類型

養(yǎng)老積分可分為共享積分、公益積分、愛心傳遞積分三大類。

（一）共享積分

通過(guò)繳費(fèi)、上老年大學(xué)、存款、消費(fèi)、娛樂(lè)等多種形式獲得的積分，具體送多少積分根據(jù)不同情況有詳細(xì)規(guī)定。

（二）公益積分

通過(guò)參與公益活動(dòng)獲得的積分。如對(duì)積極參與社會(huì)公益活動(dòng)的社會(huì)志愿者給予相應(yīng)的儲(chǔ)備公益敬老積分;對(duì)志愿為老年大學(xué)授課的老師給予一定積分;對(duì)每周上門為喪偶、高齡、不能自理的老人進(jìn)行幫扶的，也給予一定的積分。

（三）愛心傳遞積分

通過(guò)宣傳相關(guān)政策、理念來(lái)獲得積分。如積極宣傳政府養(yǎng)老優(yōu)惠政策，宣傳養(yǎng)老新理念、宣傳老年人健康生活新理念等均可獲得愛心傳遞積分。

三、積分養(yǎng)老新模式的先進(jìn)性與局限性

（一）先進(jìn)性

“積分養(yǎng)老”充分整合了社會(huì)資源、簡(jiǎn)單可行，推廣性高，可以為老年人提供性價(jià)比特別高的養(yǎng)老服務(wù)。2017年，新鄉(xiāng)“積分養(yǎng)老”新模式不僅被省委改革辦作為省改革亮點(diǎn)創(chuàng)新內(nèi)容，而且被中央改革辦作為全國(guó)養(yǎng)老改革的先進(jìn)案例，并向全國(guó)進(jìn)行推廣。該模式之所以能被推廣是因?yàn)椋阂环矫婵捎梅e分兌換相應(yīng)的產(chǎn)品或服務(wù)，滿足老年人具體的服務(wù)需求，弘揚(yáng)助人為樂(lè)、關(guān)愛幫扶、崇德向善、誠(chéng)實(shí)守信等社會(huì)文明行為和正能量另一方面借助12349網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)異業(yè)聯(lián)盟，調(diào)動(dòng)更多的社會(huì)資源參與到養(yǎng)老服務(wù)中來(lái)，達(dá)到了家庭養(yǎng)老少花錢，社會(huì)、政府減負(fù)、聯(lián)盟成員獲得社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益的多方共贏的目的和效果。此外，該模式鼓勵(lì)老人把錢存入銀行，也為老人規(guī)避了金融風(fēng)險(xiǎn)，避免落入非法理財(cái)?shù)南葳?。最后，“積分養(yǎng)老”客觀上要求老人參與社會(huì)互動(dòng)，保持社會(huì)交往，對(duì)維持老年人的心理健康有積極作用。

（二）局限性

該模式在具有先進(jìn)性的同時(shí)尚存在一定的局限性。如對(duì)于老漂族群體來(lái)說(shuō)，積分不能全國(guó)聯(lián)網(wǎng)異地賺花，造成積分憑空蒸發(fā)的尷尬。合作醫(yī)院為經(jīng)濟(jì)效益差的醫(yī)院，護(hù)理水平有限;不同老人分層服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)尚無(wú)明確界定，不能為老人提供更精準(zhǔn)的服務(wù);所提供服務(wù)僅涉及最基本的護(hù)理保健，未涉及心理咨詢服務(wù)，不能充分滿足老年人對(duì)高質(zhì)量服務(wù)的需求等。此外，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，尚未進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)和養(yǎng)老服務(wù)的融合，構(gòu)建智慧養(yǎng)老視角下“積分養(yǎng)老”的新模式。

四、積分養(yǎng)老新模式的未來(lái)研究展望

未來(lái)研究一方面可以探索把文明養(yǎng)老積分也作為養(yǎng)老積分的一個(gè)類型，所有的文明言行都可以兌換積分，如把別人丟棄的垃圾放進(jìn)垃圾桶、遵守交通規(guī)則、在公交車上給有需要的乘客讓座、乘車購(gòu)物排隊(duì)、不說(shuō)臟話等做文明市民，傳遞文明正能量都可以獲得養(yǎng)老積分。這樣可以倡導(dǎo)社會(huì)文明行為和正能量。另一方面，積分養(yǎng)老新模式在持續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)的過(guò)程中，可以考慮采用徐東升、李向峰發(fā)明的國(guó)家專利——養(yǎng)老積分分配及管理系統(tǒng)，以便更智慧便捷的管理養(yǎng)老積分，這樣可以全國(guó)聯(lián)網(wǎng)實(shí)時(shí)查詢積分，避免因積分無(wú)法查證和兌換而挫傷積分積極性。

總之，積分養(yǎng)老新模式不僅維持了老年人的社會(huì)參與度，還為“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”注入了新的活力，為參與養(yǎng)老服務(wù)積分制的企業(yè)創(chuàng)造了新的財(cái)富，更重要的是通過(guò)“積分養(yǎng)老”，惠及了人民群眾，營(yíng)造了全社會(huì)愛老敬老的濃厚氛圍，達(dá)到了社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的雙豐收，物質(zhì)文明與精神文明的雙提升。

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