葉耘

[摘 要] 我國的社會經濟發(fā)展速度越來越快，人們生活水平日漸提高，城市居民在追求現(xiàn)代化生活方式的同時，也對家庭生活品味方面有了一定的要求。在這樣的大背景下，城市中越來越多的居民開始有了建立家庭檔案的渴求，在時代發(fā)展的浪潮中，對城市居民的家庭檔案進行科學管理，是完善廣大人民服務體系，提高城市居民家庭檔案管理水平，更新檔案管理行業(yè)機制。這對城市居民來說意義深遠，能夠促進居民的家庭文明建設，為建設社會主義物質文明和精神文明添磚加瓦。

[關鍵詞] 新形勢 城市居民 檔案管理

中圖分類號：G275.9 文獻標志碼：A

家庭是社會的細胞，也是社會經濟活動最基本的組成形式。家庭檔案是家庭成員在社會生活中產生的一種有形的原始記錄，是家庭成員在家庭生活中形成的一些歸屬個人和保存?zhèn)洳榈奈淖?、圖表、照片、錄音、錄像等實物和其他形式的歷史記錄，能真實地反映家庭成員的學習情況、工作成就和生活水平，而且從不同的側面反映了家庭生活的變化和社會發(fā)展歷程。如果每個家庭都建設并利用好這些檔案，不僅方便了自己的利用，而且對社會和家庭都會產生良好的效益。因此，新時期大力倡導建立家庭檔案，無論是對和諧社會、和諧家庭的建設，還是對檔案工作本身，都有著重要而深遠的意義。

一、新形勢下家庭檔案建檔意義

（一）家庭檔案是科學管理、構建和諧的重要依據

隨著人民生活水平的不斷提高，日常人們需要保存的檔案材料非常豐富，如果不能進行科學整理、分類和保存，很容易遺失或被損壞。而家庭檔案的出現(xiàn)，則有效解決了這一問題，其合理收集、歸檔那些有現(xiàn)實價值和利用價值的材料，并通過編制目錄等方式進行妥善保存[1]。通過查詢目錄，人們就可以快速準確找到所需要的家庭檔案材料，大大促進家庭事務管理的條理化和科學化。諸多實踐證明，家庭檔案是家庭日常生活的得力助手，在解決家庭糾紛、促進家庭成員健康、維護家庭合法權益等方面發(fā)揮了重要作用。

（二）家庭檔案是傳承家風、崇尚文明的重要手段

家庭檔案對每個家庭來說有著不可取代的作用。家庭檔案中的信件往來、家庭榮譽證書、孩子獎狀、父母結婚證等這些歷經年代滄桑感的東西，記錄著一個家庭的發(fā)展與演變，生活過程中的步步變化，夫妻之間相敬如賓，白頭到老的愛情，家庭成員互幫互助，相互照顧的親情。通過對家庭檔案的翻閱，回憶過去像火一般的日子，感受著家庭的溫暖，長輩的關愛，兄弟姐妹的支持。家庭檔案的建立，拉近了家庭成員之間的距離，使父母情、姐妹情越來越深，為幫助每個家庭傳承優(yōu)良家風、建立溫馨、和諧的精神家園奠定基礎。

二、家庭檔案管理過程中亟待解決的問題

家庭是居民的主要生活場所，一個健康的家庭對國家的順利發(fā)展有著積極的推進作用。近幾年來，在國家檔案部門和相關學者的共同努力下，存在于各大論文中的家庭檔案管理開始實際化，被城市大眾居民所接受，家庭檔案管理工作也取得了一定的成績。同時，因為家庭檔案管理工作還在起步階段，沒有太多的科學理論依據支撐，實踐經驗太少，家庭檔案管理工作過程中大大小小的問題不斷[2]。

（一）居民家庭檔案管理的意識薄弱

家庭檔案工作是近些年興起的，在城市普通居民群體中幾乎不知道家庭檔案是何物，將家庭中有紀念意義的檔案資料進行規(guī)劃與收集，整理成家庭檔案的居民更是少之又少。當前，城市中大部分普通居民認為，檔案收集與管理不是尋常百姓的事，而是國家檔案部門的本職工作，與尋常百姓沒有太大的關系，對家庭檔案的收集也僅僅是為了日常小事而為之，對檔案的分類、整理和妥善保管沒有太深刻的意識。

（二）居民對檔案管理方面缺乏一定的專業(yè)知識

在居民群體中，每個家庭受教育程度不一，其中許多家庭中的成員沒有一定的家庭檔案保管意識。另外，在檔案保管方面也沒有太多的專業(yè)知識，在檔案管理過程中無法對家庭檔案進行科學整理，導致某些家庭中一些存儲價值高的檔案資料丟失或者損毀。另外，家庭檔案的內容與形式不一，要對其進行科學管理是有一定難度的，而大部分的居民百姓沒有受過檔案管理方面的專業(yè)培訓，在對家庭檔案進行管理的過程中，很難做到專業(yè)化與規(guī)范化。

（三）家庭檔案管理的法律保障缺失

關于家庭檔案管理方面的法規(guī)，我國并沒有對其進行針對性的立法，各地出臺的關于家庭檔案管理的地方性規(guī)范也只是對家庭建檔的內容和方法、分類等基礎理論問題進行了解釋，對解決家庭檔案管理實際的法律問題影響不大。家庭檔案管理法律的缺失，導致工作人員在工作過程中鉆法律的空子，居民檔案管理工作在百姓眼中的可行度降低?，F(xiàn)階段《中華人民共和國檔案法》和《中華人民共和國檔案實施辦法》作為我國居民家庭檔案方面最權威的法律法規(guī)依據，顯然無法滿足檔案管理實踐對法律的需求。

三、家庭檔案實現(xiàn)科學化管理的途徑

家庭檔案管理水平的提高，不僅能為城市居民的生活帶來很大便利，還推動了社會的現(xiàn)代化發(fā)展步伐。居民紛紛建立家庭檔案，是社會文明發(fā)展與進步的重要標志。在當前形勢下，實現(xiàn)對城市居民家庭檔案的有效管理是當前亟待解決的問題。家庭檔案與普通的檔案不同，其私密性極強，因為這個特性，導致我國的家庭檔案管理工作停滯不前，缺少相關的法律保護，導致家庭檔案管理工作混亂無序。在新形勢的要求下，需要對家庭檔案管理工作中問題的根源進行深究，使檔案管理工作合法化、有序化。

（一）樹立家庭檔案建檔理念，加大對家庭檔案管理工作的宣傳力度

國家的檔案管理部門要及時意識到宣傳這一工作的重要性，向社會大眾普及家庭檔案建立的必要性，充分借助現(xiàn)代化的媒體資源，大力宣傳家庭檔案建檔工作。例如，在電視欄目中開展家庭檔案宣講活動，將復雜的檔案知識簡單化地呈現(xiàn)在百姓面前，激發(fā)百姓對家庭檔案的了解與認知，并在自己家庭中進行家庭檔案前期工作，如檔案分類、裝訂、編號、目錄編纂等工作，節(jié)省相關工作人員的精力投入，提高他們的工作效率。

（二）從居民實際需求出發(fā)，優(yōu)化檔案管理人員的專業(yè)素質

檔案是社會的重要組成部分，是社會發(fā)展程度的直觀顯示，而家庭檔案就是國家發(fā)展歷程的縮影，是檔案資源的關鍵因素。社會發(fā)展至今，家庭檔案的建立對國家的發(fā)展和個人的生活有著積極的推動作用。檔案行政管理部門和檔案工作者應該予以積極的政策鼓勵和技術支持。做好家庭檔案建設工作，首先要提高檔案工作者自身的素質，提高檔案工作者的社會意識，科學制定檔案工作的服務策略。其次要做好家庭檔案的服務、指導工作，讓每個家庭了解建立家庭檔案的意義，如何進行收集、整理。最后采取激勵政策，鼓勵每個家庭參與檔案整理工作，調動他們的積極性。

（三）從加強科學管理出發(fā)，完善家庭檔案管理工作的相關法律法規(guī)

任何一項工作都離不開法律的保護與支持，對家庭檔案管理工作來說也是如此。完善家庭檔案管理工作的相關法律法規(guī)，首先要有基本的法律原則，將其作為大背景，在這樣的大背景下，再輔以具體的操作管理辦法，也就是說法律是家庭檔案管理工作順利進展的必要前提[3]。筆者認為國家首先要針對家庭檔案管理工作制定適用的法律法規(guī)，明確家庭檔案的法律效應，設置相關的家庭檔案管理部門，細化部門職責，完善家庭檔案的管理辦法，從而保障家庭檔案信息資源的私密性、共享性。

四、結語

家庭檔案的建立是社會現(xiàn)代文明向前發(fā)展的重要標志，國家應當完善家庭檔案管理方面的法律法規(guī)，提高居民對該項工作的認可度。檔案工作人員也要不斷提高自身的專業(yè)素質，履行好職責，全力做好家庭檔案的宣傳和指導工作，在家庭檔案重整理的基礎上更重應用研究。家庭檔案除了為家庭生活提供便利、提高家庭的綜合素質外，應該還有更廣泛的社會用途，利用各級檔案館的互聯(lián)網平臺，建立“互聯(lián)網+家庭檔案”，成為社會服務的最佳手段，實現(xiàn)家庭檔案信息資源共享，實現(xiàn)家庭檔案與社會接軌，使家庭檔案信息在更為廣泛的范圍內交流，為家庭檔案價值的實現(xiàn)創(chuàng)造條件，滿足百姓提高生活品味的需求，推動社會文明的高效發(fā)展，提高家庭檔案工作的社會影響力。

參考文獻：

[1]張寶.高職院校家庭經濟困難學生受助檔案管理的問題與對策[J].廣西職業(yè)技術學院學報，2017（3）：91- 94.

[2]羅莉莉.由NAS家庭電子資料存儲方案思考簡易檔案管理系統(tǒng)私有云的搭建[J].蘭臺世界，2016（10）：56- 57.

[3]王礫，王曉鳴，桂元，等.家庭健康檔案建立及健康管理在孕產婦管理中的應用分析[J].中國婦幼保健，2018（13）.