蔡雅茜

[摘 要]國有企業(yè)全面預(yù)算管理對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)管理乃至戰(zhàn)略發(fā)展都具有非常重要的作用，但全面預(yù)算管理中粗放式管理使得全面預(yù)算的作用大打折扣。因此，國有企業(yè)必須從精細(xì)化的視角出發(fā)，做好國有企業(yè)全面預(yù)算管理。文章就國有企業(yè)全面預(yù)算管理精細(xì)化問題展開研究。

[關(guān)鍵詞]全面預(yù)算;精細(xì)化;國有企業(yè)

[中圖分類號(hào)]F275;F276.1

精細(xì)化的操作以及管理，是目前全面預(yù)算管理相關(guān)工作的基本特征，將國有企業(yè)從上級(jí)到下級(jí)的全面性預(yù)算，當(dāng)作我國政府進(jìn)行宏觀調(diào)控的最基本的投資方向，提升員工的基本素質(zhì)，以及工作積極性，并且對(duì)于提升目前我國國有企業(yè)整體發(fā)展水平具有非常重大的意義。由粗放型的相關(guān)管理方式，逐漸向更加科學(xué)、更加細(xì)致化的集約型管理方式轉(zhuǎn)變，這種操作方式必然會(huì)對(duì)企業(yè)的轉(zhuǎn)型具有極高的促進(jìn)意義，也利于我國的國有企業(yè)轉(zhuǎn)變過去的傳統(tǒng)化管理模式，進(jìn)而向具有現(xiàn)代化意義的相關(guān)具體管理模式轉(zhuǎn)變。通過對(duì)當(dāng)下我國的具體發(fā)展形式分析，我國的很多優(yōu)質(zhì)國有企業(yè)不僅發(fā)展水平較高，并且于全面預(yù)算的相關(guān)管理方式上，也獲得了非常優(yōu)異的研究成果。但是依舊與西方的發(fā)達(dá)國家之間具有非常大的差距，粗放型的相關(guān)管理模式依舊非常普遍。

1 國有企業(yè)全面預(yù)算管理精細(xì)化的意義

1.1 優(yōu)化資源配置，提高企業(yè)運(yùn)行效率

企業(yè)的優(yōu)質(zhì)資源，在很多情況下都是一定的，不可以肆意浪費(fèi)。所謂的全面預(yù)算管理，其實(shí)就是需要企業(yè)能夠站在戰(zhàn)略的角度上，對(duì)相關(guān)資源做出整合，并于各個(gè)子公司以及部門之間實(shí)現(xiàn)較為科學(xué)、合理的分配，進(jìn)而達(dá)到對(duì)各種優(yōu)質(zhì)資源的最大化運(yùn)用，較少資源的浪費(fèi)以及閑置機(jī)會(huì)，這樣對(duì)于相關(guān)經(jīng)營活動(dòng)的規(guī)劃而言是非常有意義的。在全面預(yù)算與管理的基礎(chǔ)上，開展具有統(tǒng)一性的調(diào)度以及分配，并協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，能夠極大地提升企業(yè)方面的實(shí)際運(yùn)行效率，并有助于企業(yè)提升實(shí)際戰(zhàn)略目標(biāo)。

1.2 控制好成本，提高企業(yè)盈利能力

節(jié)約是我國的優(yōu)良傳統(tǒng)，不管是對(duì)國有企業(yè)，抑或民營企業(yè)而言，都需要在成本控制方面做到位，通過各種有用的方式來減少浪費(fèi)，避免各種不必要成本的付出，以便真正實(shí)現(xiàn)將錢花費(fèi)到刀刃上的發(fā)展目標(biāo)，并獲取到企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的最大收益。運(yùn)用全面預(yù)算管理的科學(xué)化工作方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)成本的進(jìn)一步降低，并且真正地做到開源節(jié)流，進(jìn)而提升相關(guān)企業(yè)所具有的盈利能力以及實(shí)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)能力。

1.3 加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管控，提升國有企業(yè)戰(zhàn)略管理能力

所謂全面預(yù)算，其本質(zhì)是一種非常有效的內(nèi)部控制手段與工具，為了能夠更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)方面的相關(guān)戰(zhàn)略目標(biāo)，全面預(yù)算也是一個(gè)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)不斷識(shí)別、預(yù)測(cè)以及評(píng)估的重要控制過程。對(duì)于戰(zhàn)略目標(biāo)而言，其可通過全面預(yù)算的方式給予量化，且預(yù)算的具體執(zhí)行過程同樣也是一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)逐漸得以實(shí)現(xiàn)的過程。運(yùn)用全面預(yù)算的方式，可以讓企業(yè)在實(shí)際發(fā)展過程中有可能會(huì)出現(xiàn)的各種隱患性問題得到提前暴露，進(jìn)而對(duì)企業(yè)起到一定的預(yù)警性作用，并讓企業(yè)的相關(guān)決策者提前做好防范，并實(shí)現(xiàn)對(duì)各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的有效規(guī)避。

2 國有企業(yè)全面預(yù)算管理精細(xì)化存在的問題

2.1 預(yù)算編制脫離企業(yè)實(shí)際經(jīng)營狀況

第一，對(duì)于國有企業(yè)的相關(guān)預(yù)算編制而言，其涵蓋到了企業(yè)中的方方面面，其中包括資金、投資以及經(jīng)營等，所以需要企業(yè)當(dāng)中的各個(gè)部門一同合作之后才能完成。

第二，于國有企業(yè)的相關(guān)預(yù)算編制而言，其所采用的相關(guān)方法太簡(jiǎn)單，很多情況下都是運(yùn)用增量預(yù)算的方式，根本就沒有對(duì)現(xiàn)實(shí)狀況給予太多的考慮，且相關(guān)預(yù)算也缺少一定的科學(xué)性以及嚴(yán)謹(jǐn)性。

第三，很多企業(yè)于實(shí)際工作當(dāng)中，會(huì)出現(xiàn)很多的不確定性，而現(xiàn)有的各大國有企業(yè)，若想要做到對(duì)各種預(yù)算的實(shí)時(shí)性監(jiān)控，其實(shí)是很難的。另外，相關(guān)的預(yù)算信息比較滯后，致使發(fā)生脫節(jié)問題。

2.2 全面預(yù)算管理信息化管理水平低

第一，當(dāng)前我國的國有企業(yè)在開展全面預(yù)算管理時(shí)，非常依賴人工處理方式，所以相關(guān)的預(yù)算工作必然會(huì)花費(fèi)相當(dāng)多的人力、物力以及財(cái)力，且很多時(shí)候也會(huì)由于預(yù)算存在非常強(qiáng)的主觀性，導(dǎo)致缺乏科學(xué)意義。

第二，企業(yè)缺少高效化的相關(guān)預(yù)算信息的具體溝通與處理平臺(tái)，所以在預(yù)算編制以及執(zhí)行的時(shí)候很容易就會(huì)在各個(gè)部門之間出現(xiàn)信息的不對(duì)等性現(xiàn)象。

第三，各種預(yù)算具體分析工作的完成，必然少不了對(duì)信息化技術(shù)的廣泛運(yùn)用。傳統(tǒng)預(yù)算分析主要是運(yùn)用財(cái)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)經(jīng)手工匯總之后達(dá)成，所以需要占用大量的工作時(shí)間，如建立起科學(xué)的預(yù)算分析體系，必然會(huì)大幅度地提升考核效率以及科學(xué)性。

2.3 預(yù)算的過程監(jiān)控工作不到位

目前我國大多數(shù)的國有企業(yè)，都會(huì)將全面預(yù)算的相關(guān)管理重點(diǎn)放置于預(yù)算編制上，并且也有較多企業(yè)對(duì)于相關(guān)預(yù)算的執(zhí)行結(jié)果做出具有反饋性的總結(jié)，而動(dòng)態(tài)的監(jiān)控效果卻無法達(dá)到理想狀態(tài)。

3 國有企業(yè)全面預(yù)算管理精細(xì)化建議

3.1 提升預(yù)算管理水平

第一，增加企業(yè)全面預(yù)算管理的宣傳力度，營造出良好工作氛圍，樹立起相關(guān)預(yù)算管理意識(shí)，加深員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同度，激發(fā)員工的積極性。

第二，企業(yè)當(dāng)中的財(cái)務(wù)部門是對(duì)各種預(yù)算數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總的部門，所以要努力提升該部門的預(yù)算編制水平?？梢勒諏?shí)際情況選擇合適的預(yù)算編制具體頻率，并且按照一定的時(shí)間給予整理，當(dāng)遇到重大預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)時(shí)，也要及時(shí)地調(diào)整相關(guān)的預(yù)算報(bào)告。

3.2 促進(jìn)預(yù)算管理的相關(guān)信息化發(fā)展進(jìn)程

第一，提升目前相關(guān)財(cái)務(wù)軟件與ERP軟件，并逐漸強(qiáng)化各類預(yù)算功能。當(dāng)下，各種財(cái)務(wù)軟件已得到非常廣泛性的應(yīng)用，像用友、金蝶等類似的軟件皆擁有預(yù)算模塊，其可大幅增強(qiáng)預(yù)算編制的準(zhǔn)確性與時(shí)效性。

第二，運(yùn)用專業(yè)的全面預(yù)算管理軟件。隨著時(shí)間的發(fā)展，我國的很多國有企業(yè)針對(duì)于全面預(yù)算的相關(guān)管理要求不斷地提升，所以越來越多的專業(yè)全面預(yù)算相關(guān)管理軟件也變得越來越受歡迎，所以多向企業(yè)引進(jìn)這種軟件是非常有必要的。

第三，逐步建立起關(guān)于全面預(yù)算的相關(guān)管理信息化平臺(tái)。將預(yù)算工作落實(shí)到每一個(gè)工作環(huán)節(jié)當(dāng)中，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算的相關(guān)動(dòng)態(tài)監(jiān)控程度，且需要及時(shí)地予以反饋，這種工作系統(tǒng)的運(yùn)用可以在很大程度上感知到潛在的風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)也利于資源的優(yōu)化配置，能夠在很大程度上提高企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)管理工作。

3.3 建立全面預(yù)算管理的監(jiān)督與考核評(píng)價(jià)機(jī)制

第一，不斷加強(qiáng)對(duì)全面預(yù)算相關(guān)工作的監(jiān)督，即將企業(yè)中的預(yù)算花費(fèi)進(jìn)行細(xì)致化的分配，并真正地做到企業(yè)當(dāng)中的職責(zé)到位，以及責(zé)任到人的制度，并對(duì)全面預(yù)算工作管理中的各項(xiàng)細(xì)節(jié)都定期的進(jìn)行檢查。另外，則須不斷增加關(guān)于預(yù)算的相關(guān)結(jié)果考核，進(jìn)而建立起相關(guān)的預(yù)算考核制度。

第二，預(yù)算管理精細(xì)化的考核。對(duì)國有企業(yè)中預(yù)算管理工作做得到不到位，有沒有詳細(xì)的管理方案進(jìn)行考核，過去粗放式的管理方式必須淘汰。建立全面預(yù)算管理的監(jiān)督與考核機(jī)制是預(yù)算管理精細(xì)化的一個(gè)重要體現(xiàn)。

4 結(jié) 論

國有企業(yè)全面預(yù)算管理精細(xì)化對(duì)于企業(yè)優(yōu)化資源配置、提升企業(yè)運(yùn)行效率、降低企業(yè)成本、提升企業(yè)戰(zhàn)略等方面具有重要作用。但當(dāng)前大部分的國有企業(yè)的全面預(yù)算管理仍然處于傳統(tǒng)的管理模式和思維，因此，需要明確國有企業(yè)在全面預(yù)算管理方面存在的各種問題，才能提出全面預(yù)算管理精細(xì)化的策略與建議。

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