范強

摘 要：當前，面對我國經(jīng)濟增長乏力的現(xiàn)象以及產(chǎn)業(yè)結構失衡、產(chǎn)能過剩以及供求失衡等產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟問題，通過供給側端乏力滿足市場需求、打造經(jīng)濟新增長點成為新常態(tài)下提升經(jīng)濟發(fā)展水平的重要手段。基于此，本文在對新常態(tài)下我國產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展問題進行分析的基礎上對如何調整經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構和提升經(jīng)濟發(fā)展質量提出政策建議。

關鍵詞：經(jīng)濟新常態(tài);供給側改革;產(chǎn)業(yè)結構

長期以來我國以工業(yè)為產(chǎn)業(yè)結構支撐了我國經(jīng)濟的高速發(fā)展和經(jīng)濟水平的提升，但是隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展和社會整體水平的提升，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨著資源緊張、產(chǎn)業(yè)結構失衡以及人口紅利逐漸消失的一系列現(xiàn)實問題嚴重影響了經(jīng)濟新常態(tài)下我國經(jīng)濟發(fā)展的平穩(wěn)運行。除此之外，我國經(jīng)濟發(fā)展存在的產(chǎn)業(yè)結構失衡、經(jīng)濟布局不完善以及產(chǎn)能過剩等現(xiàn)實問題，由此可見，新常態(tài)下深入推進供給側結構向改革在我國產(chǎn)業(yè)結構調整中的作用成為實現(xiàn)經(jīng)濟平穩(wěn)上升的關鍵舉措。

供給側結構性改革的提出只要是為了解決近年來我國經(jīng)濟增長乏力、經(jīng)濟問題凸顯等問題，從供給端發(fā)力調整我國產(chǎn)業(yè)結構可以有效解決市場供求失衡的現(xiàn)象，從而實現(xiàn)滿足市場需求、打造經(jīng)濟新增長點以及提升經(jīng)濟發(fā)展質量的目的。為了更好地研究供給側結構性背景下如何調整我國產(chǎn)業(yè)結構，本文首先對當前新常態(tài)下我國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構中存在的問題進行分析;其次，調整經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構的必要性進行分析;最后，從提質增效、去產(chǎn)能以及重創(chuàng)新多個維度促進我國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構提出政策建議。

一、新常態(tài)下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構存在的問題

當前，隨著長時期的資源消耗、人工成本的增加以及市場需求的高端化發(fā)展，我國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構中的部分重工業(yè)、技術含量較低的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不能夠滿足當前我國經(jīng)濟發(fā)展的需要，主要體現(xiàn)在三個方面：

（一）產(chǎn)能過剩。

產(chǎn)能過剩主要由于市場需求變動以及產(chǎn)品自身性能不能滿足消費者需要所造成的一種階段性產(chǎn)能相對過剩的現(xiàn)象。不可否認，產(chǎn)能過剩不僅僅占用了國家大量的資源，而且不能夠實現(xiàn)提升經(jīng)濟效益和滿足市場需求的目的，并由此直接影響新常態(tài)下經(jīng)濟的轉型與發(fā)展。

（二）創(chuàng)新不足。

當前，我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著技術含量低、產(chǎn)品附加值少以及創(chuàng)新投入不足等一系列問題嚴重影響了我國產(chǎn)業(yè)升級。創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展和滿足市場需求的關鍵手段，我國大部分工業(yè)以及輕工業(yè)在發(fā)展中并沒有給予創(chuàng)新足夠的重視，不僅不利于企業(yè)產(chǎn)品性能的提升和經(jīng)濟效益的增加，而且不利于我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展在全球市場上競爭力的提升。

（三）產(chǎn)業(yè)結構失衡。

當前我國產(chǎn)業(yè)結構失衡主要指的是三大產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中所占的比重和發(fā)揮的作用并不相同，尤其是在新常態(tài)下重工業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中所占比重較大直接影響了我國經(jīng)濟新格局的構建，而且重工業(yè)由于所占用的資源較多與經(jīng)濟附加值較少之間的矛盾直接影響了我國產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化。除此之外，我國文化科技等第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢也影響了經(jīng)濟新格局的構建。

二、新常態(tài)下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構調整的必要性

新常態(tài)下我國資源緊張以及市場需求變化是推進我國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構的必然要求?；诖?，本文主要從供給側性改革、資源緊缺以及市場需求變動三個方面闡述新常態(tài)下推進經(jīng)濟結構調整的必要性：

（一）供給側改革的深入推進要求我國不斷優(yōu)化經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構以實現(xiàn)新常態(tài)下整體經(jīng)濟質量的提升。

供給側改革的推進主要是從市場需求為出發(fā)點的基礎之上返回供給端，通過供給端的發(fā)力和提升滿足市場不斷變化的需求，只有這樣，我國經(jīng)濟才能得到有效的發(fā)展以及高質量的提升。

（二）長時期的資源消耗以及階段性的產(chǎn)能過剩的客觀事實要求我國不斷調整經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構。

資源的匱乏以及部分產(chǎn)能過剩不僅浪費了資源，而且導致我國大部分企業(yè)僵而不死，不利于整體資源的優(yōu)化配置以及經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構的優(yōu)化。

（三）市場需求的多元化、高端化發(fā)展要求我國不斷優(yōu)化經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構。

一方面，除了物質需求，我國乃至全球的消費者需求開始轉向精神消費;另一方面，越來越多的消費者對于產(chǎn)品和服務的質量要求變得更好。兩個方面共同要求我國應當不斷增加創(chuàng)新投入以優(yōu)化經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構。

三、供給側結構向改革下經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構調整的有效舉措

針對當前我國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構存在的問題，認為在不斷推進供給側結構性改革的背景下調整我國經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構應當從以下三方面加強：

（一）去產(chǎn)能和提質增效多措并舉優(yōu)化產(chǎn)業(yè)整體布局。

針對我國重工業(yè)以及部門企業(yè)中的階段性產(chǎn)能相對過剩的現(xiàn)象，應當通過提升企業(yè)產(chǎn)品性能以及果斷轉型來實現(xiàn)整個產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化布局，避免投入和浪費過多的資源在不能滿足市場需求的產(chǎn)品和服務之上。

（二）加強創(chuàng)新投入、實現(xiàn)我國產(chǎn)業(yè)的整體提升和經(jīng)濟附加值的增加。

加強創(chuàng)新投入是新常態(tài)下我國經(jīng)濟發(fā)展的必然要求，我國企業(yè)應當不斷的通過創(chuàng)新投入的增加提升產(chǎn)品和服務的附加值，并透過市場需求的基礎之上通過創(chuàng)新不斷打造新的經(jīng)濟增長點。

（三）完善宏觀經(jīng)濟政策，指導我國產(chǎn)業(yè)結構轉型。

我國政府相關部門應在適應宏觀經(jīng)濟發(fā)展需求的基礎之上不斷通過金融、行政等手段調整我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，通過鼓勵、禁止以及適當發(fā)展的一系列手段為指導我國產(chǎn)業(yè)結構轉型提供支撐。

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