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        新制度下醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的問題探討

        2019-06-11 10:29:31吳雪梅
        關鍵詞:固定資產(chǎn)管理問題醫(yī)院

        吳雪梅

        摘 要:隨著我國醫(yī)院的相關管理制度不斷出臺,我國醫(yī)院的內(nèi)部環(huán)境發(fā)生了巨大改變,醫(yī)院的管理要求也逐漸提高。本文通過對新制度下醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的問題進行分析,提出了與固定資產(chǎn)管理相關的建議,幫助醫(yī)院不斷完善自身的管理模式,提升其在市場上的競爭力。

        關鍵詞:醫(yī)院;固定資產(chǎn)管理;問題

        隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展以及國家相關的醫(yī)院財務、固定資產(chǎn)管理的政策相繼出臺,我國醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的要求更嚴格了,這對醫(yī)院的內(nèi)部環(huán)境產(chǎn)生了巨大的影響。固定資產(chǎn)的管理讓我國醫(yī)院的經(jīng)營活動變得更加合理、科學,并且在很大程度上降低了醫(yī)院的運營成本,降低了百姓看病治療的費用,提高醫(yī)院的服務水平和百姓的信任度,從而更好地實現(xiàn)了價值最大化。但是在新制度的環(huán)境下,我國醫(yī)院在固定資產(chǎn)的管理上仍然存在諸多的問題,如固定資產(chǎn)管理制度不健全、固定資產(chǎn)的核算不科學不合理等,因此需要醫(yī)院不斷加強固定資產(chǎn)的管理,調(diào)整醫(yī)院發(fā)展的模式,不斷提高其競爭力,促進醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展。

        一、新制度下醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的特點和要求

        隨著我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,醫(yī)療體制也在不斷改革和完善,為人們提供了更加全面的服務。在新制度下,醫(yī)院固定資產(chǎn)管理逐漸形成新的特點和要求,主要有以下三個方面。

        1.固定資產(chǎn)規(guī)模擴大,管理更復雜

        隨著新的技術的不斷發(fā)展和應用,我國的醫(yī)療水平得到了極大的提升,加上醫(yī)院不斷加強信息化建設,使用智能化平臺和系統(tǒng)為人們提供了更加方便的功能,比如通過互聯(lián)網(wǎng)來實現(xiàn)疾病檢查和診斷,大大提升了工作效率,并且醫(yī)療設備也在逐漸更新和升級。而醫(yī)院固定資產(chǎn)在不斷擴大的過程中,舊制度的缺點就逐漸顯現(xiàn)出來,它難以適應當前固定資產(chǎn)結構和規(guī)模的變化,使得資產(chǎn)管理任務更加艱巨,所以醫(yī)院要在原有制度的基礎上不斷創(chuàng)新,找到更有效的方法逐步提升固定資產(chǎn)的利用效率。

        2.固定資產(chǎn)使用管理與維護管理脫節(jié)

        醫(yī)院的工作一般為輪班制,并且醫(yī)療設備也是由一個或多個科室的眾多醫(yī)護人員共同使用,對設備的管理一般采用交接班的方式,主要的維護工作由與醫(yī)護人員無關的管理部門負責,所以其無法及時得到設備出現(xiàn)的故障信息,并采取有效的措施進行解決,在一定程度上影響了設備的使用效率。此外,實施固定資產(chǎn)管理的人員由于缺乏專業(yè)的管理知識和能力,在工作中無法做到有效的管理,進一步阻礙了醫(yī)院的管理工作。

        3.固定資產(chǎn)相對較分散

        雖然醫(yī)院還是保留相對穩(wěn)定的科室劃分,但是在向社會提供醫(yī)療服務時,由于不同的業(yè)務科室所使用的醫(yī)療設備等固定資產(chǎn)種類不同,醫(yī)院的固定資產(chǎn)相對較為分散,在很大程度上加大了資產(chǎn)管理的難度,最終使工作效率降低。

        二、新制度下醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的問題分析

        1.醫(yī)院缺乏完善的固定資產(chǎn)管理制度

        因為目前我國醫(yī)院還沒有相對較為完善的固定資產(chǎn)的管理制度,使醫(yī)院在對固定資產(chǎn)的管理、清點、保存以及報廢處置等方面無法進行規(guī)范與統(tǒng)一,進而導致醫(yī)院對固定資產(chǎn)的管理不重視、不合理的現(xiàn)象出現(xiàn)。并且目前醫(yī)院對固定資產(chǎn)的管理還是分為多個部門進行管理,其中財務部門負責管理賬務信息,總務部負責對一般辦公設備進行管理,而醫(yī)療的專用設備往往是由設備科負責管理,負責管理固定資產(chǎn)的部門多且繁雜,沒有設立專門管理固定資產(chǎn)的部門,導致固定資產(chǎn)的管理職責不清,監(jiān)管不到位。

        2.對固定資產(chǎn)的使用不合理

        由于我國醫(yī)院對固定資產(chǎn)的管理沒有相關的規(guī)范與統(tǒng)一管理,還存在很多醫(yī)院依然使用傳統(tǒng)的方式對固定資產(chǎn)進行管理,沒有制定科學、合理、執(zhí)行力強的固定資產(chǎn)管理制度與管理軟件,同時也缺少相應的考核和監(jiān)督機制,導致醫(yī)院在對固定資產(chǎn)的使用過程中存在很多問題,如盲目的采購、使用或者隨意報廢處置,對固定資產(chǎn)的數(shù)量不清楚,對固定資產(chǎn)的清點不到位,缺乏對大型設備使用效益的分析評估等。這讓醫(yī)院固定資產(chǎn)出現(xiàn)了很大的浪費。

        3.缺乏有效的激勵機制對固定資產(chǎn)進行管理

        近年來,很多醫(yī)院對固定資產(chǎn)的管理都缺乏相應的激勵機制,導致固定資產(chǎn)管理人員做事不主動,工作效率低,且不重視提升自己的專業(yè)技能,所以無法有效對醫(yī)療設備進行維護和保養(yǎng),最終導致固定資產(chǎn)損壞以及浪費的現(xiàn)象不斷發(fā)生。

        4.重購置輕管理

        盡管我國整體上的固定資產(chǎn)管理水平在不斷提高,在實施固定資產(chǎn)購置時,醫(yī)院也逐漸意識到完善制度管理的重要性。但是由于各方面的限制,醫(yī)院在固定資產(chǎn)管理上缺乏正確的管理理念,許多醫(yī)院依舊停留在傳統(tǒng)管理觀念上,在資產(chǎn)購置時依舊重購置輕管理。加上管理人員缺乏對資產(chǎn)進行持久的跟蹤管理,沒有及時了解資產(chǎn)的使用和配置情況,對固定資產(chǎn)的數(shù)量及管理方法等沒有加以重視,并忽視資產(chǎn)的經(jīng)濟效益和使用成本等關鍵要素,使得大量固定資產(chǎn)閑置,大大降低了資產(chǎn)利用率。此外,在管理的過程中,相關的工作人員對資產(chǎn)日常管理相關信息沒有進行全面的記錄,管理人員沒有及時掌握設備故障或者閑置的情況,增加不必要的維修成本和重復購置成本,造成了資源的浪費。

        三、新制度下醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的改進策略

        1.建立并完善固定資產(chǎn)管理制度

        醫(yī)院對固定資產(chǎn)管理制度的建立和完善需要結合國家相應的政策制度,并結合醫(yī)院的實際狀況進行制定,保證固定資產(chǎn)的管理落到實處,責任明確。首先,醫(yī)院的高層領導應該以實際行動帶動醫(yī)院員工提高固定資產(chǎn)管理的意識,積極建立并完善固定資產(chǎn)的管理制度。其次,醫(yī)院高層領導需要帶頭遵守并執(zhí)行固定資產(chǎn)的管理制度,同時加強對固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督與控制。最后,要在醫(yī)院的各個科室各個部門進行固定資產(chǎn)管理的宣傳,各部門各科室要加強交流溝通,耐心聽取醫(yī)院員工的相關意見或建議,結合員工的意見進行改進,使其不斷完善。

        2.將固定資產(chǎn)管理納入員工的考核范圍

        醫(yī)院要想加強對固定資產(chǎn)的管理工作,還需要建立相關的考核機制,將固定資產(chǎn)管理的責任進行細分,做到真正的權責分明,從而不斷提高固定資產(chǎn)的使用效率。所以醫(yī)院要對固定資產(chǎn)的使用情況進行分析和評估,然后將固定資產(chǎn)的管理納入員工的考核范圍,以此充分調(diào)動員工的參與性與積極性,并且還要對固定資產(chǎn)的報廢處置、借用、出租以及投資等相關活動進行嚴格的審核,規(guī)范員工的工作,不斷提高員工的工作效率。

        3.加強對固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督力度

        在新制度環(huán)境下,許多醫(yī)院的制度存在缺陷與漏洞,很多管理者可能會利用制度的缺陷,利用自己的權力私自占有固定資產(chǎn),導致醫(yī)院在固定資產(chǎn)的管理過程中存在一定的難題。所以,醫(yī)院要充分認識固定資產(chǎn)管理的重要性,積極學習其他行業(yè)或者其他醫(yī)院的管理制度,并有效結合醫(yī)院自身的發(fā)展情況進行改進,不斷加強醫(yī)院資產(chǎn)的定期盤點與核查,在醫(yī)院設立專門的監(jiān)督隊伍,對醫(yī)院固定資產(chǎn)的相關管理活動進行監(jiān)督與約束,提高醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的執(zhí)行力,避免一些思想不正的管理人員出現(xiàn)違法的行為,從而有利于醫(yī)院在競爭環(huán)境下持續(xù)經(jīng)營。

        4.做好資產(chǎn)購置可行性研究

        在進行固定資產(chǎn)的購置時,醫(yī)院要根據(jù)自身的需求制定合理的購置方案并進行可行性分析,從而保證資產(chǎn)購置的科學性。并且在購置資產(chǎn)的過程中要充分考慮相關管理人員的技術、場地配置等情況,立足醫(yī)院的經(jīng)濟效益和長遠發(fā)展目標,對固定資產(chǎn)購置實施合理的預算管理,控制購置成本,同時避免隨意購置固定資產(chǎn)的情況,做到資源利用效率的最大化。

        5.利用信息化手段提升固定資產(chǎn)管理效率

        隨著醫(yī)院規(guī)模的逐漸擴大,固定資產(chǎn)種類和數(shù)量都會隨之增加,要想做好固定資產(chǎn)管理就必須借助信息化手段進行精細化管理,才能有效保障固定資產(chǎn)管理的準確性和完整性。因此醫(yī)院要充分利用財務部門、維修部門等部門的管理軟件進行資產(chǎn)數(shù)據(jù)信息的收集和整理,突破傳統(tǒng)管理方式,不斷實現(xiàn)管理動態(tài)化、全面化、精確化,對固定資產(chǎn)進行全程跟蹤管理,運用網(wǎng)絡化手段將各個科室的資產(chǎn)進行有機統(tǒng)一,拓寬各部門之間的信息通道,實現(xiàn)資產(chǎn)管理信息的雙向傳遞。讓人力物力在很大程度上得到節(jié)約,進一步提升固定資產(chǎn)管理的效率。

        綜上所述,固定資產(chǎn)的管理對醫(yī)院的可持續(xù)經(jīng)營起著決定性作用,在當前新的醫(yī)療制度下,醫(yī)院要想實現(xiàn)管理效率的提升和經(jīng)濟效益的更大增長,就需要建立并完善固定資產(chǎn)的管理制度,將固定資產(chǎn)的管理納入員工的考核范圍,提升員工積極性,加強對固定資產(chǎn)管理的監(jiān)督力度,規(guī)范員工管理行為,做好固定資產(chǎn)購置可行性方案,利用信息化手段提升固定資產(chǎn)管理效率,才能促進醫(yī)院管理水平的全面提升,保證醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展。

        參考文獻

        1.孫明杰.公立醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中存在的問題及對策研究.商業(yè)經(jīng)濟,2017(06).

        2.尹素梅.新制度下對醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的探討.當代經(jīng)濟,2015(30).

        3.王愛英.芻議新制度下醫(yī)院固定資產(chǎn)管理存在的問題.財經(jīng)界(學術版),2015(12).

        4.吳思量.新醫(yī)改形勢下固定資產(chǎn)管理問題與對策.財會研究,2014(11).

        (責任編輯:蘭卡)

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