季馳然 艾志強(qiáng)

習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。我國(guó)仍處在并長(zhǎng)期處在社會(huì)主義初級(jí)階段這一基本國(guó)情并沒有發(fā)生變化，而突破這一屏障的攻堅(jiān)克難力量之一便是科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。習(xí)近平總書記曾在全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)、兩院院士大會(huì)和中國(guó)科協(xié)第九次全國(guó)代表大會(huì)上發(fā)表的重要講話中指出，科技是國(guó)之利器、國(guó)家賴之以強(qiáng)、企業(yè)賴之以贏、人民生活賴之以好。國(guó)家要富強(qiáng)，人民生活要得到滿足，必須有強(qiáng)大科學(xué)技術(shù)的支持。黨的十八大以來，科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新一直處于國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，習(xí)近平總書記高度重視科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，提出一系列新思想、新論斷、新要求。具體包括以下三個(gè)方面：首先，高舉中國(guó)特色主義偉大旗幟，堅(jiān)定不移地走自主科技創(chuàng)新道路；其次，科技創(chuàng)新就是人才資源的開發(fā)，人才開發(fā)要擺在最優(yōu)先的位置；最后，深化科技體制改革，增強(qiáng)科技創(chuàng)新活力。政府強(qiáng)有力的政策扶持，才能完成真正意義上的科技強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。

1 人才資源是科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新重要支撐

新時(shí)代是科技資源的競(jìng)爭(zhēng)，也是人才資源的競(jìng)爭(zhēng)。創(chuàng)新型人才為科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新注入源源不斷的活力。具備了人才資源優(yōu)勢(shì)，便大大增加了與其他科技大國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力。 習(xí)近平總書記于2013年7月17日在中國(guó)科學(xué)院考察工作時(shí)，言近旨遠(yuǎn)地表達(dá)了他對(duì)我國(guó)成為科技強(qiáng)國(guó)的盼望和希冀。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“現(xiàn)代以來，西方一些國(guó)家之所以能稱雄世界，一個(gè)重要原因就是掌握了高端科技。真正的核心技術(shù)是買不來的” 。要想提高我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，就必須擁有強(qiáng)大的科技創(chuàng)新能力。俗話說得好“寶劍鋒從磨礪出”，那么由“誰”拔出作為全面實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“石中圣劍”呢？答案肯定是人才，科技創(chuàng)新最關(guān)鍵的因素之一就是人才資源，人才資源要以會(huì)創(chuàng)新、能創(chuàng)新、敢創(chuàng)新為自己科研信條，積極投身到科技創(chuàng)新的國(guó)家大計(jì)當(dāng)中。

我國(guó)科研隊(duì)伍規(guī)模是世界上最大的，但是我們?cè)诳蒲嘘?duì)伍的質(zhì)量上面對(duì)著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，就是創(chuàng)新型科技人才不足。世界頂級(jí)科學(xué)技術(shù)大師已經(jīng)微乎其微，新生代科技人才更是屈指可數(shù)。而新培養(yǎng)的科學(xué)技術(shù)人才又與生產(chǎn)實(shí)踐環(huán)節(jié)脫軌，從而導(dǎo)致科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力弱、創(chuàng)新效率低。所以要把創(chuàng)新型人才資源的開發(fā)當(dāng)作科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新最首要的任務(wù)。通過改善創(chuàng)新型人才培養(yǎng)機(jī)制，將培養(yǎng)的著重點(diǎn)放在一些年輕的創(chuàng)新型人才身上，努力培養(yǎng)出一批印著“中國(guó)制造”標(biāo)簽的具有世界級(jí)水平的科技人才。在談及如何培養(yǎng)創(chuàng)新型技術(shù)人才，習(xí)近平總書記是這樣講到的：“未來總是屬于年青人的。擁有一大批創(chuàng)新型青年人才，是國(guó)家創(chuàng)新活力之所在，也是科技發(fā)展希望之所在。”

兩院院士是我國(guó)科學(xué)技術(shù)研發(fā)團(tuán)隊(duì)的中流砥柱。習(xí)近平總書記寄希望于廣大院士，不僅在自主科技創(chuàng)新的道路上作“不忘初心，砥礪前行”的開拓者，更要肩負(fù)起培養(yǎng)新一代科技人才的重任，作提攜后學(xué)的領(lǐng)路人。希望廣大院士，甘愿為學(xué)生付出自己的全部熱量，為新一代青年科技創(chuàng)新人才搭橋鋪路。廣大青年科技人才也要奮發(fā)進(jìn)取、樹立正確的科學(xué)觀念、敢于擔(dān)當(dāng)國(guó)家科技發(fā)展重任、不斷更新科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新思維、積極提升科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新能力，在繼承老一代科學(xué)技術(shù)工作者的基礎(chǔ)上，不斷向更高的層次邁進(jìn)。在國(guó)家制定的正確方向和領(lǐng)頭羊的模范先鋒帶頭作用的引導(dǎo)下科學(xué)技術(shù)的提高指日可待。黨中央在科學(xué)技術(shù)人才培養(yǎng)方面增加了多項(xiàng)措施。增強(qiáng)高校間學(xué)術(shù)交流，為高校的科技創(chuàng)新營(yíng)造出更加舒適的環(huán)境；增強(qiáng)針對(duì)科技創(chuàng)新人才預(yù)備隊(duì)伍的梯度性建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)青少年對(duì)科學(xué)的好奇心、求知欲；與國(guó)際學(xué)術(shù)平臺(tái)接軌，加強(qiáng)與國(guó)際性的科技創(chuàng)新組織交流與合作，大力支持由我國(guó)召開、舉辦各類國(guó)際性學(xué)術(shù)會(huì)議，全力支持我國(guó)科學(xué)技術(shù)工作者在國(guó)際科技組織中擔(dān)任職務(wù)，不斷推進(jìn)中國(guó)工程技術(shù)人員資格的國(guó)際認(rèn)證工作；著力培養(yǎng)實(shí)際應(yīng)用的工程技術(shù)人才，壯大高素質(zhì)的實(shí)用型人才隊(duì)伍，將培養(yǎng)專業(yè)型人才當(dāng)做首要任務(wù)。

2 新時(shí)代自主科技創(chuàng)新仍要走中國(guó)特色道路

新時(shí)代科技創(chuàng)新不僅要站在全球的角度上推動(dòng)科技發(fā)展，還要堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路。堅(jiān)持創(chuàng)新自主化、學(xué)科全面化、成果未來化的指導(dǎo)方針。加快建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新體系，努力培育全社會(huì)的科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新精神，把所有的智慧和力量全部聚集到創(chuàng)新發(fā)展上。不僅要引進(jìn)國(guó)外優(yōu)秀科技創(chuàng)新示例，充分吸收科技創(chuàng)新營(yíng)養(yǎng)、還要提高本土創(chuàng)新的能力、激發(fā)萬眾創(chuàng)新的熱情。著力將產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，全力建設(shè)以市場(chǎng)為風(fēng)向標(biāo)，高校與企業(yè)為載體的新型科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新體系，提高科技創(chuàng)新持續(xù)能力。以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式提高科技自主創(chuàng)新能力為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的戰(zhàn)略基點(diǎn)，根據(jù)中國(guó)現(xiàn)在的國(guó)情，使科學(xué)技術(shù)產(chǎn)生跨越式發(fā)展。從而實(shí)現(xiàn)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的小康社會(huì)。要將提高科技自主創(chuàng)新能力貫穿到國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)層面，將其視為一種國(guó)家戰(zhàn)略。增強(qiáng)全民族科技創(chuàng)新意識(shí)，培育科技創(chuàng)新人才，完善自主科技創(chuàng)新的體制機(jī)制，發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)。因此，堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，就是指我國(guó)科學(xué)技術(shù)事業(yè)的發(fā)展，特別是在科學(xué)技術(shù)發(fā)展的結(jié)構(gòu)布局、戰(zhàn)略重點(diǎn)和政策舉措等方面，不但要遵循世界科技創(chuàng)新發(fā)展的趨勢(shì)，掌握科技創(chuàng)新規(guī)律，還要以我國(guó)國(guó)情和國(guó)家戰(zhàn)略需求為出發(fā)點(diǎn)，選擇一條遵循新時(shí)代發(fā)展規(guī)律，符合我國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路。

新時(shí)代的國(guó)家生存命脈是科學(xué)技術(shù)，新時(shí)代的民族復(fù)興夢(mèng)是創(chuàng)新?？茖W(xué)技術(shù)在人類社會(huì)向前發(fā)展中扮演著重要的角色。馬克思和恩格斯都認(rèn)為，科學(xué)技術(shù)的變革具有著革命性的力量。自十八世紀(jì)以來，伴隨著兩次工業(yè)革命的爆發(fā)，世界的格局也受到了質(zhì)的變化。可以這樣認(rèn)為，科技大國(guó)逐步成為世界強(qiáng)國(guó)，科技硬實(shí)力影響著一個(gè)國(guó)家的命運(yùn)，影響著全世界人民的命運(yùn)。馬克思指出，“社會(huì)革命并不是1848年新發(fā)明出來的東西，蒸汽機(jī)和電動(dòng)機(jī)是比巴爾貝斯、拉斯拜爾和布朗基諸位公民更萬分危險(xiǎn)的革命家?！绷?xí)近平總書記曾多次為我們指出，科技興則民族興，科技強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)這一未來時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“重視科學(xué)技術(shù)歷史的推動(dòng)作用，是馬克思主義的一個(gè)基本觀點(diǎn)。恩格斯說：‘在馬克思看來，科學(xué)是一種在歷史上起推動(dòng)作用的革命性力量。近代以來，中國(guó)屢屢被經(jīng)濟(jì)總量遠(yuǎn)不如我們的國(guó)家打敗，其中原因不是輸在經(jīng)濟(jì)規(guī)模上，而是輸在科技落后上?！?/p>

由此可見，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展對(duì)于一個(gè)國(guó)家整體實(shí)力、一個(gè)民族前途命運(yùn)的影響是巨大的。就此，在全國(guó)科技創(chuàng)新大會(huì)、兩院院士大會(huì)、中國(guó)科協(xié)第九次全國(guó)代表大會(huì)上習(xí)近平總書記曾指出，“堅(jiān)定不移地走中國(guó)特色自主科技創(chuàng)新道路，是實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的必經(jīng)之路。一定要面向全球科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)、面向國(guó)家重大需求，掌握世界科技競(jìng)爭(zhēng)先機(jī)?！比绻肜斫饪倳泴?duì)關(guān)于科技創(chuàng)新的指示，我們首先應(yīng)先理解何為真正的科技。我們通常所說的科技，其實(shí)是一個(gè)抽象的集合名詞，其中包含兩個(gè)不同的概念。首先是科學(xué)，所謂科學(xué)主要任務(wù)便是解決理論問題，建立理論將自然界中事實(shí)與現(xiàn)象聯(lián)系起來，解決他們之間的關(guān)系?？茖W(xué)就是要探索未知的領(lǐng)域，不斷追求發(fā)展，取得重大的突破。其次便是是技術(shù)，所謂技術(shù)便是把科學(xué)所取得的成果應(yīng)用到實(shí)際問題當(dāng)中并解決問題。技術(shù)是在相對(duì)成熟的領(lǐng)域內(nèi)工作，可以做比較準(zhǔn)確的規(guī)劃。科學(xué)是對(duì)未知世界的認(rèn)識(shí)，往往通過數(shù)學(xué)計(jì)算、實(shí)驗(yàn)證明、語言解釋等表現(xiàn)形式來進(jìn)行。不難發(fā)現(xiàn)，科學(xué)與技術(shù)之間存在某種潛在的邏輯聯(lián)系，即科學(xué)的發(fā)展是技術(shù)進(jìn)步的重要基礎(chǔ)。技術(shù)影響人類的實(shí)際生產(chǎn)生活，而又受制于科學(xué)。

3 深化科技體制改革增強(qiáng)科技創(chuàng)新活力

黨的十八大以來，對(duì)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)有力增長(zhǎng)的渴望與日俱增，我黨對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)給予的優(yōu)惠政策更是有增無減?？茖W(xué)技術(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響更是越發(fā)凸顯出來。對(duì)科學(xué)技術(shù)給予的重視程度也是“重中之重”。科技創(chuàng)新就好比我國(guó)未來發(fā)展的心臟，改革就像是是保持心臟活力的新鮮血液。只有采取更加切實(shí)有效的措施保持血液活力，才會(huì)使科技創(chuàng)新的心臟保持鏗鏘有力的跳動(dòng)。心臟永葆活力的跳動(dòng)也是一種理想中的狀態(tài)，其中，科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新成果向?qū)嶋H生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化過程的不順暢是阻礙心臟正常跳動(dòng)的一塊心病。其反應(yīng)出來的現(xiàn)狀表現(xiàn)為科技成果轉(zhuǎn)化過程中必要手續(xù)走的多、成果轉(zhuǎn)化生產(chǎn)實(shí)踐環(huán)節(jié)銜接不緊密。這個(gè)過程就像是車間的流水線一般，第一次粗加工結(jié)束，第二次精加工沒有跟上，或者是第二次精加工的工序出了問題，最終導(dǎo)致加工工序多、加工時(shí)間長(zhǎng)?？茖W(xué)技術(shù)必須遵循社會(huì)發(fā)展的步伐，即便學(xué)到大量的知識(shí)，架空社會(huì)現(xiàn)實(shí)，只能算是“竹籃子打水”，并不能推動(dòng)現(xiàn)實(shí)社會(huì)的發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，對(duì)于這個(gè)問題最好的解決辦法就是深化科學(xué)技術(shù)體制改革進(jìn)行到底，解除限制或解除可能限制科技創(chuàng)新發(fā)展的制度性障礙，切實(shí)有效地處理科技創(chuàng)新成果和市場(chǎng)的轉(zhuǎn)化關(guān)系，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度融合。從科技強(qiáng)升級(jí)到產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)乃至國(guó)家強(qiáng)。用科技創(chuàng)新體制改革充分的釋放科技創(chuàng)新活力并建立健全國(guó)家科技創(chuàng)新體系，從而讓科技創(chuàng)新的力量輻射至國(guó)家發(fā)展的各個(gè)層面。

就此，習(xí)近平總書記多次就科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)相結(jié)合作出重要指示。2014年8月的中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組的第七次會(huì)議上，習(xí)近平總書記提出了要盡快完成促進(jìn)實(shí)施科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展政策的部署、要加快完善公司法、標(biāo)準(zhǔn)化法、反壟斷法、科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化法以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法的修訂工作。建立健全新型科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新管理體系，盡量避免重復(fù)申報(bào)課題項(xiàng)目和重復(fù)性資金幫助。同年10月習(xí)近平總書記在召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第六次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，“把財(cái)政投資簡(jiǎn)稱的國(guó)家級(jí)重大科研場(chǎng)所的基礎(chǔ)設(shè)施和大型科研儀器面向社會(huì)開放，避免讓儀器產(chǎn)生閑置，要讓它們更好地為科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)?！背艘酝猓?xí)近平總書記還對(duì)科技創(chuàng)新政策及其評(píng)價(jià)問題做了深入思考，他認(rèn)為要深化科技體制改革，就要改善體制上對(duì)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新能力提高的阻礙，完善政府對(duì)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的供給，著力緩解轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的關(guān)系，建立全新的科學(xué)技術(shù)評(píng)價(jià)體系，為科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新搭建更為舒適的溫床。

4 結(jié)束語

習(xí)近平總書記圍繞科技創(chuàng)新問題提出的新思想、新論斷不僅理念新穎，而且緊密結(jié)合新時(shí)代中國(guó)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新所面臨的問題?？茖W(xué)造福人類，技術(shù)創(chuàng)造未來。提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力依賴于科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新能力，科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新是國(guó)家發(fā)展全局的基礎(chǔ)，堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路，要在克服艱難中追求卓越，更好地實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。科學(xué)技術(shù)與人類生活發(fā)展息息相關(guān)。在人類文明的歷史長(zhǎng)河中，社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展水平與人類生活的發(fā)展息息相關(guān)，而科學(xué)技術(shù)便是影響社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的重要因素?？茖W(xué)技術(shù)造福人類，改變未來。作為改變世界的重要力量，科學(xué)即使以人的生活需要為基點(diǎn)，并回歸于人類的生活之中。實(shí)踐證明，科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新加速推動(dòng)著歷史車輪的飛速向前，推動(dòng)著人類文明的進(jìn)步，從農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明，走向信息化時(shí)代。

最后，把人才開發(fā)要擺在最優(yōu)先的位置，高舉中國(guó)特色主義偉大旗幟，堅(jiān)定不移地走自主科技創(chuàng)新道，深化科技體制改革，注入中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，才能完成真正意義上的科技強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，才能開創(chuàng)中國(guó)科技進(jìn)步的新未來！

（作者單位：遼寧工業(yè)大學(xué)）