彭華

[摘要]民辦高校要想持續(xù)健康發(fā)展，需全力營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。具體來說：強化頂層設計，集合各方資源，推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育;創(chuàng)新體制機制，發(fā)揮資源優(yōu)勢，確保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育常態(tài)化開展;創(chuàng)新培養(yǎng)機制，資源共建共享，推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育深度融合;創(chuàng)新教育途徑和方法，加強資源建設，構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系;校政企聯動，整合內外資源，建設全鏈條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺;加強內培外引，搭建資源平臺，組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師隊伍;提升服務能力，擴大資源優(yōu)勢，構建全方位的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保障體系。

[關鍵詞]民辦高校? 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)? 教育資源

[中圖分類號]G647??? [文獻標識碼]A??? [文章編號]1004-3985（2019）04-0062-04

民辦高校是我國高等教育的重要組成部分。民辦高校要想持續(xù)健康發(fā)展，就必須認真貫徹落實國家關于高校轉型發(fā)展的戰(zhàn)略部署，結合學校自身實際，整體謀劃，統(tǒng)籌推進，優(yōu)化資源，全力營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。

一、強化頂層設計，集合各方資源，推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

民辦高校應建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，落實創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的指導思想、發(fā)展目標、主要任務與保障措施。民辦高校要想打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)育人品牌，需建立全方位一體化的實踐教學體系和產學研融合的人才培養(yǎng)體系，培養(yǎng)高素質創(chuàng)業(yè)導師隊伍，搭建公共服務、科技支撐、金融扶持和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育四大平臺，形成多部門齊抓共管的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作局面。

二、創(chuàng)新體制機制，發(fā)揮資源優(yōu)勢，確保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育常態(tài)化開展

1.發(fā)揮民辦高校體制機制靈活的優(yōu)勢。民辦高校要充分利用體制機制靈活的特點，形成“教育+科技”的集團化辦學體制，構建以教學為本質、以科技為創(chuàng)新、以產業(yè)為特色的創(chuàng)新型組織架構。把教育鏈與產業(yè)鏈相融合，通過科技集團搭建技術研發(fā)、生產性實訓、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，定期開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)觀摩與交流。

2.建立領導參與的保障機制。組建由民辦高校一把手任組長、相關部門領導任副組長、各部門參加的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作領導小組，形成橫向到邊、縱向到底的工作網絡體系。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作領導小組組織、協調和指導本校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作的開展。建立專題調研觀摩與交流制度，成立調研觀摩組，每月對全校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作情況進行考查，并進行評比獎勵。

3.完善考核機制。民辦高校要認真貫徹落實國家、省市有關創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文件精神，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作作為轉型發(fā)展的重要突破點。在學校規(guī)劃中明確以深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革、提高服務區(qū)域經濟社會發(fā)展的能力為目標，結合學校實際，制訂創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革實施方案。明確校、院（部）、教研室等各類人員的職責，并進行定期、不定期的檢查和考核，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育考核機制。

三、創(chuàng)新培養(yǎng)機制，資源共建共享，推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育深度融合

以創(chuàng)新引導大學生創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)促進大學生就業(yè)，實現創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專業(yè)教育協同共進。

1.創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。民辦高校依據區(qū)域文化和產業(yè)特色突出專業(yè)建設特點，優(yōu)化專業(yè)結構，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式。具體來說，緊跟區(qū)域經濟轉型和行業(yè)科技進步對傳統(tǒng)專業(yè)進行改造，密切結合地方支柱產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)增設新專業(yè);緊密圍繞人才培養(yǎng)目標定位，根據學生就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、升學三個職業(yè)發(fā)展方向實施分類培養(yǎng)，構建復合型人才培養(yǎng)模式，開設跨學科專業(yè)的交叉課程;堅持課堂內外相結合，學校與行業(yè)企業(yè)合作開展項目式教學;采取引企入園、共建實體、聯合研發(fā)等方式，邀請企業(yè)深度參與人才培養(yǎng)全過程;通過校企共同制訂培養(yǎng)方案、共建實戰(zhàn)型實踐教學平臺，深入推進產教融合。

2.創(chuàng)新課程體系。民辦高校打破普通本科教育學科體系的束縛，將企業(yè)的新技術、新工藝、新材料和新設備及時反映到課程中，本著“立足職業(yè)、突出能力、強化實踐、提升素質、注重創(chuàng)新、形成特色”的原則，改革創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系。一是加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育普及力度。開設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育必修課和選修課。例如，對有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意向和潛質的學生有針對性地開設“創(chuàng)業(yè)沙盤模擬”等選修課。二是開發(fā)特色課程。開發(fā)對接企業(yè)實務的特色課程與實用教材，實現校企深度合作，構建教學、實踐、就業(yè)一體化的專業(yè)人才培養(yǎng)模式。三是建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育教學資源庫。以計算機網絡教學課程為主實現課程資源優(yōu)化，以創(chuàng)業(yè)典型案例庫的資源為基礎構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育平臺，實現在校生、優(yōu)秀校友、優(yōu)秀企業(yè)家之間的有效交流。四是建立科學的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學分制度。重新規(guī)劃創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學分，將學生開展學科競賽、創(chuàng)新實驗、課外科技活動（含課外實驗活動）、創(chuàng)業(yè)訓練與實踐、獲得專利和自主創(chuàng)業(yè)的情況折算為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育學分。實施彈性學制管理，放寬修業(yè)年限，允許學生休學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)并保留學籍。五是開辦創(chuàng)新班。設立人才培養(yǎng)改革創(chuàng)新試驗區(qū)，支持學生跨學科、跨專業(yè)學習，實現雙語教學，從而提高學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。六是開展雙學位教育。為培養(yǎng)具有全面知識結構和社會適應能力的高素質復合型、應用型人才，在優(yōu)勢學科開展雙學位教育，鼓勵學生選修雙學位。

3.創(chuàng)新評價體系。確保職業(yè)技能鑒定與民辦高校教育教學工作有效銜接，實現考核標準統(tǒng)一化、考核方式多樣化;實施數字化校園建設，建立數字化校園管理平臺，啟用課堂點名、隨堂測試、學業(yè)預警等學業(yè)跟蹤系統(tǒng);開展人才需求的深度調研工作，建成“教、學、管、評”一體的信息化平臺;建立教學自我評估制度，強化對考試、實驗教學、課程設計、畢業(yè)設計（論文）等重點教學環(huán)節(jié)的質量監(jiān)控;引進維普、知網系統(tǒng)實施畢業(yè)設計（論文）雙重檢測，邀請企業(yè)和高校專家實施第三方評價，從而全方位、立體化地提升人才培養(yǎng)質量。

四、創(chuàng)新教育途徑和方法，加強資源建設，構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系

建立“理念培育—項目模擬—實踐訓練—孵化助推—市場實戰(zhàn)”的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系（如64頁圖所示）。

1.建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)普及教育平臺。為培養(yǎng)學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神，開設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論課程和視頻網絡課程，創(chuàng)建包括在校生、優(yōu)秀校友、優(yōu)秀企業(yè)家在內的創(chuàng)業(yè)典型案例庫，形成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程群?；A理論學習結束后，鼓勵學生參加職業(yè)生涯規(guī)劃設計大賽、企業(yè)調研等活動，激發(fā)學生的創(chuàng)新意識。

2.建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)專業(yè)教育平臺。將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入人才培養(yǎng)全過程，使學生的學習內容能夠對接行業(yè)標準，確保人才培養(yǎng)標準契合度。學校和企業(yè)簽訂戰(zhàn)略合作協議，形成規(guī)范的合作伙伴關系，使企業(yè)由單純的用人單位轉變?yōu)槁摵吓囵B(yǎng)單位。企業(yè)為學生提供實踐工位，技術人員作為師傅帶領學生參與企業(yè)技術革新和生產實踐，有效推進校企合作育人。促進產教融合，大力推進“產學研用”合作，形成多方位、多層次、多領域的學校與行業(yè)、學校與企業(yè)、學校與科研院所合作的模式。通過引企入園、共建生產經營實體、訂單培養(yǎng)、科研合作、成立職業(yè)技能鑒定站等多種合作模式，使行業(yè)企業(yè)參與學校的專業(yè)建設、實踐基地建設、“雙師型”教師培養(yǎng)等工作。通過校企雙方互相支持、雙向介入，實現優(yōu)勢互補、資源互用、利益共享。

3.建設創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)輔導平臺。開設針對性的選修課程和實踐訓練，著重對有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意向和潛質的學生進行培訓，使其了解法律法規(guī)、市場調查、企業(yè)組建等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關知識;支持學生參加創(chuàng)業(yè)社團和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)協會，提高學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

4.建設微創(chuàng)業(yè)培育平臺。微創(chuàng)業(yè)培育平臺著重于學生創(chuàng)業(yè)項目的初期孵化，解決學生在創(chuàng)業(yè)中遇到的各種難題，為學生創(chuàng)業(yè)團隊提供辦公場地、融資指導等全方位的服務和支持。

五、校政企聯動，整合內外資源，建設全鏈條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺

民辦高校充分發(fā)揮自身的資源優(yōu)勢，依托“國家—省市—校內”三級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐平臺，依靠實驗室、實訓基地、企業(yè)實習基地、校企合辦公司等多方資源的聯動，通過引企入校、收購企業(yè)和建立企業(yè)三種方式，實現實踐教學與企業(yè)生產實際的無縫對接，為學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供廣闊的發(fā)展空間。

1.建設“三位一體”的實驗平臺，助力學生創(chuàng)意落地。整合學校資源，建成創(chuàng)客工廠、眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器、產業(yè)園等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，形成“培養(yǎng)+培育+孵化+加速+產業(yè)”的全要素創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系，服務學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。大力推進科技資源開放共享，全校所有的專業(yè)實驗室、虛擬仿真實驗室、創(chuàng)業(yè)實驗室、實訓中心、研究所等都面向全體學生開放，并免費提供耗材和元器件。加強校企合作，校企共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實習基地。建立創(chuàng)客工廠供學生展銷產品、轉讓技術。開放重點實驗室、實驗教學示范中心、博士后研發(fā)基地等高層次科研平臺，供學生開展指定實驗、自帶項目實驗、科研項目實驗等。

2.建設“三位一體”的創(chuàng)業(yè)園區(qū)，滿足創(chuàng)業(yè)學生需求。打造“創(chuàng)客工作室—眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—產業(yè)園”的全鏈條創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系，搭建公共服務、科技支撐、金融扶持和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育四大服務平臺，全面滿足學生不同階段的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求。建立創(chuàng)客工作室，供學生進行創(chuàng)意交流。眾創(chuàng)空間可供學生創(chuàng)業(yè)團隊享受網絡、社交和便利化服務，為學生小微企業(yè)提供基礎設施、技術指導和孵化服務。

3.建設“三位一體”的服務平臺，為學生提供優(yōu)質服務。創(chuàng)建發(fā)展平臺，為成功創(chuàng)業(yè)學生提供融資、技術、員工培訓等后續(xù)服務;設立種子基金，對接眾籌網、順勢創(chuàng)投等投資服務機構，為學生創(chuàng)業(yè)提供資金支持;校政企共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體，為創(chuàng)客提供工商、財務、稅務、融資等“一站式”服務;建立“創(chuàng)業(yè)服務中心”，為學生提供項目論證、政策咨詢等服務，為入駐園區(qū)的公司提供財務代理、法律咨詢等服務。

六、加強內培外引，搭建資源平臺，組建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師隊伍

通過內培外引，組建一支優(yōu)秀的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師隊伍，滿足學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的需要。

1.加強對校內教師的培養(yǎng)。民辦高校要引導教師樹立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師進行分層次、分類別培養(yǎng)。鼓勵教師到企業(yè)掛職鍛煉、考取資格證書、參加教學大賽等，并將教師的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)業(yè)績納入教師的年終績效考核和職稱評聘，以激勵教師提升創(chuàng)業(yè)實踐指導能力。成立創(chuàng)業(yè)教研室，大力培養(yǎng)“雙師型”教師。

2.積極引進人才。民辦高校要加大引進科研領軍人物、學科帶頭人和工程技術骨干的力度。建立以優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)校友為代表的“創(chuàng)業(yè)導師團”，對創(chuàng)業(yè)學生進行對口指導和幫扶。

七、提升服務能力，擴大資源優(yōu)勢，構建全方位的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保障體系

1.完善指導服務體系。成立創(chuàng)業(yè)服務中心，為學生提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)指導等服務，為入駐園區(qū)的公司提供財務代理、法律咨詢、專利代理、物業(yè)管理等全程化服務。建立創(chuàng)業(yè)服務網、大學科技園網，開通官微平臺，及時發(fā)布最新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策，提供個人化資訊服務;發(fā)布創(chuàng)業(yè)項目、技術，提供對接服務;介紹創(chuàng)業(yè)典型，提供示范引領。

2.完善幫扶支持體系。一是實施“大學生創(chuàng)業(yè)引領計劃”，做到“機構、場地、人員、經費四到位”。設置就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導中心，建立創(chuàng)業(yè)指導教研室和創(chuàng)業(yè)指導工作室，建立集項目推介、指導服務、咨詢幫扶為一體的平臺。二是不斷完善科技成果利用和收益分配機制，鼓勵和支持校內教師通過創(chuàng)業(yè)實踐、技術入股、專利轉讓等形式將科技成果產業(yè)化，并帶動學生積極參與科研活動和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐。三是依托校內技術支持平臺，通過轉讓、合作等方式，優(yōu)先向本校學生創(chuàng)設的中小微企業(yè)轉移科技成果。

3.構建資金保障體系。（1）將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育經費納入學校年度預算;設立創(chuàng)業(yè)種子基金，面向創(chuàng)投機構、創(chuàng)業(yè)組織、行業(yè)協會等開放;吸引國內外知名投融資機構、商會等入駐科技園，積極推進人才、資本、市場等要素不斷融合，從而為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全方位的增值服務。（2）利用互聯網金融、股權眾籌融資等方式，完善投融資模式，吸引社會資本投資綜合體企業(yè)，為學生創(chuàng)業(yè)提供資金支持和金融服務。

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