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        企事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理中內(nèi)部控制的應(yīng)用淺析

        2019-06-11 07:16:42武永品
        科學(xué)與財富 2019年9期
        關(guān)鍵詞:經(jīng)濟(jì)管理內(nèi)部控制

        武永品

        摘 要:企事業(yè)單位在人民生活水平及國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,都有著重要的意義。企事業(yè)單位是重要的社會機(jī)構(gòu),企事業(yè)單位有著保障人民健康、治療疾病、延續(xù)生命等重要使命,經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,企事業(yè)單位機(jī)構(gòu)就應(yīng)該越發(fā)達(dá),以保障人民群眾的生命安全。在新形勢下,企事業(yè)單位的健康發(fā)展有著重要意義,本文從企事業(yè)單位內(nèi)部控制措施入手,重點分析了當(dāng)前形勢之下,企事業(yè)單位內(nèi)部控制面臨的風(fēng)險,并提出了合理的控制措施,為企事業(yè)單位改革提供了一些參考。

        關(guān)鍵詞:企事業(yè)單位;經(jīng)濟(jì)管理;內(nèi)部控制;提高措施

        1企事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理中內(nèi)部控制的重要性

        1.1資源優(yōu)化的途徑

        內(nèi)部控制是資源優(yōu)化的重要途徑,主要表現(xiàn)在兩個方面。一方面,內(nèi)部控制有助于準(zhǔn)確了解庫存、設(shè)備的使用情況,以及資產(chǎn)的配置動態(tài),確保醫(yī)務(wù)資源合理利用,有效避免資源浪費;另一方面,企事業(yè)單位通過加強(qiáng)內(nèi)部控制能夠充分利用閑置資金,從而能夠優(yōu)化資金分配。

        1.2提升經(jīng)營效益

        內(nèi)部控制能夠提升企事業(yè)單位的經(jīng)營效益,主要表現(xiàn)在兩個方面。一方面,企事業(yè)單位通過加強(qiáng)內(nèi)部環(huán)境建設(shè),并結(jié)合實際情況制定符合企事業(yè)單位發(fā)展現(xiàn)狀的規(guī)章制度,能改善內(nèi)部結(jié)構(gòu),從而有效提升經(jīng)營效益;另一方面,企事業(yè)單位通過嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)險預(yù)測,并制定完善的防范措施,能避免不必要的經(jīng)濟(jì)損失,從而間接提升企業(yè)的經(jīng)營效益。

        1.3企事業(yè)單位工作的基礎(chǔ)

        內(nèi)部控制是企事業(yè)單位工作的基礎(chǔ),主要表現(xiàn)在兩個方面。一方面,內(nèi)部控制能夠協(xié)調(diào)企事業(yè)單位各部門的日常工作,同時有利于企事業(yè)單位利用內(nèi)部資源,促進(jìn)企事業(yè)單位可持續(xù)發(fā)展;另一方面,建立和完善企事業(yè)單位內(nèi)部控制,能夠?qū)崿F(xiàn)企事業(yè)單位財務(wù)管理的現(xiàn)代化和科學(xué)化,確保會計活動的高效性與可靠性,是企事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展的基礎(chǔ)。

        2企事業(yè)單位面臨的財務(wù)風(fēng)險

        2.1財務(wù)預(yù)算控制風(fēng)險

        目前大部分企事業(yè)單位沒有把預(yù)算體制執(zhí)行得很嚴(yán)格,沒有對企事業(yè)單位全部經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)采用預(yù)算制,而且通常企事業(yè)單位只是認(rèn)為預(yù)算僅僅是財務(wù)部門的事情,與其他部門沒有關(guān)系,導(dǎo)致預(yù)算制度的執(zhí)行在企事業(yè)單位人員中參與度不高,而且此類現(xiàn)象在全國來講是很普遍的現(xiàn)象,并不是個案。財務(wù)預(yù)算不但對于控制財務(wù)風(fēng)險,起著關(guān)鍵的作用,而且還可以起到管理與考核的重要作用,通過預(yù)算與實際結(jié)算數(shù)據(jù)的對比,可以對經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行有效分析,規(guī)避風(fēng)險的同時,可以強(qiáng)化財務(wù)管理,節(jié)約項目資金。企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對財務(wù)預(yù)算給予重視,在企事業(yè)單位內(nèi)部建立有效的預(yù)算機(jī)制,從小事情入手,一步步強(qiáng)化預(yù)算機(jī)制,每一項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的發(fā)生都需要建立在有合理預(yù)算的前提之下,讓企事業(yè)單位全員都參與到預(yù)算中來,提高財務(wù)預(yù)算體系建設(shè),以達(dá)到有效控制企事業(yè)單位風(fēng)險的目的。

        2.2成本管理風(fēng)險

        企事業(yè)單位成本管理存在于方方面面的具體業(yè)務(wù)中,企事業(yè)單位成本管理對于企事業(yè)單位有著重要的作用,目前企事業(yè)單位成本管理主要問題集中在于采購成本過高,沒有建立藥品價格及生產(chǎn)廠家的采購評估體系,隨著現(xiàn)代醫(yī)療技術(shù)的發(fā)達(dá),醫(yī)療設(shè)備日益精準(zhǔn),這就要求企事業(yè)單位在醫(yī)療設(shè)備的投入上,要隨時更新,而且設(shè)備價格過高導(dǎo)致企事業(yè)單位負(fù)擔(dān)加重,對于新型設(shè)備的購入成本控制,是財務(wù)成本管理的一個重要方面。另外不可控的人員費用、企事業(yè)單位公共支出性費用分?jǐn)偛粶?zhǔn)確、管理費用劃分不清楚、成本核算不及時、成本與收入不成正比等,都是企事業(yè)單位成本管理中存在的風(fēng)險。

        2.3資產(chǎn)安全風(fēng)險

        由于企事業(yè)單位一直以來,對于采購設(shè)備非常重視,而對于企事業(yè)單位現(xiàn)有設(shè)備的管理,往往不夠重視,導(dǎo)致企事業(yè)單位設(shè)備資產(chǎn)流失現(xiàn)象時有發(fā)生,由于這些管理上的疏忽,導(dǎo)致固定資產(chǎn)流失,給企事業(yè)單位帶來損失[1]。對于固定資產(chǎn)的管理,企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)給予重視,應(yīng)配合財務(wù)部建立專門的固定資產(chǎn)檔案進(jìn)行管理,將分布于各科室的設(shè)備情況,進(jìn)行建檔建卡,由科室專人進(jìn)行管理和維護(hù),保證醫(yī)療設(shè)備的正常使用。同時,設(shè)備應(yīng)以盤點價格計入財務(wù)賬,按使用情況及殘值每月計提折舊,通過這樣的管理,可以有效地防止資產(chǎn)安全風(fēng)險,提高企事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)效益。

        3完善企事業(yè)單位內(nèi)部控制的措施

        3.1強(qiáng)化全面預(yù)算控制

        預(yù)算控制應(yīng)細(xì)化到企事業(yè)單位管理的每一個環(huán)節(jié),只有不斷地強(qiáng)化全面預(yù)算控制,才能做好各項基礎(chǔ)工作。企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置預(yù)算業(yè)務(wù)崗位,明確相關(guān)崗位的職責(zé)權(quán)限[2]。各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本科室預(yù)算的編制、審批后預(yù)算的執(zhí)行及控制等工作,提議預(yù)算方案的調(diào)整,并監(jiān)督本部門職員的預(yù)算執(zhí)行情況,對本部門預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析。

        3.2強(qiáng)化成本控制

        在企事業(yè)單位成本控制方面,應(yīng)采取責(zé)任制,才能保障成本控制落到實處,財務(wù)部門應(yīng)建立有效的成本控制體系,在每一種業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)中,都建立相應(yīng)的控制標(biāo)準(zhǔn)和范圍,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)出臺后,通常由部門負(fù)責(zé)人去負(fù)責(zé)落實,有了具體的責(zé)任人,就可以保障成本制度有效執(zhí)行,從而達(dá)到最佳效果,另外,財務(wù)部門應(yīng)建立嚴(yán)格的費用報銷制度,每一種費用的發(fā)生,應(yīng)由財務(wù)人員和當(dāng)事人共同核對費用的種類并由財務(wù)人員將相關(guān)成本記入科目,然后由領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn),以便于財務(wù)部門劃分具體的成本科目,相關(guān)制度的建立與執(zhí)行,需要通過全員的多次會議確定,以事實為依據(jù),合理確定成本控制方法[3]。

        3.3強(qiáng)化實物資產(chǎn)保全控制

        企事業(yè)單位應(yīng)建立一套適用于企事業(yè)單位本身的資產(chǎn)保全制度,強(qiáng)化資產(chǎn)管理,包括流動資產(chǎn),固定資產(chǎn)等。流動資產(chǎn)包括現(xiàn)金、有價證券、支票票據(jù)、存貨等,對于現(xiàn)金及支票、有價證券的管理,應(yīng)由企事業(yè)單位出納員專人負(fù)責(zé),應(yīng)存放于專用保險柜中,對于企事業(yè)單位的存貨,主要是藥品,應(yīng)設(shè)立專門的保管員,進(jìn)行管理,特別是一些需要低溫儲藏的藥品,要購置保溫柜進(jìn)行保存[4]。企事業(yè)單位的重點設(shè)備,都應(yīng)設(shè)立專門的保管責(zé)任人,對于一些精度較高、易損的設(shè)備,應(yīng)避免外人接觸,對企事業(yè)單位所屬的每一項設(shè)備建立保管檔案,防止設(shè)備流失,加強(qiáng)管理。

        3.4強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)管

        企事業(yè)單位應(yīng)組建獨立于財務(wù)部門的審計部門,對于企事業(yè)單位發(fā)生的常規(guī)業(yè)務(wù)進(jìn)行審計,可以有效防范財務(wù)漏洞,為企事業(yè)單位的財務(wù)管理工作提供保障。審計部門的工作是對財務(wù)部門的工作進(jìn)行審查,保證財務(wù)部門工作的正確性。其次,要對企事業(yè)單位內(nèi)部控制系統(tǒng)進(jìn)行分析,找到控制系統(tǒng)存在的問題,并及時提出解決方案,保障企事業(yè)單位的整體運行[5]。在競爭日益激烈的情況之下,有效的財務(wù)管理是企事業(yè)單位生存的基礎(chǔ)。財務(wù)管理已滲透到目前各個領(lǐng)域之中、各個環(huán)節(jié)之中,它是一切經(jīng)濟(jì)活動的基礎(chǔ),直接關(guān)系到企事業(yè)單位的生存與發(fā)展,強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)管,是組織管理工作中最為重要的部分。

        結(jié)束語:

        總之,許多企事業(yè)單位對內(nèi)部控制的認(rèn)識不夠完整與深刻,從而影響到企事業(yè)單位內(nèi)部控制職能作用的發(fā)揮。我國醫(yī)療衛(wèi)生體制改革仍在不斷地深化,重視與改善企事業(yè)單位內(nèi)部控制,必將全面促進(jìn)企事業(yè)單位經(jīng)營管理的順利開展。

        參考文獻(xiàn):

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        [3]劉文彬.內(nèi)部控制在事業(yè)單位經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用[J].全國商情,2016(10):4-5.

        [4]龔珂青.政府采購和內(nèi)部控制在行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理中的應(yīng)用分析[J].會計師,2016(06):52-53.

        [5]盧愛國.論內(nèi)部控制在企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的應(yīng)用[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,2013(30):203-204.

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