靳春輝 姜書凝 黃一鳴

摘 要：依托社會(huì)實(shí)踐，在深入走訪和調(diào)查的基礎(chǔ)上，總結(jié)了政府、茶企、行業(yè)協(xié)會(huì)和高校4個(gè)部分在生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)中的主要作用和助推機(jī)制，總結(jié)出了安溪縣生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，為縣域經(jīng)濟(jì)生態(tài)轉(zhuǎn)型和生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)建設(shè)提供參考。

關(guān)鍵詞：生態(tài)文明;茶產(chǎn)業(yè);安溪

文章編號(hào)：1004-7026（2019）04-0080-01? ? ? ? ?中國(guó)圖書分類號(hào)：F326.12? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

福建省安溪縣是全國(guó)最大的烏龍茶生產(chǎn)區(qū)，被譽(yù)為“中國(guó)茶都”。近年來(lái)，加快生態(tài)文明體制改革，建設(shè)美麗中國(guó)已成為新時(shí)代發(fā)展的主題。安溪縣在近幾年已成功實(shí)現(xiàn)了茶產(chǎn)業(yè)的生態(tài)轉(zhuǎn)型[1]。安溪縣茶產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)取得的顯著成效，在很大程度上歸功于安溪縣依據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，構(gòu)建了茶產(chǎn)業(yè)生態(tài)化模式。政府通過(guò)制定規(guī)劃與政策，發(fā)揮了助推者的作用。茶葉協(xié)會(huì)則充當(dāng)政府與茶葉企業(yè)之間的橋梁，利用掌握的行業(yè)信息[2]，協(xié)助政府制定茶產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展的政策與法規(guī)，并及時(shí)向企業(yè)傳達(dá)，為企業(yè)制定決策提供有效信息，同時(shí)充當(dāng)生態(tài)建設(shè)情況的監(jiān)督者，發(fā)揮協(xié)會(huì)在行業(yè)自律上的重要作用，這為中國(guó)其他地區(qū)的生態(tài)文明建設(shè)提供了經(jīng)驗(yàn)。

1? 安溪生態(tài)茶產(chǎn)業(yè)的借鑒意義與啟示

1.1? 政府

首先，政府要正確認(rèn)識(shí)并分析當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展?fàn)顩r。由于安溪茶產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的供需失衡，安溪當(dāng)?shù)夭枞~企業(yè)開始了一系列的變革[3]。在這種情況下，安溪縣政府貫徹落實(shí)各項(xiàng)生態(tài)政策，“有形的手”發(fā)揮引導(dǎo)作用而不過(guò)分干預(yù)，充分激發(fā)市場(chǎng)活力，從而實(shí)現(xiàn)政府與企業(yè)的雙贏——企業(yè)在引導(dǎo)下贏得市場(chǎng)，政府在耗費(fèi)資金較少的情況下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的統(tǒng)籌發(fā)展。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，應(yīng)避免進(jìn)入先污染后治理的誤區(qū)，以預(yù)防為主，例如實(shí)時(shí)關(guān)注土地的保護(hù)情況。土地受重金屬污染后，治理過(guò)程非常棘手，因此最好的方式不是先污染后治理，而是從開始就避免這種情況的發(fā)生。盡早建立完善的土地管理體系，制定合理的追責(zé)體制并確保各項(xiàng)制度能真正地執(zhí)行下去。

此外，雖然政府已經(jīng)建立“戰(zhàn)略聯(lián)盟”幫助企業(yè)融資和發(fā)展，但三產(chǎn)融合所需要的資金仍然存在缺口。因此，其他相關(guān)地區(qū)需要提前將此納入規(guī)劃和統(tǒng)籌范圍，不能因資金短缺而錯(cuò)過(guò)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的最佳時(shí)機(jī)。

1.2? 茶企

安溪縣以龍頭企業(yè)為導(dǎo)向，通過(guò)品牌輻射效應(yīng)，帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)的發(fā)展，符合國(guó)家“先富帶動(dòng)后富”的政策。龍頭企業(yè)的發(fā)展也十分順利，智慧農(nóng)業(yè)的建立、生態(tài)茶園的完善以及“互聯(lián)網(wǎng)+”的快速轉(zhuǎn)型，都體現(xiàn)了“眾人拾柴火焰高”的特點(diǎn)。各地區(qū)可以充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的模范帶頭作用，大企業(yè)帶動(dòng)中、小企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，從而推動(dòng)全行業(yè)的生態(tài)化進(jìn)程。

1.3? 行業(yè)協(xié)會(huì)

以安溪縣茶葉協(xié)會(huì)為代表的各個(gè)協(xié)會(huì)要與涉茶組織發(fā)揮協(xié)同作用，不斷提高自身的組織水平，積極發(fā)揮行業(yè)自律職能，協(xié)助政府制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，充當(dāng)政府和企業(yè)之間的橋梁。同時(shí)，主動(dòng)向基層傳達(dá)法規(guī)制度與政策，為基層決策提供有效信息。

1.4? 高校

以政府政策為導(dǎo)向，積極培養(yǎng)高層次技術(shù)型人才，要加強(qiáng)學(xué)術(shù)研究、加大研發(fā)力度、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、增強(qiáng)校企合作、建立產(chǎn)學(xué)研基地。以茶學(xué)院為代表的高校，可以派出專業(yè)技術(shù)人員深入到茶園中，為茶農(nóng)開展技術(shù)指導(dǎo)，普及種茶知識(shí)，促進(jìn)茶農(nóng)增收和茶業(yè)發(fā)展。各地政府也可適當(dāng)加快產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的步伐，提高科技和學(xué)術(shù)成果的轉(zhuǎn)化及應(yīng)用效率。

2? 結(jié)束語(yǔ)

安溪縣已經(jīng)度過(guò)“農(nóng)頭工尾”的階段，正式邁向了“三產(chǎn)融合”的時(shí)代。但是，全產(chǎn)業(yè)鏈的結(jié)合還需進(jìn)一步完善。安溪縣將茶產(chǎn)業(yè)與生態(tài)旅游結(jié)合、優(yōu)化了茶產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為中國(guó)茶產(chǎn)業(yè)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了借鑒。在生態(tài)文明建設(shè)背景下，安溪茶產(chǎn)業(yè)模式實(shí)現(xiàn)了政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和高校的協(xié)調(diào)發(fā)展以及“三產(chǎn)融合”，是生態(tài)與經(jīng)濟(jì)齊頭并進(jìn)的優(yōu)秀典范。

參考文獻(xiàn)：

[1]蔡建明.改革開放四十年的安溪茶業(yè)[J].茶世界，2018（8）：26-31.

[2]鄭惠齡.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境污染關(guān)系實(shí)證研究——以吉林省為例[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2018，39（24）：139-141.

[3]胡賽強(qiáng).安溪茶文化旅游資源特色及開發(fā)策略[J].茶葉科學(xué)技術(shù)，2010（3）：45-49.