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        2019-06-11 07:50:19張博莉周巧萍
        今日財(cái)富 2019年10期
        關(guān)鍵詞:生態(tài)環(huán)保煤炭資源煤炭企業(yè)

        張博莉 周巧萍

        煤炭是我國(guó)工業(yè)發(fā)展依賴(lài)的主要能源,它的開(kāi)采和使用快速推動(dòng)著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的破壞不容小覷。為了更好的實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,做好煤炭整治工作迫在眉睫,發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)應(yīng)注重生態(tài)保護(hù)。本文主要闡述我國(guó)煤炭采用下的生態(tài)現(xiàn)狀,分析煤炭對(duì)生態(tài)平衡的破壞,對(duì)此提出相關(guān)建議。

        一、引言

        “富煤貧油少氣”的自然資源分布特點(diǎn)使得我國(guó)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)與世界能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)有所不同。不可避免的是,煤炭是不可再生資源,過(guò)度燃燒會(huì)產(chǎn)生大量的廢氣、廢水、廢渣,不僅對(duì)人類(lèi)有害而且對(duì)環(huán)境造成的污染比使用其他能源對(duì)環(huán)境的破壞更為嚴(yán)重。為了確保煤炭資源的可持續(xù)利用和綠色低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我國(guó)近幾年對(duì)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,加大對(duì)清潔能源的使用,加強(qiáng)煤炭相關(guān)領(lǐng)域及可持續(xù)發(fā)展方面的研究。雖說(shuō)我國(guó)在煤炭管理、治理、技術(shù)等方面已取得很大的進(jìn)展,但較發(fā)達(dá)國(guó)家而言,仍處于初級(jí)階段。因此,在煤炭管理、治理、技術(shù)等方面繼續(xù)加強(qiáng)研究是十分必要的。

        二、煤炭采用及運(yùn)輸下的生態(tài)現(xiàn)狀

        煤炭資源的大量采用及運(yùn)輸,不僅打破了生態(tài)平衡、破壞地下水資源、排放的廢氣廢水對(duì)大氣及水資源造成嚴(yán)重的污染、對(duì)人類(lèi)生存環(huán)境造成威脅,煤炭資源型地區(qū)受到的影響尤為嚴(yán)重。政府和煤炭企業(yè)雖對(duì)一些生態(tài)問(wèn)題有在整治且有所成效,但就生態(tài)受到破壞的方面而言,也只是冰山一角。仍存在一些礦區(qū)和煤炭企業(yè)對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性認(rèn)識(shí)不夠到位、違規(guī)使用已經(jīng)被淘汰的設(shè)備,政府關(guān)于環(huán)保政策制度設(shè)置不完善,有關(guān)部門(mén)監(jiān)管力度不強(qiáng)等問(wèn)題。

        (一)過(guò)度開(kāi)采及開(kāi)采方式的不合理

        由于煤炭資源性地區(qū)礦產(chǎn)資源豐富且開(kāi)采時(shí)間久遠(yuǎn),采礦時(shí)的一系列生產(chǎn)活動(dòng)及其產(chǎn)生的三廢對(duì)周邊居民的生活環(huán)境造成嚴(yán)重污染。同時(shí)會(huì)引發(fā)塌陷、破壞周?chē)牡乇硇螒B(tài)及森林植被、降低土壤質(zhì)量、影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,從而加劇了我國(guó)高原地區(qū)的水土流失與土地荒漠化,平原地區(qū)地下水的流向改變。在我國(guó)煤炭的開(kāi)采方式是大多是井工和露天,對(duì)于土地資源、農(nóng)作物、地表形態(tài)都會(huì)有著嚴(yán)重的影響。

        (二)地下水資源受到破壞,制約煤炭加工進(jìn)程

        我國(guó)煤炭資源主要分布在北方和西北地區(qū),但相應(yīng)的是這些地區(qū)的水資源比較稀缺。也就是說(shuō)煤炭資源豐富的地區(qū)水資源貧乏且在煤炭加工中受到水資源缺乏限制。煤炭過(guò)度采用導(dǎo)致礦區(qū)及礦區(qū)周?chē)牡叵滤贿M(jìn)一步下降,不僅影響當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏矗€破壞了地下水資源。

        (三)三廢對(duì)生態(tài)環(huán)境及人類(lèi)身體健康的危害

        廢水中洗煤水含有化學(xué)用品,若將洗煤水和礦井廢水隨意排放,對(duì)河道農(nóng)田、土壤質(zhì)量、水資源的破壞都極為嚴(yán)重。廢氣中礦井瓦斯產(chǎn)生的溫室效應(yīng),礦區(qū)矸石山的自燃施放的有毒氣體,若不進(jìn)行處理隨意排放到大氣中,對(duì)大氣環(huán)境及人類(lèi)身體健康都有影響。

        (四)煤炭工業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)水平低,對(duì)煤炭管理及環(huán)保的相關(guān)法律法規(guī)缺乏普及

        資源綜合利用率低,煤炭型企業(yè)轉(zhuǎn)型困難且替代產(chǎn)業(yè)難以尋找。煤化企業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)水平低,產(chǎn)品的多樣性、設(shè)備和技術(shù)、職工的安全保護(hù)和收入水平較發(fā)達(dá)國(guó)家有較大距離。這種情況下對(duì)煤炭的大量采用既浪費(fèi)了煤炭資源,又對(duì)生態(tài)環(huán)境和人類(lèi)造成了危害。除此之外,我國(guó)大部分煤炭經(jīng)營(yíng)者對(duì)煤炭管理及環(huán)保的相關(guān)法律、法規(guī)內(nèi)容的了解少之又少,環(huán)保意識(shí)和守法意識(shí)薄弱。煤炭企業(yè)中仍存在使用被淘汰的、環(huán)保性能差的低價(jià)設(shè)備,甚至有領(lǐng)導(dǎo)干部尚存錯(cuò)誤的政績(jī)觀,重眼前利益忽視未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略。

        (五)運(yùn)輸中產(chǎn)生的負(fù)面影響

        我國(guó)煤炭的生產(chǎn)地在北方和西北部地區(qū),消費(fèi)地在南方和東部地區(qū)。在向消費(fèi)地運(yùn)輸過(guò)程中會(huì)有煤塵飛揚(yáng),導(dǎo)致煤炭的浪費(fèi)和沿線(xiàn)生態(tài)環(huán)境的污染,對(duì)經(jīng)濟(jì)和沿線(xiàn)人員健康不利;為了減少煤塵飛揚(yáng),灑水頻率會(huì)增多,造成水資源的浪費(fèi);周?chē)霓r(nóng)作物及土壤受到影響,進(jìn)而關(guān)系到相關(guān)人員的收入等。

        三、基于“生態(tài)環(huán)?!钡拿禾恐卫斫ㄗh

        (一)政府方面

        1.政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)“環(huán)?!庇^念的思想重視。政府相關(guān)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)和決策,對(duì)煤炭行業(yè)的發(fā)展有很大影響。應(yīng)樹(shù)立起正確的環(huán)保意識(shí),不能只顧眼前經(jīng)濟(jì)利益而犧牲生態(tài)成本,堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”的總布局,堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展的道路理論。

        2.完善生態(tài)環(huán)保法律、法規(guī)并加大監(jiān)管、處罰力度。要求政府要建立和完善針對(duì)性強(qiáng),體系嚴(yán)密的生態(tài)環(huán)保法律、法規(guī),讓企業(yè)有法可依;加大監(jiān)管力度,對(duì)地方煤企和國(guó)企執(zhí)法力度平等;定期對(duì)煤企和煤炭銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)尤其對(duì)城鄉(xiāng)煤炭二級(jí)網(wǎng)點(diǎn)、公路沿線(xiàn)的銷(xiāo)售點(diǎn)進(jìn)行排查,依法取締和處罰企業(yè)違法違規(guī)行為;對(duì)企業(yè)環(huán)保違法行為加大處罰力度,征加相關(guān)稅收等,以此更好的建立一個(gè)有序經(jīng)營(yíng)、綠色發(fā)展的市場(chǎng)。

        3.政策引導(dǎo)。鼓勵(lì)煤企之間形成企業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì),促成彼此技術(shù)、生產(chǎn)、資金之間的融合,產(chǎn)生比分散經(jīng)營(yíng)更高的經(jīng)濟(jì)效益,達(dá)到資源有效整和的目的;鼓勵(lì)煤炭企業(yè)技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、加大對(duì)企業(yè)資金投入、確保專(zhuān)款專(zhuān)用,盡早使企業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色開(kāi)采,綠色營(yíng)銷(xiāo),可持續(xù)發(fā)展;政府自身每年在生態(tài)保護(hù)投入力度應(yīng)不低于一定規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),確保逐年合理增長(zhǎng);按照“誰(shuí)污染罰誰(shuí)款,受益者有償使用,誰(shuí)開(kāi)采誰(shuí)負(fù)責(zé)保護(hù)和治理”的標(biāo)準(zhǔn),確保保護(hù)環(huán)境的責(zé)任切實(shí)到各地、各企、各售點(diǎn);重點(diǎn)關(guān)注煤炭資源性地區(qū)煤企,加強(qiáng)對(duì)其政策、資金扶持力度。

        (二)企業(yè)方面

        1.加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)創(chuàng)新 。生態(tài)發(fā)展的好壞制約著經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期是否能夠有效發(fā)展,煤炭企業(yè)若想在在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)上占有優(yōu)勢(shì)、獲得可觀的經(jīng)濟(jì)利益,必然要加強(qiáng)對(duì)煤炭可持續(xù)利用技術(shù)的研發(fā),讓自身的技術(shù)和產(chǎn)品處于領(lǐng)先。煤炭企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)潔凈煤、合理開(kāi)采、地表防破壞、煤炭轉(zhuǎn)化、燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保改造、煤炭熱解等技術(shù)的研發(fā),讓相關(guān)技術(shù)得到推廣且應(yīng)用到企業(yè)日常經(jīng)營(yíng)中。

        調(diào)整能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)變煤炭產(chǎn)業(yè)類(lèi)型。加大對(duì)替代能源、可再生清潔能源的開(kāi)發(fā)和使用力度,用低碳技術(shù)改善地區(qū)和重點(diǎn)區(qū)域的運(yùn)輸體系;企業(yè)依據(jù)傳統(tǒng)煤炭產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),盡早向煤炭高端產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變。煤化工將重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)煤化工向現(xiàn)代煤化工、精細(xì)煤化工升級(jí)。

        2.重視人才的培養(yǎng)。對(duì)于煤炭企業(yè)來(lái)說(shuō),人才是企業(yè)發(fā)展的核心因素。煤炭企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)善于識(shí)別和運(yùn)用人才,重視和尊重人才。通過(guò)舉辦一些技能大賽和交流活動(dòng)選拔出優(yōu)秀人才,參加比賽的人員之間也可以進(jìn)行技能交流,從而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

        3.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。煤炭企業(yè)在生態(tài)整治上,除在污染物排放上的治理,還應(yīng)注重節(jié)約能源和資源的回收利用。如煤化工生產(chǎn)中需要消耗大量的水能源,應(yīng)加大對(duì)水資源的保護(hù)力度,充分利用水資源;煤矸石經(jīng)過(guò)后期的處理可當(dāng)作建筑材料等。因此發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)不僅可以減少對(duì)生態(tài)平衡的破壞和污染,還可以帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益,更好的實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

        4.樹(shù)立正確的環(huán)保觀念,遵守相關(guān)法律。煤炭企業(yè)在發(fā)展中始終“堅(jiān)持環(huán)境決定發(fā)展、環(huán)境優(yōu)先發(fā)展”不動(dòng)搖,做到依法發(fā)展。企業(yè)要因自身發(fā)展對(duì)環(huán)境受到的影響負(fù)責(zé),企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的思想教育,企業(yè)從業(yè)人員應(yīng)熟知相關(guān)法律法規(guī)。

        5.加快煤炭基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。企業(yè)除在技術(shù)、理念、發(fā)展方式上不斷發(fā)展,也要注重煤炭基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備的投入和更新。

        四、結(jié)語(yǔ)

        綜上所述,煤炭行業(yè)的發(fā)展受生態(tài)發(fā)展的制約,煤炭行業(yè)若想得到更好的發(fā)展就要先把生態(tài)建設(shè)搞好。因此分析出煤炭行業(yè)對(duì)生態(tài)破壞的影響,政府和煤炭行業(yè)對(duì)此采取相應(yīng)的對(duì)策,促進(jìn)煤炭行業(yè)早日實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。(作者單位:寧波財(cái)經(jīng)學(xué)院)

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