朱根明
在辦理此案中,辦案民警存在以下兩種意見:
第一種意見認(rèn)為,汪某主觀上沒有醉駕的故意,客觀上也沒有造成大的社會危害,可不以危險駕駛罪追究其刑事責(zé)任。
第二種意見認(rèn)為,汪某構(gòu)成危險駕駛罪,但其主觀上沒有醉酒駕駛機(jī)動車的直接故意,客觀上沒有造成大的危害結(jié)果,違法情節(jié)輕微,可以對其不予起訴。
根據(jù)此案具體情形和相關(guān)法律規(guī)定,筆者同意第二種意見。
首先,汪某的行為符合危險駕駛罪的構(gòu)成要件。根據(jù)我國刑法第一百三十三條規(guī)定,在道路上醉酒駕駛機(jī)動車的構(gòu)成危險駕駛罪。對于醉酒駕駛機(jī)動車行為認(rèn)定是否構(gòu)成危險駕駛罪,只需要兩個條件:一是血液中的酒精含量達(dá)到80mg/100mL;二是在道路上駕駛機(jī)動車。
由于醉駕行為本身具有極高的公共危險性,一旦實施就有造成對不特定或者多數(shù)人的生命、健康等合法益侵害結(jié)果發(fā)生的高度必然性。因此,法律將醉酒駕駛機(jī)動車這類行為直接規(guī)定為獨(dú)立的構(gòu)成要件,沒有“情節(jié)惡劣”的附加條件,不像在道路上駕駛機(jī)動車“追逐競駛”的行為有“情節(jié)惡劣”的附加條件。本案中,汪某“隔夜醉駕”的行為完全符合危險駕駛罪的構(gòu)成要件。
其次,“隔夜醉駕”主觀上為錯誤判斷,屬于認(rèn)識錯誤的范疇。有人認(rèn)為,“隔夜醉駕”行為人因?qū)ψ砭茻o認(rèn)識,主觀上缺乏故意,不應(yīng)認(rèn)定為犯罪。雖然“隔夜醉駕”的行為系行為人自認(rèn)為已經(jīng)脫離醉酒狀態(tài)的錯誤判斷,屬于認(rèn)識錯誤的范疇,但如果“隔夜醉駕”行為不被認(rèn)定為危險駕駛罪并加以處罰,那么一旦被查獲,行為人則會傾向于假借“隔夜”來規(guī)避刑罰,不利于交警執(zhí)法,也有違立法本意。
第三,汪某的行為符合相對不起訴條件。根據(jù)《人民檢察院公訴工作操作規(guī)程》第一百四十六條規(guī)定:“同時具備以下三個條件的,可以適用相對不起訴:(一)犯罪嫌疑人的行為已經(jīng)觸犯刑事法律應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任;(二)該犯罪行為情節(jié)輕微;(三)依照刑法規(guī)定不需要判處刑罰或者免除刑罰?!北景钢?,汪某的行為符合危險駕駛罪的構(gòu)成要件,但汪某的飲酒行為發(fā)生在前一天晚上,主觀上錯誤地認(rèn)為不是醉酒駕駛,對酒后駕駛機(jī)動車這一行為沒有直接的故意,其主觀惡性比那些醉酒后短時間內(nèi)駕駛機(jī)動車的主觀惡性要小得多。
同時,刑法第十三條“但書”規(guī)定,即“情節(jié)顯著輕微危害不大的,不認(rèn)為是犯罪”,也決定不宜將醉駕的所有情形一律入罪。因為“隔夜醉駕”的行為人主觀上是過失,客觀上其駕車的實際危險性相應(yīng)降低,符合“情節(jié)顯著輕微危害不大的,不認(rèn)為是犯罪”的情形。
筆者認(rèn)為,“隔夜醉駕”行為人的行為雖然符合危險駕駛罪的構(gòu)成要件,但情節(jié)顯著輕微、危害不大的符合相對不起訴條件。實踐中,可以采取罰款、拘留、吊銷駕照等行政處罰措施,對“隔夜醉駕”的行為人進(jìn)行處罰。(原載人民公安報)