靳妍
據(jù)2017年日本總務(wù)省發(fā)布的人口推算數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示,70歲以上人口比2016年增加100萬(wàn)人,達(dá)到2618萬(wàn)人,占總?cè)丝诘谋壤_(dá)到20.7%,首次突破兩成。65歲以上老年人也增加44萬(wàn)人,達(dá)到3557萬(wàn)人,占整體的28.1%,創(chuàng)歷史新高。
但日本考取及持有駕照沒(méi)有年齡限制,導(dǎo)致高齡駕駛者的數(shù)量不斷增加,給道路交通帶來(lái)了不少安全隱患。據(jù)日本警視廳統(tǒng)計(jì),截止到2018年3月底,約有513萬(wàn)75歲以上高齡者持有駕照。逾210.5萬(wàn)名駕照持有人接受認(rèn)知功能測(cè)試,其中超過(guò)5.7萬(wàn)名高齡者疑患認(rèn)知障礙癥(老年癡呆癥)。這些疑似患者中,將近1900人被吊銷或注銷駕照,人數(shù)是2017年的3倍;其中只有16萬(wàn)人自愿放棄駕照;4500余人中止年審程序,駕照失效。也就是說(shuō),還有將近400萬(wàn)左右高齡駕駛者在繼續(xù)駕駛,安全隱患可想而知。
案例
據(jù)日本警視廳的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2017年涉及75歲及以上高齡駕駛者的致命車禍有459起,占日本全部致命車禍的13%,而十年前,這一比例只有7.4%。同時(shí),日本警視廳在一份聲明中表示,阻止馬路上的屠殺是“當(dāng)務(wù)之急”。
2015年末,琦玉縣琦玉市一名剛過(guò)完16歲生日的少女在一場(chǎng)交通事故中不幸身亡,肇事者為一名80歲的老年男性。據(jù)肇事者供認(rèn),事故原因是自己將剎車與油門(mén)搞錯(cuò)。
2016年10月,秋田縣利本莊市米坂發(fā)生一起卡車與小轎車相撞的事故。小轎車上所坐兩名七旬老人、一名八旬老人全部死亡。據(jù)稱,當(dāng)時(shí)該小轎車正在高速公路上逆向行駛。
2016年10月,橫濱市港南區(qū)一輛小卡車突然沖入一群排隊(duì)上學(xué)的小學(xué)生。附近的小學(xué)一名6歲小學(xué)生不幸死亡。肇事者87歲,被捕后稱“完全不記得為何開(kāi)到那里去”。
2016年11月,茨城縣筑波市鹿島的市道十字路口,一輛小卡車和一輛小轎車相撞。造成車上1人死亡、4人受傷,這五人都是60-70歲的老年人。據(jù)縣警筑波市中央署稱,現(xiàn)場(chǎng)信號(hào)燈視線良好,小卡車一側(cè)也立有“一時(shí)停止”(暫停)的標(biāo)識(shí)。
在以上的事故案例中,高齡駕駛者帶來(lái)的“浩劫”席卷了整個(gè)日本:撞開(kāi)中線護(hù)欄、駛?cè)敕聪蜍嚨?、壓倒過(guò)路行人、撞上其他車輛等,所有這些交通事故都造成了人員喪生。
高齡駕駛者易出現(xiàn)的問(wèn)題
對(duì)于高齡駕駛者來(lái)說(shuō),隨著年齡的增加,身心功能逐漸衰退,其主要表現(xiàn)在視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)功能的普遍下降;中樞神經(jīng)系統(tǒng)的功能逐漸衰退導(dǎo)致判斷決策所需時(shí)間增加;神經(jīng)肌肉系統(tǒng)的功能下降導(dǎo)致老年人運(yùn)動(dòng)功能減弱,手、腳靈活性降低;體力下降,容易疲勞等方面。
1.視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)功能下降
高齡駕駛者對(duì)交通標(biāo)志標(biāo)線和信號(hào)燈的識(shí)別判斷能力下降。由于其視覺(jué)能力下降,識(shí)別交通標(biāo)志標(biāo)線和信號(hào)燈時(shí),需要更短的距離和更長(zhǎng)的時(shí)間,從而造成判斷決策和動(dòng)作階段時(shí)間不足,導(dǎo)致發(fā)生交通事故的概率增加:
對(duì)于安全的可接受間隙判斷不準(zhǔn)確,導(dǎo)致其在交叉口處發(fā)生事故的概率上升。由于視覺(jué)功能和對(duì)速度的估計(jì)能力下降,老齡駕駛?cè)嗽谕ㄟ^(guò)交叉口時(shí),有時(shí)不能及時(shí)觀察到其他方向過(guò)來(lái)的車輛或者不能正確估計(jì)其他車輛及自身車輛的速度,從而在選擇安全的可接受間隙時(shí)判斷失誤,導(dǎo)致其在交叉口處發(fā)生交通事故。
2.中樞神經(jīng)系統(tǒng)功能減弱
高齡者由于中樞神經(jīng)系統(tǒng)的功能下降和手腳的靈活性降低,對(duì)交通標(biāo)志標(biāo)線和交通信號(hào)做出準(zhǔn)確判斷并采取行動(dòng)需要更長(zhǎng)的時(shí)間;高齡駕駛者反應(yīng)能力下降和運(yùn)動(dòng)功能衰退,處理突發(fā)事件的能力也隨之降低,道路交通安全隱患增加。隨著年齡增長(zhǎng),高齡駕駛者由于視覺(jué)、聽(tīng)覺(jué)功能和中樞神經(jīng)系統(tǒng)功能的下降,對(duì)外界刺激做出反應(yīng)的時(shí)間延長(zhǎng)。此外隨著年齡的增加,高齡駕駛者的注意力、對(duì)速度的估計(jì)能力等也隨之衰退。
3.運(yùn)動(dòng)功能減弱
由于高齡者手、腳靈活性降低,高齡駕駛者依據(jù)判斷決策完成對(duì)汽車控制的時(shí)間也增加。在車況、路況良好的情況下,駕駛者發(fā)現(xiàn)情況并采取緊急制動(dòng)的所需時(shí)間為0.69s,若駕駛者反應(yīng)時(shí)間每增加0.2s, 相應(yīng)的剎車距離將延長(zhǎng)3.34m。因此,在遇到緊急情況或障礙物時(shí),高齡駕駛者的反應(yīng)時(shí)間增加,剎車距離隨之增加,容易發(fā)生碰撞事故。
4.體力不支
由于體力上的限制和注意力下降,高齡駕駛者在駕駛汽車時(shí)極易疲勞,交通事故發(fā)生的可能性也會(huì)增加。
為何日本高齡駕駛者較多
日本老人在高齡情況下仍然堅(jiān)持自己駕車主要原因有以下三點(diǎn)。
1.城外公共交通不便
日本除東京、大阪、京都等大城市以外的地方公共交通并不便利,尤其在中小城市和山村等地帶,高齡者對(duì)開(kāi)車的依賴度非常大。特別是在山村地帶,高齡者要到達(dá)最近的公共交通車站需要花費(fèi)很長(zhǎng)時(shí)間,因此很多人放棄公共交通。也因?yàn)檫@一點(diǎn),不愿返還駕照的高齡者大多又是高頻度駕駛?cè)恕x開(kāi)了汽車很多人根本無(wú)法生活。更有一些從事駕駛行業(yè)的高齡駕駛者。因此,限制老年人自駕出行顯然是不合理的。
2.缺乏對(duì)認(rèn)知障礙癥的正確認(rèn)識(shí)
第二是高齡者自身以及周圍人對(duì)于認(rèn)知障礙癥(老年癡呆癥)缺乏正確的認(rèn)識(shí)。而如今認(rèn)知障礙癥駕駛者已經(jīng)成為了日本交通的一大隱患。如何將不合格安全駕駛資格的高齡者篩選出來(lái),成為了一道難題。
3.“不服老”的心理原因
除此之外,還有一層心理上的原因——高齡者不認(rèn)為自己老。日本的地鐵上基本不會(huì)出現(xiàn)給老人讓座的情況,主動(dòng)讓座反而會(huì)被某種程度上視為是失禮,甚至是被侮辱的表現(xiàn),因?yàn)楹芏啾蛔屪呖赡懿⒉挥X(jué)得自己老。在這種社會(huì)心理之下,要讓高齡者承認(rèn)自己體況大不如前,甚至交出駕照,并不容易。
何為認(rèn)知機(jī)能檢查
其實(shí)早在2009年6月,日本警察廳就開(kāi)始進(jìn)行高齡駕駛者認(rèn)知功能檢查。為了避免交通事故激增,2017年3月,日本修改了道路交通法,加強(qiáng)對(duì)高齡駕駛者認(rèn)知功能檢查。
該項(xiàng)檢查針對(duì)70歲以上的高齡駕駛者推出修正版《道路交通法》。具體來(lái)說(shuō),日本全國(guó)各地方警察署開(kāi)展免費(fèi)交通知識(shí)講習(xí),對(duì)未滿75歲及75歲以上高齡駕駛者在駕照更新時(shí)接受認(rèn)知機(jī)能檢查后以及違反一定的交通規(guī)則后,都要接受義務(wù)性的交通知識(shí)講習(xí)。
75歲以上高齡駕駛者若發(fā)生逆向行駛、無(wú)視交通信號(hào)燈等18項(xiàng)違反交通規(guī)則的行為,將按照規(guī)定強(qiáng)制進(jìn)行義務(wù)性臨時(shí)認(rèn)知機(jī)能檢查。更進(jìn)一步的措施還包括,在75歲以上高齡駕駛者駕照更新進(jìn)行臨時(shí)認(rèn)知機(jī)能檢查時(shí),如果被判定“記憶力與判斷力低下”(第1分類),不僅要接受義務(wù)性交通知識(shí)講習(xí),還將強(qiáng)制交由醫(yī)生進(jìn)行義務(wù)性診斷,若判斷結(jié)果為正式認(rèn)定“患有認(rèn)知癥(老年癡呆癥)”,該駕駛者的駕照將被停止或吊銷;若駕駛者拒絕檢查或醫(yī)生診斷,其駕照也會(huì)被停止或吊銷。
高齡駕駛者歸還駕照可享受優(yōu)待政策
同時(shí),也有越來(lái)越多的高齡駕駛者主動(dòng)交還駕照。據(jù)日本警視廳數(shù)據(jù)顯示,2016年有34.5萬(wàn)人放棄駕照,較2015年增加了21%。在新道路交通法生效后的三個(gè)月里,每天平均有1271名高齡駕駛者歸還駕照,相比2016年,每天只有946人。
居住在東京的一位79歲退休人員龜井克敏(Katsutoshi Kamei)先生稱,在聽(tīng)聞事故增加的消息后,他于2016年11月自愿放棄了駕照,同時(shí)他本人也表示想在“事故發(fā)生之前”,離開(kāi)駕駛席。
日本政府正努力讓“最危險(xiǎn)的高齡駕駛者”放棄駕駛。如果高齡駕駛者主動(dòng)返還駕照,將可以獲得銀行機(jī)關(guān)的存款利息優(yōu)待、旅館與餐廳的折扣、出租車的折扣、搬家公司折扣、百貨店配送免運(yùn)費(fèi)等各項(xiàng)優(yōu)待措施。銀行和保險(xiǎn)方面的企業(yè)也表示愿意為每一個(gè)與放棄駕照的高齡者提供1%的車貸優(yōu)惠。日本西部四國(guó)島的銀行為放棄駕照的高齡者提供額外0.3%的定期存款利息。個(gè)別企業(yè)也已經(jīng)陸續(xù)推出優(yōu)惠政策,駕照返還依然在逐步推進(jìn)。只要高齡駕駛者憑借警察署出具的駕駛經(jīng)驗(yàn)證明書(shū),就能在這些企業(yè)換取優(yōu)惠。
結(jié)語(yǔ)
日本社會(huì)高齡駕駛者帶來(lái)的問(wèn)題或許也是我們未來(lái)需要面對(duì)的問(wèn)題,學(xué)習(xí)與借鑒經(jīng)驗(yàn),避免未來(lái)出現(xiàn)相同的情況,需要我們不斷思考。