王穎
1前言
財務(wù)會計信息在企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用,在一定程度上也影響著社會經(jīng)濟的發(fā)展。本文主要介紹了會計信息的真實性與特點、會計信息失真的概念和危害、會計信息失真的原因和對策,望對各企業(yè)財務(wù)管理有所借鑒意義,以供參考。
2會計信息的真實性與特點
借助會計的相關(guān)理論和方法來顯示主體價值運動狀況的信息稱為會計信息,會計信息應(yīng)當(dāng)具有真實性,即會計信息顯示的主體價值運動狀況應(yīng)該是真實的、客觀的,其傳達(dá)的經(jīng)濟內(nèi)容也應(yīng)該是準(zhǔn)確的。不論什么單位,保證會計信息的真實性是成為一名會計的基本要求。
對于會計信息失真的特點,具體體現(xiàn)在以下四個方面。
第一,會計憑證失真。我們通常見到的會計憑證失真都是原始憑證失真,主要表現(xiàn)在填寫信息時刻意不按照要求填寫,將事實顛倒填入合理事項中,甚至在發(fā)票上弄虛作假來獲取個人利益。事實上,除了原始憑證失真,會計憑證失真還包括記賬憑證失真,主要指會計人員憑空捏造假的憑證,倘若有原始憑證,會計人員在記賬時不如實填寫,導(dǎo)致會計信息失真。
第二,披露信息失真。披露信息失真主要包括四點:一是會計人員在對數(shù)據(jù)進行分析整理時,數(shù)據(jù)不具有可比性;二是企業(yè)為了減少稅收,在會計處理時做一定的手腳迷惑社會群眾的雙眼,來博取社會的信任;三是上報虛假信息,將企業(yè)業(yè)績刻意夸大,影響決策的制定;四是編造虛假明細(xì)。
第三,資產(chǎn)計價、報表失真。我國很多單位的會計部門都沒有完善的控制機制,導(dǎo)致會計管理不科學(xué),沒有秩序,賬本記錄與真實情況不符。在資產(chǎn)計價中,由于沒有規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn),部分會計人員便根據(jù)自身決策進行計價,導(dǎo)致計價不真實。另外,有些會計人員為了獲取利益而隱瞞部分會計信息,制作虛假的會計報表,影響報表使用者對報表的利用價值。
第四,會計收入、成本失真。倘若會計人員故意將企業(yè)收入進行轉(zhuǎn)移而導(dǎo)致企業(yè)資金管理不清晰,賬本信息與實際數(shù)據(jù)不相對應(yīng),或者會計人員為了個人利益而另立金庫,將實際收入進行隱瞞,則稱這種情況為會計收入失真。倘若會計人員私自調(diào)動企業(yè)成本費用,或者未通過合理程序就濫用職權(quán),最終導(dǎo)致企業(yè)成本費用與事實有出入,則稱這種情況為成本失真。
3會計信息失真的概念
會計信息通常都是經(jīng)過科學(xué)的計算方法和過程得到的,具有客觀性和真實性,能準(zhǔn)確反映資金的運行狀態(tài)。在這個過程中,不論是由于系統(tǒng)、政策的不合理性,還是人為操作,而導(dǎo)致會計信息與實際不相符的現(xiàn)象,都稱為會計信息失真。其中由于系統(tǒng)、政策問題導(dǎo)致的信息失真,可以通過調(diào)整與革新的方式進行解決,而人為因素造成的信息失真,其實質(zhì)更加惡劣,造成的危害更嚴(yán)重,需要各企業(yè)引起重視,對其進行分析并制定合理的對策來解決此問題。
4會計信息失真的危害
4.1干擾決策制定
企業(yè)在制定下一步發(fā)展方向和策略時,通常要結(jié)合企業(yè)的會計信息,綜合考慮企業(yè)的資金運轉(zhuǎn)情況。不僅僅是企業(yè),政府單位甚至是國家在制定接下來的發(fā)展策略時,也會結(jié)合相應(yīng)的會計信息。倘若企業(yè)不注重會計信息,將助長部分人員對會計信息弄虛作假,導(dǎo)致會計信息失真,則制定的策略就不符合實際發(fā)展需求,易阻礙企業(yè)的整體發(fā)展。同理,國家部門倘若不注重各個企業(yè)反饋的會計信息,則各企業(yè)就會鉆漏洞,虛報會計信息,國家無法制定合理的投資偏向,導(dǎo)致國家市場經(jīng)濟出現(xiàn)混亂,不利于國家經(jīng)濟的發(fā)展,進而反過來影響企業(yè)的進一步發(fā)展。
4.2影響經(jīng)濟秩序
不論是現(xiàn)在的市場經(jīng)濟,還是未來的經(jīng)濟,其發(fā)展都需要以公平公正的原則為基本支撐點,而保持公平公正除了國家進行政策干預(yù)外,每個企業(yè)也應(yīng)該參與到其中來。倘若會計信息失真,將會影響經(jīng)濟市場的正常運轉(zhuǎn),縱使越來越多的企業(yè)為了自身利益而編造會計賬單憑證,導(dǎo)致市場經(jīng)濟管理難度增加。如果市場經(jīng)濟秩序長期混亂,將進一步影響社會的整體秩序,導(dǎo)致社會價值取向扭曲,不利于我國的發(fā)展。
4.3損害多方利益
企業(yè)做假賬影響的不僅是對方企業(yè),還會影響國家經(jīng)濟。由于其一方做假賬,可能會給當(dāng)前利益共同體的另一方造成嚴(yán)重影響。例如在進行企業(yè)并購時,被并購方進行做假賬可能使對方支付大量資金購入低值產(chǎn)權(quán),造成巨大浪費的同時會使企業(yè)長期發(fā)展滯緩,嚴(yán)重時該做法會使得其他企業(yè)破產(chǎn)。
5會計信息失真的原因
5.1內(nèi)部控制制度不完善
任何一個企業(yè)要想得到有效運轉(zhuǎn),都必須有合理的、健全的內(nèi)部控制制度。對于會計部門,其關(guān)系到整個企業(yè)的經(jīng)濟效益,因此更應(yīng)該有完善的內(nèi)部控制制度,否則一旦出現(xiàn)會計信息失真,將給企業(yè)造成嚴(yán)重的不良影響。就目前情況來看,我國眾多的企業(yè)對財務(wù)內(nèi)部控制制度的制定都不夠重視,制度很不健全,甚至有部分企業(yè)根本就沒有制定相應(yīng)的制度。為了企業(yè)利益,公司領(lǐng)導(dǎo)層常常將發(fā)展重點放在業(yè)務(wù)發(fā)展上,而忽略了企業(yè)管理,導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)控管理失控。即使有些企業(yè)做到了內(nèi)部控制,多數(shù)也是進行事后控制,即出現(xiàn)問題后才采取措施進行補救,造成較大的成本消耗和利益損害,無法從根本上杜絕舞弊行為的發(fā)生。
5.2會計監(jiān)管體系不利
我國的會計監(jiān)督主要由政府監(jiān)督、社會監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督構(gòu)成,這三個部分的監(jiān)督仍然沒有形成一個有機的體系,監(jiān)督職能未能很好發(fā)揮。首先,外部監(jiān)督方面主要是行政執(zhí)法機構(gòu),財政、稅務(wù)、審計、物價、工商等部門各自為政,對企業(yè)的違法違紀(jì)行為都沒有負(fù)責(zé)任的態(tài)度,遇到難題就相互推托;社會監(jiān)督主要是以注冊會計師審計來實施,審計中介機構(gòu)之間的不正當(dāng)競爭以及部分審計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)低下使社會監(jiān)督?jīng)]有達(dá)到應(yīng)有的目的;內(nèi)部監(jiān)督?jīng)]有真正的獨立性,大多數(shù)企業(yè)并為給予相應(yīng)的重視,使之形同虛設(shè)??傊?,這三方面的監(jiān)督并未從實質(zhì)上形成一個有效的監(jiān)督體系。
5.3企業(yè)業(yè)績評價體系不合理
我國多數(shù)企業(yè)還存在業(yè)績評價體系不合理的問題,主要表現(xiàn)為考核側(cè)重于經(jīng)營成果,忽視獲取成果的過程和途徑,評價體系的制定以企業(yè)利潤和資產(chǎn)效益為主,其他方面為輔。在這樣的評價體系下,易導(dǎo)致企業(yè)員工為了獲得良好的業(yè)績而做出弄虛作假、非法交易等行為,使企業(yè)會計信息失真。
5.4會計人員管理體制的制約
企事業(yè)單位的會計人員是會計制度的具體執(zhí)行者,直接受聘于單位負(fù)責(zé)人,并對其負(fù)責(zé)。會計人員的任命、晉級、工資和獎金的決定權(quán)仍掌握在單位負(fù)責(zé)人手中,會計人員對單位負(fù)責(zé)人存在利益上的依附關(guān)系。這樣,會計人員在工作中缺乏獨立性,只得聽從領(lǐng)導(dǎo)的擺布。雖然在新《會計法》中強化了單位負(fù)責(zé)人負(fù)會計責(zé)任,但在當(dāng)前的會計人員管理體制之下,會計人員的依附地位及其利益得不到獨立的保障,必然造成會計人員的監(jiān)督職能無法落到實處,使會計信息的真實性無法得到保障。
5.5有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)
人類的任何行為活動都應(yīng)該在合法范圍內(nèi),但是即使法律制度非常完善,仍舊不斷有違法的現(xiàn)象出現(xiàn)。只有切實踐行有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)的準(zhǔn)則,才有可能避免違法現(xiàn)象發(fā)生。在我國的眾多企業(yè)中,有的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、管理層法律意識薄弱,對法律了解不足,還有的企業(yè)即使知道法律的約束,為了個體利益依然故意視而不見。還有部分執(zhí)法部門在執(zhí)法時不按章執(zhí)行,導(dǎo)致個別企業(yè)非法行為猖狂,會計信息失真向量化的方向發(fā)展。
6會計信息失真的治理對策
6.1加強人員素質(zhì)
要保證信息的真實性,必須提高會計人員的綜合素質(zhì),加強會計人員專業(yè)知識和技能的培訓(xùn),強化其責(zé)任意識,以保證會計人員能夠出色完成相應(yīng)的會計任務(wù)。第一,企業(yè)可以定期聘請專家對員工進行培訓(xùn),提高會計人員處理數(shù)據(jù)的能力,減少工作中對數(shù)據(jù)操作的失誤,從而保證會計信息的準(zhǔn)確性。第二,企業(yè)還可以制定相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn),既要在招聘選拔人才時設(shè)置考核,還要對已有員工的工作能力進行考核,制定相應(yīng)的獎懲措施,激發(fā)員工工作的積極性,提高其學(xué)習(xí)能力,使其不斷完善自我,在工作中充分發(fā)揮自身價值。第三,企業(yè)還要強調(diào)員工的自我約束與監(jiān)督能力,確保員工在數(shù)據(jù)記錄與處理時能夠保證準(zhǔn)確記錄,保證信息的真實性。第四,企業(yè)還應(yīng)該注重法律知識的普及,增強員工的法律意識,使其明確違法做賬的后果,從思想上杜絕員工弄虛作假的行為。總之,只有全面提高會計人員的綜合素質(zhì)和技能,才能減少會計信息失真的可能性,保證企業(yè)資金有序運轉(zhuǎn)。
6.2落實人員責(zé)任
要避免會計信息失真,還應(yīng)該切實將責(zé)任落實到員工個體上,即每一位員工的職責(zé)都應(yīng)當(dāng)是明確的,一旦會計信息出現(xiàn)問題,可以找到對應(yīng)的負(fù)責(zé)人,利于問題的及時解決。同時,工作的任何一個環(huán)節(jié),員工都應(yīng)當(dāng)肩負(fù)起相應(yīng)的責(zé)任,具備較強的責(zé)任感,以此來確保會計信息的真實性和準(zhǔn)確性。另外,落實人員責(zé)任還有利于員工充分發(fā)揮專業(yè)技能,使會計信息失真問題得到有效解決。
6.3制定完善的制度
要保證會計信息的真實性,企業(yè)還需要制定完善的制度,使會計部門擁有較強的獨立性。會計部門的管理者應(yīng)當(dāng)擁有非常強的專業(yè)知識與技能,有極強的管理能力和豐富的管理經(jīng)驗,切實提高其對企業(yè)管理的作用。對于企業(yè)上級領(lǐng)導(dǎo)者,應(yīng)當(dāng)強化起監(jiān)管職能,使其權(quán)利得到有效施展。另外,對于企業(yè)財務(wù)部門的管理者,也要制定相應(yīng)的考核制度,通過定期考核來提高管理者的責(zé)任意識和管理能力,使其將個人利益與企業(yè)利益緊密聯(lián)系在一起。通過制定獎勵機制來激發(fā)管理者的管理熱情,從而督促下級員工嚴(yán)格按制度規(guī)范工作,進而減少員工弄虛作假的行為,減少會計信息失真的可能性,從而保證企業(yè)的整體效益。
6.4強化監(jiān)督職能
監(jiān)督管理工作既需要內(nèi)部管理部門執(zhí)行,也需要外部機構(gòu)的參與,二者共同管理有利于提高監(jiān)管的質(zhì)量。對于內(nèi)部監(jiān)管部門,企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強監(jiān)管力度,創(chuàng)新監(jiān)管機制,通過多方合作共同完成監(jiān)督工作。其次加強第三方的監(jiān)管力量需要加強其責(zé)任感,改變當(dāng)前責(zé)任有限模式轉(zhuǎn)而變?yōu)樨?zé)任無限模式,借以提高其違法成本。由于中介機構(gòu)需要為其工作負(fù)責(zé),避免中介機構(gòu)為利益而在會計信息監(jiān)管工作中放任失真情況,發(fā)揮中介機構(gòu)應(yīng)有的作用。需要注意的是,中介機構(gòu)在實施監(jiān)管時應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際情況制定合理的監(jiān)管策略,將每一項工作落實到位,切勿操之過急而適得其反,給企業(yè)會計信息管理造成不良影響。
(作者單位:財政部機關(guān)服務(wù)局)