李盼 陶曉 趙新竹

摘要：隨著物質(zhì)水平的不斷提高，居民畜肉類膳食結(jié)構(gòu)趨向多元化發(fā)展，羊肉以其補溫陽，益血氣的功效受到消費者熱捧。羊肉市場火爆的同時暴露了我國肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的產(chǎn)業(yè)化水平不高、品牌效益難以凸顯等問題。通過分析肉羊產(chǎn)業(yè)存在的問題，提出相關(guān)建議。

關(guān)鍵詞：肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展；問題；建議

隨著國家產(chǎn)業(yè)扶持政策逐步落實，肉羊產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)能力得到提升。盡管如此國內(nèi)市場羊肉供給仍略有不足。據(jù)農(nóng)村農(nóng)業(yè)部監(jiān)測，2016年全國羊年末存欄量為30112萬頭，同比下降3.2%，綿羊存欄量下降僅0.4%，山羊存欄量下降幅度達到6.2%。內(nèi)蒙古和新疆作為全國最大的兩個肉羊主產(chǎn)區(qū)，2016年羊年末存欄量同比分別下降4.7%和2%。目前我國羊肉供求狀況仍屬平衡偏緊。

2. 我國肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在問題

（1）整體產(chǎn)業(yè)化水平不高

我國大部分肉羊生產(chǎn)企業(yè)尚未形成規(guī)模經(jīng)濟。目前小部分龍頭羊肉企業(yè)已經(jīng)形成自己的全產(chǎn)業(yè)鏈，例如蒙羊、蒙都和大牧場這類企業(yè)，擁有企業(yè)專屬的養(yǎng)殖牧場、屠宰場、倉儲部門、檢測設(shè)備和運輸系統(tǒng)等，實現(xiàn)真正產(chǎn)業(yè)化運作。但是目前我國肉羊養(yǎng)殖以散戶為主，整體產(chǎn)業(yè)化水平低。上游良種繁育體系不健全問題造成種羊品質(zhì)下降。飼料供給以青貯飼料為主，惡劣天氣以及國家的禁牧輪牧休牧的政策會造成牧草、玉米的減產(chǎn)，養(yǎng)殖成本上升。中游養(yǎng)殖散戶采用傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，粗放經(jīng)營，養(yǎng)殖方式落后。牛羊大型屠宰加工企業(yè)少，開工率低，部分落后地區(qū)仍采用人工屠宰方式，加工場所簡陋，衛(wèi)生標準不高，羊肉產(chǎn)品轉(zhuǎn)化效率低?？傮w而言，羊肉產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)脫節(jié)，缺乏合作共贏的機制。

（2）龍頭企業(yè)品牌效益難以凸顯

首先我國羊肉知名品牌數(shù)量少，企業(yè)之間定位相似，核心優(yōu)勢不突出。例如許多羊肉企業(yè)定位于“草原羊肉”，這種地域優(yōu)勢在一定的時間段和區(qū)域是成立的，長期宣傳很難說服消費者。其次每個企業(yè)推出的羊肉產(chǎn)品大同小異，缺乏特色，導致消費者對產(chǎn)品的辨識度不夠，購買時僅在不同價格之間做出選擇。同時羊肉生產(chǎn)企業(yè)普遍只追求商標之名，不重視對羊肉產(chǎn)品的市場開發(fā)，缺乏有力的市場營銷手段。很多內(nèi)蒙古羊肉企業(yè)產(chǎn)品銷售已經(jīng)走出內(nèi)蒙古，在全國各大賣場鋪貨。這類企業(yè)單方面尋求量的發(fā)展，忽略了質(zhì)的要求，因此品牌占有率并不突出。綜合來講，龍頭企業(yè)尚未將品牌放在戰(zhàn)略角度考慮，品牌效益不明顯。

（3）羊肉進口對國內(nèi)生產(chǎn)造成壓力

我國羊肉進口的貿(mào)易逆差連年增大，國內(nèi)羊肉生產(chǎn)遭受巨大沖擊。加之近年來我國與畜牧業(yè)發(fā)達國家建立自由貿(mào)易區(qū)，關(guān)稅的持續(xù)降低將加速進口羊肉的涌入。澳大利亞統(tǒng)計局研究預(yù)測，2050年中國羊肉及其制品進口總量占國內(nèi)羊肉總產(chǎn)量的比重將達到24.2%，屆時很有可能波及到國內(nèi)羊肉生產(chǎn)。

相比進口價格，我國羊肉市場價格居高不下，存在價格劣勢。以內(nèi)蒙古羊肉為例，2015年10月1日到2016年1月31日，新西蘭羊肉進口均價為23981元/噸，同期內(nèi)蒙古羊肉零售均價為55.72元/kg，價格相差近26元/kg。由此可見低價的進口羊肉極有可能對國內(nèi)優(yōu)質(zhì)羊肉價格產(chǎn)生影響。

3. 完善我國肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

（1）內(nèi)外部合作推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

一從內(nèi)部條件來看，行業(yè)需要完善上下游合作關(guān)系。建立健全利益共享和利潤分配機制，可以通過“龍頭企業(yè)+養(yǎng)殖散戶”、“合作社+養(yǎng)殖散戶”的形式加強行業(yè)內(nèi)部聯(lián)系。養(yǎng)殖戶負責肉羊生產(chǎn)，龍頭企業(yè)統(tǒng)一收購?fù)涝?，減少中間環(huán)節(jié)，提高羊肉產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率、技術(shù)轉(zhuǎn)化率。二從外部環(huán)境來看，政府應(yīng)該積極完善相關(guān)法律法規(guī)，加強肉羊行業(yè)監(jiān)管力度，杜絕行業(yè)內(nèi)部惡性競爭，為肉羊產(chǎn)業(yè)提供一個良好的發(fā)展環(huán)境。肉羊全產(chǎn)業(yè)鏈系統(tǒng)周期長，價格反應(yīng)滯后，當發(fā)生市場失靈現(xiàn)象時，政府還需要采取稅收補貼、生產(chǎn)補助等措施來降低生產(chǎn)成本，保障養(yǎng)殖效益。

（2）建立特色品牌拓展銷售渠道

企業(yè)需要依據(jù)產(chǎn)品特點進行羊肉品牌宣揚，如富含地域文化特色的“民勤羊肉”、突出傳統(tǒng)烹飪技藝的“敦煌羊肉粉湯”、主打清真文化的“東鄉(xiāng)手抓肉”。企業(yè)要加強品牌形象的經(jīng)營，通過舉辦展銷會、贊助文化活動、聘請形象代言人等提升品牌影響力。充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)通信優(yōu)勢，開展線上線下合作的“O2O”模式，擴充消費渠道。采取體驗式營銷手段，提升消費者的品牌認知度。依據(jù)電子信息化建立產(chǎn)品質(zhì)量追蹤體系，在消費者中建樹立品牌信任。

（3）多措并舉應(yīng)對進口沖擊

一是要降低養(yǎng)殖戶生產(chǎn)成本。我國應(yīng)該完善良種繁育體系，通過政策補貼和技術(shù)支持手段，加速養(yǎng)殖散戶規(guī)?；藴驶a(chǎn)進程，提高產(chǎn)品競爭力。二是與國際市場建立密切合作關(guān)系。及時把握國內(nèi)外市場的供需情況，靈活變動進口羊肉規(guī)模，避免造成國內(nèi)市場巨大的價格波動，保障養(yǎng)殖效益。三是合理應(yīng)對羊肉進口量沖擊。進口羊肉的大量涌入不僅會帶來競爭壓力，也會促使國內(nèi)肉羊行業(yè)提高產(chǎn)品品質(zhì)，更快更好地發(fā)展。政府也可采取政策補貼的方式，降低進口貿(mào)易對養(yǎng)殖戶生產(chǎn)的不利影響。

（作者單位：河北農(nóng)業(yè)大學）