謝秉坤

【摘要】安全工作無終點，安全生產無止境。安全是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的生命線、質量效益的保障線、職工群眾的幸福線。從源頭控制、隱患治理入手，夯實安全生產基礎；從強化監(jiān)管、促進執(zhí)行入手，落實安全生產措施，以確保企業(yè)安全生產。

【關鍵詞】安全生產 措施方法 采油企業(yè)

安全生產是企業(yè)發(fā)展的基石，是職工群眾生命健康的守護線。當前，從采油企業(yè)來看，安全生產基礎仍然比較薄弱，員工的安全意識還不夠強，安全監(jiān)管還存在漏洞，執(zhí)行力度仍然不夠等諸多問題還比較突出?？梢哉f，安全生產永遠是薄弱環(huán)節(jié)，安全生產的形勢不容樂觀。新形勢下做好采油企業(yè)安全生產工作要始終堅持以從嚴為根，以事故為鑒，更加自覺的把安全生產工作擺在促進采油企業(yè)安全發(fā)展，保障職工群眾生命健康、家庭幸福的頭等位置。

1從源頭控制、隱患治理入手，夯實安全生產基礎

1.1突出抓好安全生產

對于采油企業(yè)而言，生產經營的關鍵、要害部位，就是安全生產工作的重點。如果稍有松懈、馬虎和大意，一旦出現(xiàn)問題、發(fā)生事故，都會給采油企業(yè)造成無法估量的損失、帶來無法挽回的負面影響。在例次的檢查中，不難發(fā)現(xiàn)很多老問題、老毛病，如用銅絲取代保險絲、控制柜電機不接地、報廢井不安裝閥門等，這些看似很小的問題一旦出現(xiàn)情況，就會造成設備設施的損壞，甚至會發(fā)生井噴事故。安全生產決不是兒戲，安全操作規(guī)程決不能束之高閣、掛在墻上。安全責任是全員、全過程、全方位的責任。企業(yè)管理者和安全職能部門要嚴格落實“誰主管、誰負責”、“誰組織、誰負責”、“誰簽字，誰負責”的原則，切實肩負起教育、規(guī)范、監(jiān)督和管理工作，加強安全檢查巡視，掌握安全生產情況，真正做到問題在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)、措施在現(xiàn)場制定、矛盾在現(xiàn)場化解、經驗在現(xiàn)場總結，努力確保安全生產。

1.2突出抓好源頭控制

“安全高于一切”，安全工作做不好，其它工作就沒有保障。安全工作并不只存在于生產運行階段，要向上延伸，只有從源頭抓起，才能確保安全生產是一種長效的、持續(xù)的管理，才能從根本上實現(xiàn)安全生產。“安全第一、預防為主”，目的就是要通過提前做工作，從源頭上防止事故發(fā)生。要牢固樹立“大安全”的理念，從前期可研、設計、選型到施工、監(jiān)管、使用和維護保養(yǎng)，全過程都要貫徹安全生產理念，確保每一項工作都要抓緊不放松。要突出抓好重點在建項目工程的施工安全，做細做實可研報告，及時組織新、改、擴建項目的安全、環(huán)保、消防和職業(yè)衛(wèi)生評價，保證設備、設施的本質化安全。要加強承包商安全生產，尤其要針對承包商管理中存在的施工資質、勞保配備、直接作業(yè)環(huán)節(jié)和日常施工安全生產等問題，加大監(jiān)管力度，徹底消除重投產時間、輕安全監(jiān)管的現(xiàn)象。要強化污染源頭防治，優(yōu)化開發(fā)方案，統(tǒng)籌考慮地面管網配套，建立城區(qū)、居民區(qū)等環(huán)境敏感區(qū)域風險防控應急機制，杜絕重特大水體污染事件的發(fā)生。

1.3突出抓好隱患治理

油氣勘探開發(fā)屬于高危行業(yè)，影響健康、安全和環(huán)境的因素大量存在。要扎實開展全員危害識別評估活動。要發(fā)動全員抓好身邊風險隱患的排查治理，加大力度，樹標桿、樹典型、推經驗，夯實安全生產基礎。要建立職工主動參與、貫穿項目全過程的精細化危害識別與風險評估機制，組織對每道生產工序、每個崗位進行危害識別和風險評價，找出風險控制的關鍵點，不斷健全完善和嚴格落實“安全生產許可”等有效的風險控制方法，提高執(zhí)行落實的規(guī)范性。要對排查出的隱患分類、分級，認真梳理出局級、廠級、三級、四級、班組（崗位）的隱患點，加強制定防范措施和應急管理流程，提升管理成效。要按照安全生產責任制的相關要求，抓好安全系統(tǒng)的隱患排查與治理，規(guī)范隱患項目的申報、審批、立項、實施、驗收等各環(huán)節(jié)，完善重點隱患項目督辦和后評估制度，做到方案、資金、責任人和整改期限“四落實”，不斷提高隱患治理工作實效。

2從強化監(jiān)管、促進執(zhí)行入手，落實安全生產措施

2.1嚴格考核監(jiān)督。

要堅持開展各種行之有效的常規(guī)安全檢查，及時排查和消除人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全因素和管理的不安全環(huán)節(jié)。要堅持“嚴”字當頭，嚴查安全設施、器材的建設和配備使用情況，看是否存在安全隱患；嚴查安全生產制度、措施的執(zhí)行落實情況，看是否存在漏洞及薄弱環(huán)節(jié)；嚴查管理部門及人員的安全職責履行情況，看安全生產責任是否落實；嚴查安全生產宣傳教育情況，看職工安全意識和安全常識是否過硬。要堅持從嚴要求、從嚴監(jiān)管、從嚴考核，注重從嚴肅事故處理向嚴肅未遂事件處理、嚴肅“三違”查處延伸，特別要加大日常習慣性違章的監(jiān)督檢查力度，查找那些“看慣了、干慣了、習慣了”的違章現(xiàn)象，以強化事前、事中的問責與考核。要通過從嚴監(jiān)管和處罰，使干部職工從思想上克服重生產、輕安全和麻痹大意的錯誤思想，從工作上克服浮于表面、脫離實際的不良作風，從管理上杜絕和消除“三違”行為。

2.2提升執(zhí)行能力

安全工作人命關天，來不得半點虛功。發(fā)生安全事故，往往不是制度規(guī)定不夠，而是制度執(zhí)行不到位、嚴格不起來。執(zhí)行力就是戰(zhàn)斗力、競爭力。提高安全執(zhí)行力，關鍵在領導，要強化領導的執(zhí)行意識和帶頭作用。對決策層來說，就是要保證方針政策、決策規(guī)劃科學合理、指導有力，具有明確的指向性。對管理層來說，就是要做到各項規(guī)定要求以及方式方法，能夠貼合實際，具有明確的可行性。對執(zhí)行層來說，就是要做到要求規(guī)定，執(zhí)行到位，不允許有任何折扣，具有明確的示范性。對操作層來說，就是要以易于操作、便于執(zhí)行為原則，以“怎樣方便職工記住、怎樣促進職工執(zhí)行怎樣來”為出發(fā)點，立足本質，突出關鍵，抓住重點，力求實現(xiàn)簡單化、規(guī)范化、標準化、流程化，讓基層職工一目了然，知道應該怎么做、必須怎么做，提高執(zhí)行效率。同時，要嚴格執(zhí)行安全生產禁令，嚴格遵循生產操作規(guī)程，尤其是在用火、進入受限空間、高處作業(yè)等事故多發(fā)環(huán)節(jié)，要加強作業(yè)許可管理，強化作業(yè)過程控制，促進本質安全。

安全工作無終點，安全生產無止境。做好企業(yè)安全生產工作沒有任何捷徑可走，要牢固樹立“安全高于一切，生命最為寶貴”的理念，堅持責任第一、標準第一、能力第一、執(zhí)行第一，堅持嚴之又嚴、慎之又慎、細之又細、實之又實，筑牢企業(yè)發(fā)展的生命線，筑牢質量效益的保障線、筑牢職工群眾的幸福線。