楊偉

摘 要：延川縣位于陜西省北部延安東北部丘陵溝壑區(qū)，在黃河的西岸。延川縣在大革命時期是陜北紅色革命根據(jù)地首府，有大量革命文化遺存。保護(hù)和利用好這些歷史文化遺存，將對研究延安地區(qū)的革命歷史有著極為重要的歷史意義和現(xiàn)實價值。文章結(jié)合延川縣革命文物現(xiàn)狀，簡要闡述近年來在延川縣文物保護(hù)工作取得的成效以及面臨的主要問題。

關(guān)鍵詞：革命文物保護(hù);現(xiàn)狀;成效;利用;問題

革命文物是大革命時期、土地革命時期、抗日戰(zhàn)爭時期、解放戰(zhàn)爭時期由老一輩革命烈士留下來的歷史遺跡，具有重要的藝術(shù)價值、科學(xué)價值、歷史價值，能夠有效反映不同歷史階段的意識形態(tài)、社會關(guān)系，對我國歷史研究、文物研究具有重要的現(xiàn)實意義。

1 延川縣現(xiàn)存革命文物的狀況

延川縣是歷史悠久的文明古縣，文化底蘊(yùn)深厚，歷史遺址較多，在延安地區(qū)屬于文物大縣，革命文物也是紅色革命延安的組成部分。延川永坪是陜北革命根據(jù)地首府，截至目前革命舊址共有45處，戰(zhàn)斗遺址10處，會議舊址2處，名人領(lǐng)袖舊居33處。其中，省級文物保護(hù)單位22處，市級文物保護(hù)單位3處，縣級文物保護(hù)單位2處，未定級別18處。館藏文物54件（套）。

2 規(guī)劃方案先行，革命文物保護(hù)取得了成效

2.1 加強(qiáng)管理，明確革命文物保護(hù)責(zé)任，落實到位

從延川縣實際情況來看，革命文物主要具有涉及面廣、數(shù)量多等特征，具有不可移動特征的革命文物數(shù)量巨大，如渡口、廟宇、建筑以及民族風(fēng)情等，面臨巨大的保護(hù)壓力。針對上述問題，延川縣各個部門基于革命文物實際情況，聯(lián)合各方力量，通過以下兩個方面的措施全面加強(qiáng)革命文物保護(hù)工作：一方面，只要是關(guān)系到革命文物保護(hù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，均需要簽訂“革命文物保護(hù)單位管理責(zé)任書”，對革命文物保護(hù)的范疇、內(nèi)容進(jìn)行了明確規(guī)定，建立覆蓋縣、鎮(zhèn)、村的保護(hù)體系;另一方面，建立健全革命文物保護(hù)方案及具體措施，構(gòu)建革命文物管理巡查制度，招聘45名專職保護(hù)員，對各個地區(qū)的文物開展定期巡查，同時針對可移動革命文物開展針對性的管理、養(yǎng)護(hù)，進(jìn)一步保障可移動革命文物的安全。

2.2 夯實責(zé)任，革命文物保護(hù)基礎(chǔ)工作進(jìn)一步規(guī)范

根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》的有關(guān)規(guī)章制度，全面推動各個文物保護(hù)機(jī)構(gòu)組織“四有”工作：首先，對相關(guān)的保護(hù)范圍進(jìn)行明確劃分，將延川縣45處革命文物劃分到具體部門，為后期相關(guān)工作的開展提供法律依據(jù)。其次，對各個革命文物進(jìn)行標(biāo)識牌的建設(shè)，在醒目位置進(jìn)行標(biāo)志標(biāo)識牌的安裝，引起各界的注意，有效發(fā)揮保護(hù)功能。再次，建立健全檔案記錄，根據(jù)陜西省文物局制訂的規(guī)章制度，落實革命文物檔案管理工作，推動傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案的電子化歸檔。最后，充分抓住第三次全國不可移動文物保護(hù)的機(jī)會，安排各個部門深入到縣里各個不可移動革命文物進(jìn)行摸查，將相關(guān)信息資料歸納到全國文物平臺，以此來推動文物信息庫的建設(shè)工作，為文物信息搜集、整理、檢索奠定扎實的基礎(chǔ)。

2.3 多渠道爭取資金，文物保護(hù)項目穩(wěn)定推進(jìn)

延川縣革命舊居位于偏遠(yuǎn)村莊，由于維修資金不足，相關(guān)部門想盡一切辦法多方籌集資金。2015—2016年，累計爭取文物保護(hù)資金100余萬元，修繕了永坪革命舊址、太相寺會議舊址、高家灣八路軍醫(yī)院等單位。同時通過專項資金的撥付，對延川縣各級革命文物保護(hù)單位進(jìn)行了全面的保護(hù)，如對毛澤東舊居、陜北省蘇維埃政府舊址、王家圪凸毛澤東舊居等革命舊居進(jìn)行了修繕保護(hù)。

2.4 延川縣革命文物保護(hù)利用成效

一是圍繞革命文物保護(hù)工作，對各個革命文物所具有的藝術(shù)價值、科學(xué)價值以及歷史價值進(jìn)行深入研究。同時充分利用革命文物，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，如對永坪紅色革命紀(jì)念館、乾坤灣毛澤東東征紀(jì)念館、永坪烈士陵園、西北軍事委員會舊址、梁家河知青館等一批革命文物單位進(jìn)行對外開發(fā)工作。二是進(jìn)一步提升革命博物館的綜合影響力，充分結(jié)合延川縣革命博物館的特色，深入挖掘館藏文物所具有的相關(guān)特征，創(chuàng)造性地開展形式多樣的文物展覽活動。同時組織展覽進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園活動，全面滿足大眾對于文物方面的精神需求。紅色革命紀(jì)念館、東征博物館免費(fèi)對外開放，吸引了大批游客，已經(jīng)發(fā)展成延川縣對外宣傳的形象窗口及青少年愛國教育基地。

2.5 建設(shè)革命文物資源目錄和大數(shù)據(jù)庫，推進(jìn)文物合理利用

延川縣針對革命紀(jì)念館館藏文物普查建檔規(guī)章制度進(jìn)行針對性的優(yōu)化調(diào)整，加大傳統(tǒng)村落保護(hù)、歷史文化名城保護(hù)的投入，推動各個地區(qū)革命文物工作的有序推進(jìn)。與此同時，全面公布各個省級革命文物保護(hù)機(jī)構(gòu)名單，貫徹落實第八次全國重點(diǎn)文物保護(hù)機(jī)構(gòu)的推薦。除此之外，大力組織開展精品展覽活動，致力于推動文物保護(hù)與教育工作的深入結(jié)合。建立健全青少年學(xué)生群體培訓(xùn)教育機(jī)制，為青少年學(xué)生群體了解革命文物奠定基礎(chǔ)。

3 保護(hù)和利用工作的主要做法及經(jīng)驗

3.1 調(diào)查走訪，清理家底，開展保護(hù)工作

對延川縣的全部革命文物地點(diǎn)實施調(diào)研，綜合參考革命文物本身的差異性，設(shè)計針對性的保護(hù)方案。具體來說，延川縣各種窯洞、古建筑革命文物較多，盡管這些文物氣勢比不上城市建筑，但其所具有的明清陜北民族風(fēng)格是獨(dú)有的。不過從實際情況來看，部分民居窯洞缺乏有效保護(hù)，存在嚴(yán)重的損毀現(xiàn)象。當(dāng)前，延川縣文物保護(hù)部門綜合參考窯洞實際情況，開展針對性的保護(hù)修葺，保障文物保護(hù)工作的有序推進(jìn)。

3.2 加強(qiáng)保護(hù)立項，編制有效保護(hù)方案，進(jìn)行項目儲備

要想有效提升革命文物的保護(hù)效果，是否進(jìn)行保護(hù)方案的編制就成為重要內(nèi)容。2016—2018年，延川縣文管所積極委托相關(guān)設(shè)計單位，對20余個文物保護(hù)單位制訂修繕計劃，為各個文物保護(hù)工作的推進(jìn)提供了堅實的保障。

3.3 相關(guān)部門協(xié)作，落實責(zé)任，各負(fù)其責(zé)，主動出擊

革命文物不僅僅關(guān)系到文物保護(hù)機(jī)構(gòu)，其他相關(guān)部門也有不可推卸的責(zé)任。針對上述問題，延川縣根據(jù)相關(guān)部門制訂出的針對性的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)方案，包括城建、水利、林業(yè)、住建等相關(guān)機(jī)構(gòu)，全面達(dá)成了劉家山毛澤東舊居、劉家渠毛澤東舊居、太相寺會議舊址、高家灣八路軍醫(yī)院、永坪革命舊址修繕保護(hù)工作。

4 革命文物保護(hù)工作中存在的主要問題

4.1 縣級文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入不足，人員編制缺乏

盡管延川縣專門針對革命文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)制定了規(guī)章制度，將其納入到財政預(yù)算當(dāng)中，但由于經(jīng)費(fèi)緊張供不應(yīng)求，無法直接對基層革命文物保護(hù)投入大量資金。即使部門多方籌集資金，但延川縣的相關(guān)文物保護(hù)工作都存在大量的資金缺口，實際投入與資金需求之間相差甚遠(yuǎn)，一些重要文物得不到及時修繕維護(hù)。

在人員配置方面缺乏編制人員，在崗人員年齡偏大，青黃不接。全縣文物管理所共有4人，工作人員平均年齡50歲左右，工作效率過低，業(yè)務(wù)水平差距大，職業(yè)素質(zhì)水平差距大，沒有專業(yè)學(xué)校畢業(yè)的工作人員，專業(yè)知識及業(yè)務(wù)水平達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，無法進(jìn)行實地操作保護(hù)工作。

4.2 革命文物存在安全隱患形式依然嚴(yán)重

延川縣地形復(fù)雜，文物分布極為分散，諸多文物正面臨損壞的風(fēng)險，如古里毛澤東舊居、紅二十七軍醫(yī)院舊址、中共陜北特委舊址、中共西北工委舊址等。另外，部分舊址、舊居等文物保護(hù)單位亂修亂建、室內(nèi)堆放柴草雜物和易燃易爆品等現(xiàn)象嚴(yán)重。

4.3 文保力量薄弱，業(yè)務(wù)素質(zhì)亟待加強(qiáng)

革命文物保護(hù)是一項系統(tǒng)、漫長、復(fù)雜的工程，同時也是每一個華夏兒女的責(zé)任與義務(wù)。但延川縣當(dāng)前的文保力量相對較為薄弱，整體素質(zhì)也還需進(jìn)一步提升。促進(jìn)延川縣革命文物保護(hù)修復(fù)工作，要改進(jìn)傳統(tǒng)的工作方法和思路，推動延川縣文物保護(hù)、文博事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展?！?/p>