【摘要】? 在社會轉(zhuǎn)型的大背景下，管理會計成為財務(wù)管理改革落地的必然路徑。財務(wù)工作者作為財務(wù)工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的主體，在機遇與挑戰(zhàn)面前，必須加緊向管理會計新型財務(wù)人才轉(zhuǎn)型蛻變，包括推進基于信息化背景下的多元化綜合性財務(wù)隊伍建設(shè)、引入SECI模型構(gòu)建管理會計人才培養(yǎng)機制、探索管理會計人才激勵機制、營造良好的發(fā)展環(huán)境等方面。

【關(guān)鍵詞】? ?財務(wù)轉(zhuǎn)型;財務(wù)工作者;管理會計;SECI模型

【中圖分類號】? F23? 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】? A? 【文章編號】? 1002-5812（2019）08-0079-03

一、管理會計視閾下財務(wù)工作者轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵

近年來，政府不斷加大對管理會計人才的培養(yǎng)力度，黨的十九大報告做出了實施人才戰(zhàn)略重大決策的部署。財政部制定的《會計改革與發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要》明確提出：在“十三五”期間加大培養(yǎng)發(fā)展中高級人才力度，完善會計人才結(jié)構(gòu)。財政部印發(fā)的《全面推進管理會計體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》《管理會計基本指引》，擬在企業(yè)、行政機關(guān)、事業(yè)單位等非營利組織全面部署推進管理會計的應(yīng)用，建立“以理論體系、指引體系、人才隊伍建設(shè)、信息化建設(shè)為主體，同時推動管理服務(wù)市場發(fā)展的‘4+1有機發(fā)展模式”，確定了財務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的目標(biāo)。

管理會計是一種適應(yīng)時代發(fā)展的管理方式，財務(wù)會計應(yīng)向管理會計轉(zhuǎn)型[1]。財務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展建設(shè)的主體是財務(wù)工作者，培育能夠運用戰(zhàn)略管理、預(yù)算管理、成本管理、營運管理、投融資管理、績效管理、風(fēng)險管理等管理會計工具的新型財務(wù)工作者是財務(wù)轉(zhuǎn)型升級建設(shè)中不可或缺的“新引擎”。當(dāng)前，財務(wù)工作者面臨著前所未有的自我轉(zhuǎn)型的機遇與挑戰(zhàn)：一方面，以深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以全面推進管理會計人才建設(shè)為依托，各級黨委政府和高職院校都在為財務(wù)工作者職能轉(zhuǎn)變升級搭建舞臺，有益于培育和造就管理會計新型財務(wù)人才的良好氛圍正在激勵著財務(wù)工作者主動應(yīng)對，積極投入到自我轉(zhuǎn)型建設(shè)中來。另一方面，以“物聯(lián)網(wǎng)”“智能財務(wù)”為標(biāo)志的第四次工業(yè)革命正迎面而來，科技革命對人才提出了新的要求;以“財務(wù)云”“共享中心”為核心的財務(wù)新媒體的應(yīng)用日益廣泛，大數(shù)據(jù)數(shù)字化經(jīng)濟時代正在改變著人們學(xué)習(xí)與處理問題的方式;高職院校內(nèi)涵式和外延式發(fā)展變革加速推進財務(wù)管理工作的方式調(diào)整，考量著財務(wù)職能的轉(zhuǎn)變;國庫集中支付、部門預(yù)算、會計核算和決算制度等財政預(yù)算管理改革對財務(wù)工作者提出了更高要求;等等。

當(dāng)今世界已逐步進入經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型調(diào)整期，在時代變遷、社會轉(zhuǎn)型的時局下，財務(wù)工作者應(yīng)由傳統(tǒng)的財務(wù)會計靜態(tài)模式向管理會計動態(tài)模式轉(zhuǎn)變，凸顯多元化綜合性財務(wù)職能，以管理會計為代表的新業(yè)態(tài)逐漸成為高職院校的戰(zhàn)略選擇，財務(wù)工作者面臨著轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)。

二、高職院校財務(wù)工作者面臨轉(zhuǎn)型的現(xiàn)狀與成因分析

我國高職院校沿用傳統(tǒng)管理體制較多，財務(wù)工作者還不能完全適應(yīng)轉(zhuǎn)型升級的新要求，整體素質(zhì)不高，生存空間較小;高學(xué)歷、高職稱人才占比偏低，缺乏高端管理會計人才，甚至需要從國外引進。形成這一現(xiàn)狀的主要原因有：

（一）政府層面缺乏對財務(wù)工作者的發(fā)展政策及專項資金投入保障，培養(yǎng)機制缺失。高職院校作為高等教育的主力軍，政府對其投入了很大的財力物力，然而財務(wù)工作者作為“內(nèi)在軟件建設(shè)”卻往往被忽視。國家教育部門頒布的關(guān)于教師培訓(xùn)的文件中，“教師系列”專職教師可以申報國內(nèi)骨干教師培養(yǎng)培訓(xùn)、海外學(xué)者訪問交流進修項目等，而針對行政部門專業(yè)骨干培養(yǎng)培訓(xùn)的規(guī)定少之又少，專門對口財會專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)更是屈指可數(shù)?？梢?，政府層面的政策扶持不到位，財會專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)經(jīng)費不富足。即便組織財務(wù)工作者參訓(xùn)，往往局限于名額有限的若干業(yè)務(wù)骨干，大部分財務(wù)工作者未能得到全面系統(tǒng)的培訓(xùn)。據(jù)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，個別財務(wù)工作者自參加工作以來從未參加過由第三方組織的財會專業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，其了解業(yè)務(wù)知識、更新學(xué)習(xí)體系基本都是通過自學(xué)的方式。大部分財務(wù)工作者除了參與會計職稱繼續(xù)教育培訓(xùn)外，很少參加由單位或者第三方單位組織的財會專業(yè)知識培訓(xùn)。

（二）高職院校財務(wù)工作者未受到足夠的重視，隊伍弱化，缺乏創(chuàng)新活力。高職院校的主要任務(wù)是培養(yǎng)社會所需要的應(yīng)用型人才，專任教師在高職院校的發(fā)展中占有重要地位，財務(wù)工作者作為“教輔人員”服務(wù)于教學(xué)、教師、學(xué)生，導(dǎo)致其在工作中常常感到“底氣不足”。另外，高職院校在公開招聘財務(wù)工作者時，對其學(xué)歷要求門檻較低，一般是本科學(xué)歷，有的甚至是大專學(xué)歷，近年來才逐漸開始要求碩士及以上學(xué)歷。據(jù)不完全統(tǒng)計，廣東省內(nèi)高職院校行政部門的財務(wù)工作者中幾乎沒有博士。近年來，由于學(xué)術(shù)經(jīng)費不足和學(xué)術(shù)人才就業(yè)市場的不確定性，相當(dāng)一部分博士畢業(yè)生在學(xué)術(shù)圈外謀職，產(chǎn)生了博士教育與學(xué)術(shù)職業(yè)之間的“解耦”現(xiàn)象[2]。在這樣的環(huán)境下，高學(xué)歷、高職稱、高水平的人才更趨向于選擇加入理論教學(xué)“教師系列”，不愿意加入到“教輔人員”隊伍中來。

財務(wù)工作者作為專業(yè)技術(shù)人員，為高職院校的科學(xué)管理添磚加瓦，但長期以來，由于受傳統(tǒng)觀念的誤導(dǎo)，很多人認(rèn)為事業(yè)單位的財會工作較為簡單，甚至有些人錯誤地認(rèn)為財會工作沒有技術(shù)含量，任何人都可以勝任，導(dǎo)致財務(wù)工作者的專業(yè)發(fā)展沒有得到應(yīng)有的重視，缺乏創(chuàng)新活力。此外，財務(wù)部門成為某些高校安排“家屬人員”的分流去向，各高職院校財務(wù)工作由非財務(wù)專業(yè)人員兼任的情況時有發(fā)生，家屬人員“被配合”和不合理兼崗的情況在一定程度上削弱了高職院校財務(wù)工作的專業(yè)水平，高素質(zhì)財務(wù)工作者短缺，財會隊伍弱化。

（三）財務(wù)工作者的待遇與責(zé)任不對等，激勵機制不完善。一方面，同為高職院校的“教輔人員”如輔導(dǎo)員等，其崗位更有吸引力，因為這些崗位具有一定的獎勵措施：如優(yōu)秀輔導(dǎo)員評比有一定數(shù)量的獎金作為鼓勵。然而對于財務(wù)工作者專門發(fā)放的財務(wù)補貼沒有明確的說法，財務(wù)工作者的獎勵機制不完善。另一方面，《會計法》對財務(wù)工作者的違法行為作出了相關(guān)規(guī)定：“如若會計人員重大違反法律、法規(guī)，情節(jié)嚴(yán)重的不僅是警告、罰款、吊銷會計人員從業(yè)資格，而且要追究其刑事責(zé)任”。這種“待遇”與“責(zé)任”的不對等不利于調(diào)動財務(wù)工作者的工作積極性，也是導(dǎo)致高職院校高學(xué)歷、高職稱的財會人才短缺的部分原因，當(dāng)然，其中也不乏原有財務(wù)工作者經(jīng)過繼續(xù)教育提升職稱、學(xué)歷后不愿再回到財務(wù)部門工作的個例現(xiàn)象。

（四）高職院校財務(wù)工作的重心正在發(fā)生轉(zhuǎn)變，管理會計實務(wù)引導(dǎo)與規(guī)劃缺失?！柏攧?wù)云”“財務(wù)共享”“財務(wù)機器人”等新媒體依托于信息化技術(shù)平臺，推動了傳統(tǒng)財務(wù)流程和管理模式的變革和創(chuàng)新。信息化帶來了極大的便利和快捷，釋放了財務(wù)工作者的會計核算工作，財務(wù)工作的重心逐漸由核算轉(zhuǎn)變?yōu)楣芾?，財?wù)工作者面臨著轉(zhuǎn)型。然而，長期以來，高職院校沿用核算型財務(wù)管理機制，對管理會計實務(wù)引導(dǎo)往往流于形式，得不到充分的重視和貫徹，導(dǎo)致全面實施管理會計遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于高職院校財務(wù)變革的現(xiàn)代化進程。王賽（2018）在研究財務(wù)會計人員發(fā)展現(xiàn)狀時指出“由于理論知識陳舊、會計核算工具落后導(dǎo)致無法充分應(yīng)用互聯(lián)網(wǎng)來實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理和移動辦公”的嚴(yán)峻情況[3]。當(dāng)前，如何憑借信息化技術(shù)，用管理會計理論武裝頭腦，盡快實現(xiàn)核算會計向管理會計轉(zhuǎn)型，是時代對高職院校財務(wù)工作者提出的新挑戰(zhàn)。

三、培養(yǎng)和造就管理會計新型財務(wù)工作者的路徑創(chuàng)新

（一）適應(yīng)轉(zhuǎn)型需要，推進實施管理會計人才戰(zhàn)略。在以信息化技術(shù)為核心的財務(wù)共享、財務(wù)智能時代，管理會計是財務(wù)工作者未來的發(fā)展趨勢。機器作為輔助的服務(wù)手段，使財務(wù)工作者可以從繁雜、重復(fù)的業(yè)務(wù)中解放出來，從事具有高附加值的工作[4]。為了順利實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級的目標(biāo)，高職院校應(yīng)把實施管理會計人才戰(zhàn)略提上日程，推進多元化綜合性財務(wù)隊伍建設(shè)。一是大力推動財務(wù)負(fù)責(zé)人專業(yè)化、國際化，發(fā)揮管理會計的實務(wù)引導(dǎo)作用，運用價值鏈管理、戰(zhàn)略地圖、標(biāo)準(zhǔn)成本法、全面預(yù)算管理、本量利分析等管理會計專業(yè)知識，對提高高職院校的經(jīng)濟效益提供信息支持。二是培養(yǎng)一支核算業(yè)務(wù)強、熟悉財務(wù)軟技能、具有風(fēng)險管控意識和服務(wù)意識、以主動學(xué)習(xí)型為導(dǎo)向的多元復(fù)合型職能部門財務(wù)工作者隊伍。以BSC、EVA、ABC、風(fēng)險管理為代表的管理會計工具逐漸成為提高高職院校競爭力的戰(zhàn)略選擇，形成了適應(yīng)轉(zhuǎn)型需要的新格局。管理會計人才戰(zhàn)略管理體系與工具類型內(nèi)容見下表。

（二）引入SECI模型，完善管理會計人才培養(yǎng)機制。野中郁次郎和竹內(nèi)弘高提出的SECI模型，把知識轉(zhuǎn)化和創(chuàng)造劃分為社會化（socialization）、外在化（externalization）、融合化（combination）和內(nèi)隱化（internalization）四個螺旋上升過程[5]。SECI模型是顯性知識和隱性知識相互轉(zhuǎn)化和創(chuàng)造的模式。管理會計人才的培養(yǎng)過程是知識轉(zhuǎn)化、整合的過程，是財務(wù)工作者對管理會計知識體系的不斷強化，是通過個人、群體、組織等不同的層次將顯性知識和隱性知識逐漸擴散而促成“知識”的螺旋上升，在管理會計人才培養(yǎng)過程中交織著SECI模型的過程，具體關(guān)系見下頁圖。

首先，在確定管理會計能力體系之后，對戰(zhàn)略管理、預(yù)算管理進行設(shè)置，戰(zhàn)略管理和預(yù)算管理體現(xiàn)了管理會計能力體系的需求。其次，在戰(zhàn)略管理、預(yù)算管理設(shè)置中考慮知識轉(zhuǎn)化過程中不同階段管理會計人才應(yīng)具備的能力，通過傳授顯性知識以及沉淀隱性知識，培養(yǎng)管理會計人才的社會化能力;同時通過開展專題培訓(xùn)會、學(xué)術(shù)研討會、業(yè)務(wù)知識競賽等“請進來”形式的活動，鼓勵出國進修、交流訪學(xué)、參與高層次的培訓(xùn)會議等“送出去”的培訓(xùn)方式，以及建立高級會計人才導(dǎo)師培養(yǎng)制度，通過加強專業(yè)化團隊建設(shè)并融會貫通，最終內(nèi)化為管理會計人才自己的知識與能力。再次，戰(zhàn)略管理和預(yù)算管理設(shè)置完成后，對不同階段和內(nèi)容的戰(zhàn)略管理和預(yù)算管理應(yīng)選擇合適的成本管理、營運管理、投融資管理應(yīng)用工具。最后，對實施管理會計人才培養(yǎng)模式之后的績效管理和風(fēng)險管理進行檢驗和監(jiān)控，通過平衡計分卡、經(jīng)濟增加值、關(guān)鍵指標(biāo)法、情景分析、風(fēng)險矩陣模型、單位風(fēng)險管理框架等管理工具建立績效評價機制和動態(tài)監(jiān)控機制，根據(jù)高職院校財務(wù)工作設(shè)計的管理會計能力體系要求進行反饋檢驗。

（三）探索管理會計人才激勵機制，營造良好的發(fā)展環(huán)境。探索管理會計人才激勵機制，合理解決財務(wù)工作者隊伍缺乏活力和創(chuàng)新的問題。第一，政府層面可以撥付一定的專項資金，考慮籌建高校財會培訓(xùn)基地，凝聚高?；蚺嘤?xùn)機構(gòu)的力量，形成合力辦培訓(xùn)，特別是要重視信息化技術(shù)的培訓(xùn)工作，實現(xiàn)財務(wù)工作數(shù)字化，推動管理會計人才的知識更新和能力轉(zhuǎn)型。第二，要體現(xiàn)物質(zhì)鼓勵和精神鼓勵的人文關(guān)懷，針對財務(wù)工作的性質(zhì)，制定發(fā)放財會專員獎金補貼政策以及完善評優(yōu)以資鼓勵政策，從而消除財務(wù)工作者待遇與責(zé)任不對等的心理落差，促使其積極主動地探索自身的專業(yè)化發(fā)展。第三，貫徹執(zhí)行《會計法》《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定要求，原則上按照教職員工3%—5%的比例配齊配足財務(wù)工作者，以解放財務(wù)工作者工作繁重的枷鎖，使其有更多的精力不斷提升自己、發(fā)展自我，包括主動撰寫論文、主動承擔(dān)科研課題、提升學(xué)歷和晉級職稱等，著力培養(yǎng)財務(wù)工作者管理會計研究與應(yīng)用能力。第四，構(gòu)建管理會計高層次人才、高技能人才工資制和項目工資制等多種分配機制，并嘗試推行事業(yè)單位獎勵性績效工資系數(shù)。第五，科學(xué)布局人才規(guī)劃，進一步規(guī)范科學(xué)設(shè)崗、擇優(yōu)聘用、評價標(biāo)準(zhǔn)國際化等重點環(huán)節(jié)。S

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【作者簡介】

郭敏，女，揭陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院財務(wù)處，經(jīng)濟師、管理會計師;主要從事財務(wù)管理及會計教學(xué)和研究工作。