馬桂芬

[摘要]2018年1月20日國務院發(fā)布了《關(guān)于全面深化新時代教師隊伍建設(shè)改革的意見》，為新時代教師隊伍建設(shè)提出了指導性的意見，為教師隊伍建設(shè)講述了其重要意義，提出了總體要求，明確了工作方向，提供了政策指導。現(xiàn)結(jié)合民辦學院的現(xiàn)狀來探討一下新時代教師隊伍的建設(shè)，樹立教學、教研和科研三位一體、相輔相成的理念，促進教師水平的提高。

[關(guān)鍵詞]新時代;民辦院校;教師隊伍建設(shè)

[中圖分類號]G640 [文獻標識碼]A [文章編號]1671-5918（2019）04-0049-03

doi：10.3969/j.issn.1671-5918.2019.04.022 [本刊網(wǎng)址]http：//www.hbxb.net

一、引言

隨著我國經(jīng)濟不斷發(fā)展，各個方面取得了舉世矚目的成就，新的一輪工業(yè)革命正在醞釀，社會主義發(fā)展建設(shè)踏上了新征程。人民生活及經(jīng)濟發(fā)展對教育提出了更為迫切的需求，在辦學條件不對等的情況下，民辦高校更是倍增壓力。如何提升民辦高校的教學質(zhì)量，辦出有特色的學科，更好地為人民服務、為經(jīng)濟服務、為社會主義建設(shè)服務，這是新時代背景下民辦高校迫切需要解決的問題。而教師作為教學活動的直接執(zhí)行者，教師的質(zhì)量決定了教學的質(zhì)量，民辦高校要辦出人民滿意的教育就離不開教師隊伍的建設(shè)。

二、民辦高校教師隊伍現(xiàn)狀及問題分析

（一）教師隊伍專業(yè)水平參差不齊，教學任務繁重，隊伍不穩(wěn)定

民辦高校教師隊伍專業(yè)水平參差不齊，教師來源主要來自三個途徑：一是依托母體院校派遣支持的高素質(zhì)、高職稱的教師隊伍，此部分人員一般都是在建校初期作為民辦高校學科建設(shè)的帶頭人。二是通過社會聘請的專職教師，這部分人員多為青年教師，承擔了院校大部分的教學任務，是學校的主要教學力量，但一般專業(yè)學術(shù)水平和職稱都不是很高。三是根據(jù)學科需要，通過外聘形式聘請的教師，此部分教師的專業(yè)水平也許可滿足學院的教學要求，但由于其用工模式相當于任務委托的形式，只要完成任務即可獲得相應的報酬，故而難以對學校的教育水平、學術(shù)水平產(chǎn)生根本性的影響。

同時，由于民辦高校是引進了民間資本，具有一定的投資性質(zhì)，商人逐利這一性質(zhì)不可避免，許多民辦高校的運作模式相當于公司運作。行政指導教師而非服務教師，在安排教學任務時以效益最大化為目的，師生配比率較高，大班教學普遍存在，教師承擔基本課時較多，承擔教學學科較多。在完成教學任務之余，教師還要承擔學生的畢業(yè)論文、畢業(yè)實踐等教學工作。這樣必然會導致教師在其他方面的時間縮減，影響自身的專業(yè)水平和科研水平的提高，就長遠來說勢必影響到教師隊伍的建設(shè)。

民辦高校教師流動性較強，每學期都有一定數(shù)量的教師離職，同時也有新教師入職。由于民辦高校跟公立高校不同，教師是以員工的形式存在，沒有固定編制。這使得民辦學院教師缺乏歸屬感，隨時面臨解聘的情況，因而教師跳槽事件經(jīng)常發(fā)生。教師隊伍的不穩(wěn)定嚴重影響正常的教學秩序，對教學的連貫性產(chǎn)生了巨大的影響，不利于教學質(zhì)量的提升與學術(shù)研究的積累，從而影響民辦高校教師隊伍長期的發(fā)展規(guī)劃和建設(shè)。

（二）教師的教學質(zhì)量不高，教學過程缺乏創(chuàng)新

由于教師編制不足，教學任務一般是按需分派，很多教師每年教的學科都不一樣，不少教師在接到教學任務后匆匆上陣，備課時間短，知識要點抓得不夠準確，課堂駕馭能力不強。俗話說，臺上一分鐘，臺下十年功，沒有充分的時間準備，沒有足夠的時間積累，不可能有很好的教學表現(xiàn)。因此，部分教師為求完成教學任務，照本宣科，機械教學，只求傳授書本上的理論知識，講課過程魅力不足，學生難以理解消化之余，學習興趣得不到提升。這導致民辦學院的教學質(zhì)量難以提高。

教學過程缺乏創(chuàng)新，不能與實際應用很好地結(jié)合，教學創(chuàng)新工作缺乏有效的管理機制和激勵措施。對教學方法創(chuàng)新的重視大多停留在會議和文件上，形式化嚴重，對于創(chuàng)新是否真正落實并無考核機制，缺乏評價標準，產(chǎn)生了難以衡量教師的工作量，難以考查學生學習情況的問題。因此，大部分老師對此并未放在心上，也不付之于行動。同時，學校對創(chuàng)新教學缺乏激勵措施，是否創(chuàng)新教學對教師的薪酬并無影響，只要完成教學任務即可，導致教師懶于創(chuàng)新，不利于教學水平的提高。

（三）未充分發(fā)揮教研室的作用，不利于教師隊伍的交流

教研室是高校教學研究的基層單位，主要作用是監(jiān)督教師完成教學任務，提升教學質(zhì)量，創(chuàng)新教學方法，提高教師專業(yè)水平。但目前而言，很多教研室其作用發(fā)揮不到位，只起到文件傳達，教學事務安排等行政工作的作用。教研室真正用于教研的時間不多，教師之間的教學經(jīng)驗得不到很好的交流，甚至執(zhí)教同樣課程的教師，他們之間的教學側(cè)重點都不一致，教師之間就像少了鏈的區(qū)塊，資源得不到共享和統(tǒng)一。

教研活動的安排不足。一方面是教學任務繁重，教師沒有多余精力從事教研工作;另外一方面，教研室開展的主要教研活動都是基礎(chǔ)性的，如教學觀摩，教學安排等，內(nèi)容受到限制，很少有結(jié)合專業(yè)課程開展教研活動，故而教研效果不理想，不利于教師之間的交流，不利于教師隊伍的建設(shè)。

（四）學術(shù)帶頭人及科研團隊的缺乏影響教師隊伍的建設(shè)

火車跑得快全靠車頭帶，一個學院一個專業(yè)的發(fā)展離不開學術(shù)帶頭人。學術(shù)帶頭人的作用不僅僅限于教師個人取得的成就，更重要的是為學院為專業(yè)的發(fā)展奠定基礎(chǔ)、提供方向，是前沿技術(shù)的指南針，是某一專業(yè)前進的舵手。他能帶領(lǐng)教師團隊在本學科領(lǐng)域內(nèi)實現(xiàn)共同前進，共同發(fā)展，共同貢獻。民辦學院相對缺乏學術(shù)帶頭人，大部分的專業(yè)建設(shè)與學科設(shè)置都有母體院校的影子，甚至是照搬，專業(yè)設(shè)置趨同化較為嚴重，對于部分熱門專業(yè)設(shè)置存在明顯的跟風現(xiàn)象，特色專業(yè)發(fā)展相對滯后，自主能力有限。

民辦高校缺乏學術(shù)帶頭人的培養(yǎng)，大多是通過母體院校的支持和外界知名專家教授的聘請來作為學術(shù)帶頭人，為學院把握目標與研究方向。但由于中青年骨干教師的缺少，致使這種前沿學術(shù)難以得到有效的傳承與延續(xù)，隨著帶頭人的退休或離職，該學科的先進性得不到有效的延續(xù)和發(fā)展，出現(xiàn)了人才斷層的局面，不利于民辦學院的積累與發(fā)展。

由于民辦高校成立時間較短，底子薄，科研工作處于起步階段，科研團隊建設(shè)不到位，科研能力不足，不能起到以研促教的作用。而作為學院教師主力軍的青年教師更是不容樂觀：一方面，由于自身能力問題導致科研興趣不高，缺乏積極性，認為科研與否跟自身關(guān)系不大，缺乏相關(guān)的激勵政策。另一方面，縱使部分教師有志于科研，但由于缺乏入門必要的指引與支持，感覺無從人手。

三、民辦高校教師隊伍建設(shè)的相關(guān)對策

（一）通過引進、培養(yǎng)、激勵等政策提升教師素質(zhì)

民辦高校的人才引進應根據(jù)自身的學科建設(shè)情況及遠期規(guī)劃進行，立足現(xiàn)在放眼未來。在引進高職稱高學歷人才的同時，要更加注重中青年專職教師的招聘。中青年專職教師是民辦高校的教學主力軍，是學院教師隊伍的有生力量，應該適度擴大專職教師所占的比例。招聘時要根據(jù)崗位能力要求，參考學歷、資歷，還應該注重教師本身的能力，引入“雙師型”教師。

減少教師基本課時，減輕教師的教學任務，給予教師自我學習、自我提升的必要時間。鼓勵專職教師進行繼續(xù)教育學習，利用課余時間繼續(xù)深造，提升教師的學歷水平和專業(yè)水平。同時，可加大培養(yǎng)經(jīng)費的投入，鼓勵教師參加各種專業(yè)培訓課程，讓教師有更多的機會與外界交流，有更多的機會接觸到前沿的理論知識，學習到更先進的教學方式，了解到學科的發(fā)展方向。長遠來說，有利于學院教師隊伍的發(fā)展。

民辦高校教師的薪酬對于與公立院校相比還是相對較低，部分教師感覺付出與收入不成正比，故而在完成深造學習后選擇離開學校尋求其他更好的機會，為解決這個問題可從兩方面著手。一方面適當提高薪資待遇及激勵政策，穩(wěn)定教師隊伍。薪資是教師經(jīng)濟生活的重要來源，只有解決好教師收入問題，才能讓教師全心全意地投入教學活動當中。對有突出貢獻或任職時間長的教師給予一定的物質(zhì)和榮譽獎勵，滿足教師的物質(zhì)和精神需求，增強教師的自我認同感。另一方面，幫助教師做好職業(yè)規(guī)劃，讓教師在執(zhí)教道路上能得到職稱的提升，有教學的成就感。

（二）提升執(zhí)教能力，創(chuàng)新教學方法

開展互動式的教學，加強教師與學生之間的交流，打破教師講學生聽的傳統(tǒng)模式。在課前教師應根據(jù)講課內(nèi)容中的理論知識，結(jié)合實踐情況，確定分析案例，準備好學生需討論、思考的問題。在授課時教師適時提出之前準備好的問題，并且提供指引，指導學生在實踐中如何使用理論。同時，鼓勵學生現(xiàn)場提問，現(xiàn)場解答。也可以將學員進行分組，各組在充分討論歸納的基礎(chǔ)，選出代表在全班闡述各自的觀點，并進行相互點評或辯論，最后由教師進行總結(jié)點評。這一教學方法對教師要求較高，只有具備一定的組織能力、理論功底和高度的概括能力，才能完成好教學任務。通過討論與交流改變了理論教學的枯燥、乏味，更有助于理論與實際相結(jié)合來分析、解決問題，激發(fā)學生的學習興趣。

開展情景模擬教學，充分利用學校沙盤模型、教學平臺或其他網(wǎng)絡(luò)資源，由教師根據(jù)理論需要確定模擬場景，然后對學生進行分組扮演模擬場景中的角色，根據(jù)場景情景，結(jié)合當前所學的理論，討論并提出解決方案，就每組的方案進行對比，最后由老師做總結(jié)和點評。這樣可增加學生的積極性，提高學生的課堂參與度，使學生加強了師生交流，掌握了理論知識，了解了理論應用。這一教學方法，貼近實際工作環(huán)境，有利于實踐能力開發(fā)。

除此之外，要充分利用互聯(lián)網(wǎng)+，例如微課、幕課等方式提高學生學習積極性。

（三）充分發(fā)揮教研室的教研作用，促進教師之間的交流

充分發(fā)揮教研室的作用，在完成日常教學任務工作管理的同時，應該更加重視教研工作的開展和教師經(jīng)驗的交流，使教研室成為以教學為基礎(chǔ)、教研為提升的一個教師隊伍基礎(chǔ)建設(shè)平臺。

在日常管理方面，要實現(xiàn)四個統(tǒng)一，即教材統(tǒng)一、教學知識則重點統(tǒng)一、教學教案統(tǒng)一和教學進度統(tǒng)一。要求教師嚴格按教務處文件規(guī)定及教學大綱要求進行備課，根據(jù)民辦高校生源的具體情況統(tǒng)一安排教學進度，并提倡授課前加強教授同樣課程教師之間的交流，以確保教學工作安排的統(tǒng)一性。同時加強對教師教學過程的督查，確保教學質(zhì)量，促進教學規(guī)范管理。

在教研建設(shè)方面，以提升教學質(zhì)量為目的，定期組織教師開展教研活動。要求教師根據(jù)教學過程中學生的學習情況和接受能力，具體羅列教學過程中的重點和難點，然后集中討論，對教學的內(nèi)容、方法和手段進行研究，找到一個問題解決一個問題。通過研究，不斷地優(yōu)化教學方案，使教研活動不流于形式。

（四）引入并利用好學術(shù)帶頭人，組建學術(shù)科研團隊

學術(shù)帶頭人在學校學科建設(shè)、教師隊伍建設(shè)和教研科研中起到重大作用，學校要根據(jù)學科發(fā)展和社會發(fā)展需要，積極引進學術(shù)帶頭人。一方面，積極請求母體院校專家教授的支持，母體院校一般為公立院校，有國家的支持，發(fā)展時間長，學術(shù)底蘊雄厚，人才結(jié)構(gòu)完善，可聘請母體院校有能力的專家教授為學術(shù)帶頭人。另一方面，可通過社會人才引進方法，聘請社會知名專家，學術(shù)精英為學術(shù)帶頭人。在引進人才時必須結(jié)合學校的長遠發(fā)展計劃和方向，不能脫離學校實際，為了片面追求高層次人才的數(shù)量而盲目引進，這將導致高層次人才與學?，F(xiàn)狀脫節(jié)，不利于學院的學科建設(shè)與發(fā)展，也不利于高層次人才的穩(wěn)定。

在引進學術(shù)帶頭人的同時，要重視民辦高校自身力量的培養(yǎng)。中青年教師是學校師資和學科建設(shè)的生力軍和后備力量，可從中培養(yǎng)未來的學術(shù)帶頭人。發(fā)揮老一輩專家、教授的作用，通過傳授、扶持、帶領(lǐng)等方式，挑選有能力，有志向，有擔當?shù)闹星嗄杲處熯M行培養(yǎng)，適當給予壓力委托重任，鼓勵他們積極參與和承擔科研項目，組織他們參與到教學改革、教材編寫和學科建設(shè)等領(lǐng)域的研究，使他們得到有效的鍛煉和成長。這有利于完善學術(shù)梯隊的層次，培養(yǎng)教師的專業(yè)能力，對于前沿理論的傳承，師資力量的提升，教師隊伍的建設(shè)起到巨大的作用。

要培養(yǎng)中青年教師隊伍，鼓勵科研工作，離不開科研團隊的組建。民辦學院科研力量較為薄弱，科研團隊多以教研室成員為主，成員之間大多學術(shù)背景類似，科研能力普遍不高，需要專家、教授的支持與指導，因此需要精于科研的人才進行帶領(lǐng)。同時，由于社會經(jīng)濟和技術(shù)理論的發(fā)展，學科之間相互滲透，交叉發(fā)展，相同學術(shù)背景將阻礙科研團隊的創(chuàng)新研究。因此，必須根據(jù)實際情況，引入跨學科人才，以滿足科研團隊的發(fā)展需求，促進教師水平的提高。

四、總結(jié)

新時代賦予了高校教師新的要求，新的使命。這要求高校教師擁有堅實的專業(yè)理論基礎(chǔ)，靈活創(chuàng)新的教學理念與方法，理論與實踐相結(jié)合的能力，創(chuàng)新與前沿的理論。教師不僅僅是傳播理論知識，還要傳授學習方法，培養(yǎng)學生的實踐能力。因此，新時代民辦學院的教師隊伍建設(shè)必須提高教師專業(yè)素質(zhì)，發(fā)揮教師教研能力，提升教師科研水平。通過教學、教研、科研提高教師隊伍的整體水平，以適應新時代發(fā)展的需求。