談玲

[摘要]隨著經(jīng)濟(jì)制度改革的逐漸深入，有實(shí)力的事業(yè)單位依靠自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)邁向了單獨(dú)核算、自負(fù)盈虧的發(fā)展道路，由此令單位內(nèi)財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算出現(xiàn)了巨大變化，其變化的關(guān)鍵在于會(huì)計(jì)職能的增強(qiáng)。由此，文章論述事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)企業(yè)化管理時(shí)會(huì)計(jì)職能變化的具體內(nèi)容。

[關(guān)鍵詞]事業(yè)單位；企業(yè)化；經(jīng)營(yíng)管理；會(huì)計(jì)職能

[DOI]1013939/jcnkizgsc201911145

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，事業(yè)單位通過(guò)全面的改革已有了鮮明的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)。為迎合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)及促進(jìn)事業(yè)單位的改革升級(jí)，事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)企業(yè)化管理是一種全新的管理途徑，其既能夠有效防止當(dāng)前國(guó)內(nèi)單位結(jié)構(gòu)臃腫、員工冗余等問(wèn)題，還能夠優(yōu)化事業(yè)單位內(nèi)人浮于事的現(xiàn)象，完善事業(yè)單位管理制度。事業(yè)單位采取企業(yè)化管理手段，必定會(huì)迫使事業(yè)單位邁向市場(chǎng)化，因?yàn)槠髽I(yè)會(huì)計(jì)機(jī)制會(huì)對(duì)事業(yè)單位競(jìng)爭(zhēng)以及制度的革新有較大影響，所以，事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)也會(huì)伴隨事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)企業(yè)化管理而出現(xiàn)改變。

1企業(yè)化管理模式下單位會(huì)計(jì)處理要點(diǎn)的變化

11優(yōu)化會(huì)計(jì)核算體系

事業(yè)單位實(shí)施企業(yè)化管理，需要在會(huì)計(jì)核算中建立四個(gè)體系，通過(guò)優(yōu)化這四個(gè)體系，由主體方面促進(jìn)單位實(shí)施企業(yè)化管理的腳步。需優(yōu)化的四個(gè)體系包括：裝置體系，涉及憑證組織、賬戶系統(tǒng)、賬簿系統(tǒng)、財(cái)務(wù)報(bào)告組織等，用來(lái)采集、分類、保存會(huì)計(jì)信息及資料；記錄體系，用來(lái)將相關(guān)核算信息錄入該裝置內(nèi)；計(jì)算系統(tǒng)，用來(lái)對(duì)會(huì)計(jì)記錄的主體確定價(jià)值總量，并展開統(tǒng)一計(jì)算；檢查組織體系，用來(lái)使出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)合理、合法以及有效，嚴(yán)格核查記錄及計(jì)算結(jié)果。

12優(yōu)化事業(yè)單位財(cái)會(huì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)

事業(yè)單位盡管要實(shí)施企業(yè)化管理方式，但值得注意的是，單位并非以盈利為目的，是不用計(jì)算成本與利潤(rùn)的，而且事業(yè)單位可供支配的成本非常有限。一方面，要重視明細(xì)賬的控制，事業(yè)單位因?yàn)榇嬖跇I(yè)務(wù)散、繁、多等特點(diǎn)，導(dǎo)致各種開支無(wú)法及時(shí)精準(zhǔn)地得到記錄、核算等，而且這類開支又缺少管理，進(jìn)而導(dǎo)致實(shí)際開支和賬面價(jià)值差別很大。[1]另一方面，要嚴(yán)格管理經(jīng)營(yíng)性開支，如汽車的加油費(fèi)、水電成本、郵電成本等。事業(yè)單位在優(yōu)化計(jì)算系統(tǒng)的各項(xiàng)內(nèi)容時(shí)，還應(yīng)當(dāng)不斷優(yōu)化檢查系統(tǒng)，由此提升事業(yè)單位采取企業(yè)化管理方法進(jìn)行會(huì)計(jì)處理的水平。

2事業(yè)單位實(shí)現(xiàn)企業(yè)化管理時(shí)會(huì)計(jì)職能的增強(qiáng)

21加強(qiáng)會(huì)計(jì)反映職能

伴隨會(huì)計(jì)對(duì)象信息的增加，需要加強(qiáng)會(huì)計(jì)反映職能。事業(yè)單位在沒有采取企業(yè)化管理手段之前，資金循環(huán)著領(lǐng)、撥、繳銷等單一運(yùn)動(dòng)，只需準(zhǔn)確記錄這一運(yùn)動(dòng)周期的真實(shí)金額，就能突出會(huì)計(jì)反映職能。采取企業(yè)化管理方法后，單位內(nèi)部資金表現(xiàn)出了鮮明的企業(yè)化特點(diǎn)，資金投入、資金支付、獲取收入、獲取利潤(rùn)的循環(huán)運(yùn)動(dòng)，出現(xiàn)了一個(gè)完整的運(yùn)營(yíng)過(guò)程。[2]這一運(yùn)營(yíng)階段，事業(yè)單位包含的全部經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目均將視為會(huì)計(jì)記錄與核算的要點(diǎn)，而且記錄與核算的結(jié)果就會(huì)形成運(yùn)營(yíng)階段耗費(fèi)、經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)、資金、費(fèi)用等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)狀況資料。

22加強(qiáng)會(huì)計(jì)預(yù)測(cè)職能

事業(yè)單位內(nèi)會(huì)計(jì)預(yù)測(cè)工作，是按照本年度的資金支付，預(yù)估下年度的資金總額，屬于計(jì)劃的重要部分，較為簡(jiǎn)單。采取企業(yè)化管理方法后，會(huì)計(jì)預(yù)測(cè)要點(diǎn)出現(xiàn)了改變，其是結(jié)合會(huì)計(jì)反映職能形成的財(cái)務(wù)工作歷史資料與現(xiàn)實(shí)資料，對(duì)今后的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目加以預(yù)測(cè)。這就需要財(cái)務(wù)部門累積大量財(cái)務(wù)資料，熟練掌握科學(xué)的預(yù)測(cè)方式，使會(huì)計(jì)預(yù)測(cè)職能發(fā)揮出“望遠(yuǎn)鏡”功能。[3]引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)決策人員使用這一“望遠(yuǎn)鏡”，做事心里有數(shù)，在應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)更為順利。

23優(yōu)選方案，增強(qiáng)會(huì)計(jì)決策職能

與實(shí)施企業(yè)化管理方法的事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)運(yùn)動(dòng)模式相比較來(lái)說(shuō)，以往行政方式下的事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)運(yùn)行模式屬于一成不變的，導(dǎo)致事業(yè)單位難以在實(shí)踐過(guò)程適應(yīng)具體的市場(chǎng)變化，所以，產(chǎn)生差錯(cuò)的概率也在加大。企業(yè)化管理方式下，事業(yè)單位被納入經(jīng)營(yíng)行列，應(yīng)對(duì)千變?nèi)f化的市場(chǎng)環(huán)境，單位管理人員不得不調(diào)整以往的管理模式開始靠向市場(chǎng)。這也使得事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門需在全面考量人力、財(cái)力、物力等各種因素的影響之后，精準(zhǔn)預(yù)測(cè)市場(chǎng)，給事業(yè)單位管理工作帶來(lái)科學(xué)的決策方案，充分發(fā)揮出會(huì)計(jì)決策職能。

24將經(jīng)營(yíng)決策與目標(biāo)進(jìn)行數(shù)量說(shuō)明及具體突出會(huì)計(jì)的計(jì)劃職能

事業(yè)單位資金計(jì)劃受到國(guó)家財(cái)政政策的制約，應(yīng)當(dāng)在總資金定額中計(jì)劃應(yīng)用。企業(yè)化管理方式下，擺脫了政府財(cái)政計(jì)劃的限制，出現(xiàn)了迎合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的資金計(jì)劃體系。明確計(jì)劃之后，今后的所有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)都要圍繞計(jì)劃進(jìn)行。所以，為了更好、更精準(zhǔn)地制訂經(jīng)營(yíng)會(huì)計(jì)計(jì)劃，必須增強(qiáng)會(huì)計(jì)部門的計(jì)劃職能。

25加強(qiáng)監(jiān)督職能，確保計(jì)劃貫徹執(zhí)行

事業(yè)單位內(nèi)會(huì)計(jì)監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)會(huì)計(jì)監(jiān)督不一樣，其只局限于有關(guān)資金的利用，就算實(shí)施企業(yè)化管理方法之后，其監(jiān)督內(nèi)容也不會(huì)出現(xiàn)改變，但是要求在原本監(jiān)督的前提下不斷加強(qiáng)，給事業(yè)單位的正常發(fā)展?fàn)I造優(yōu)良的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，令財(cái)務(wù)工作合法、合理、合規(guī)，確保事業(yè)單位職能的全面發(fā)揮。

26厘清條理，提高會(huì)計(jì)的組織職能

事業(yè)單位采取企業(yè)化管理方法后，原本單調(diào)的財(cái)務(wù)組織會(huì)成為供產(chǎn)銷多樣化會(huì)計(jì)核算過(guò)程的重要一環(huán)，并和其他環(huán)節(jié)成為綜合的單位總體經(jīng)濟(jì)指標(biāo)核算系統(tǒng)。要促進(jìn)各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)融合，就應(yīng)當(dāng)厘清條理，發(fā)揮出會(huì)計(jì)的組織職能。管理職能增強(qiáng)后，財(cái)務(wù)工作者要適度、能動(dòng)地了解應(yīng)用，探究出適合本身特色的管理方式，令管理職能在應(yīng)用時(shí)起到最好的效果，并促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。由此，事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作者要解放思想、創(chuàng)新理念，緊跟企業(yè)化管理腳步；并努力學(xué)習(xí)專業(yè)內(nèi)容，提升自我專業(yè)水平，給事業(yè)單位邁向企業(yè)化管理之路打好基礎(chǔ)。

3企業(yè)化管理模式下會(huì)計(jì)處理的逐漸深化

31提高市場(chǎng)意識(shí)，加強(qiáng)投資控制

事業(yè)單位采取企業(yè)化管理方法，簡(jiǎn)單的會(huì)計(jì)方面的變革還無(wú)法對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展起到本質(zhì)性支持，在財(cái)務(wù)方面需要逐步優(yōu)化與變革。單位領(lǐng)導(dǎo)者要提高資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)觀念，合理使用現(xiàn)有的國(guó)有資產(chǎn)，加強(qiáng)投資控制，令資產(chǎn)既保值還可以增值。若想實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)，還要求事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作者根據(jù)《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》，妥善處理轉(zhuǎn)軌階段的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)任務(wù)，弄清賬目，為決策提供科學(xué)有效的資料。

32加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范

企業(yè)化管理中很關(guān)鍵的一點(diǎn)就是需在可以預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)時(shí)獲取利潤(rùn)，事業(yè)單位采取企業(yè)化管理方法，就算不是為了獲得利潤(rùn)，但風(fēng)險(xiǎn)依舊要加強(qiáng)預(yù)防。為防范事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)計(jì)工作者要及時(shí)精準(zhǔn)地給事業(yè)單位管理者提供本企業(yè)公積金盈余資料，為事業(yè)單位奠定基礎(chǔ)，防止由于經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目的損失，令事業(yè)單位的整體功能缺失。

4結(jié)論

綜上所述，事業(yè)單位采取企業(yè)化管理方式已成為單位分類創(chuàng)新的重要，在會(huì)計(jì)處理中，應(yīng)克服原本孤立的狀態(tài)，統(tǒng)一會(huì)計(jì)機(jī)制的優(yōu)勢(shì)，借鑒企業(yè)會(huì)計(jì)之中有助于自身發(fā)展的內(nèi)容，以節(jié)省支出、管理超支為主，合理使用與調(diào)動(dòng)各種資金，發(fā)現(xiàn)潛力，令事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)逐漸優(yōu)化。

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