摘要:“一帶一路”倡議讓我國企業(yè)走出去承建國際工程項(xiàng)目成為新常態(tài)。制約國際工程項(xiàng)目承建的關(guān)鍵瓶頸主要在于人才。文章首先對“一帶一路”建設(shè)急需的國際工程項(xiàng)目管理人才狀況進(jìn)行了分析,并分別從七個(gè)方面給出了人才培養(yǎng)的模式與應(yīng)對路徑。
關(guān)鍵詞:一帶一路;國際工程項(xiàng)目管理;人才培養(yǎng)
一、引言
2013年習(xí)近平提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的戰(zhàn)略構(gòu)想(簡稱“一帶一路”戰(zhàn)略)?!耙粠б宦贰眰ゴ蟪h藍(lán)圖的提出,為我國企業(yè)紛紛“走出去”承建國際工程項(xiàng)目帶來了極大的機(jī)遇[1]。在“建設(shè)—轉(zhuǎn)讓”(BT)“建設(shè)—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓”(BOT)“政府和社會資本合作”(PPP)及“工程總承包”(EPC)等方式下,我國企業(yè)積極承建“一帶一路”沿線國家與地區(qū)的電力工程項(xiàng)目、海洋工程項(xiàng)目、鐵路公路工程項(xiàng)目、港口機(jī)場工程項(xiàng)目[2]。2017年我國與“一帶一路”沿線60多個(gè)國家簽訂國際工程承包項(xiàng)目合同7200余份,合同金額達(dá)1443.2億美元,占同期對外承包國際工程新簽合同金額的54.4%,同比增長14.5%,完成營業(yè)額855.3億美元,占同期總額的50.7%,同比增長12.6%。近年來,中國企業(yè)承建“一帶一路”國際工程項(xiàng)目呈現(xiàn)出以下五個(gè)特征:一是承建規(guī)模逐年擴(kuò)大;二是承建速度逐步加快;三是承接領(lǐng)域越來越廣;四是承建競爭力逐漸增強(qiáng);五是“走出去”的承建企業(yè)越來越多。
二、服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的國際工程項(xiàng)目管理人才現(xiàn)狀
我國企業(yè)“走出去”承建“一帶一路”國際工程項(xiàng)目的國際影響力與日俱增,與“一帶一路”沿線國家與地區(qū)的工程項(xiàng)目合作程度越來越深,合作領(lǐng)域越來越廣。但是服務(wù)“一帶一路”倡議的工程項(xiàng)目管理人才嚴(yán)重短缺。即使像中國建筑、中國鐵建、中國電建、中國中鐵、中國中車等這樣的特大型企業(yè),隨著它們在國際領(lǐng)域的業(yè)務(wù)不斷拓展,國際工程項(xiàng)目管理人員數(shù)量也亟待增加,質(zhì)量亟待增強(qiáng)。國際工程不同于國內(nèi)工程,需要專業(yè)性較強(qiáng)的人才來管理。我國承建的國際工程項(xiàng)目中不僅包括國內(nèi)工作人員,還包括“一帶一路”國家當(dāng)?shù)氐墓ぷ魅藛T,文化習(xí)俗與宗教信仰的不同增加了管理人員的管理難度。國際工程項(xiàng)目管理人才需要具備多方面的素質(zhì),包括能夠長期適應(yīng)國外工程管理崗位;具有強(qiáng)烈的使命感與國家榮譽(yù)感;具有良好的國際工程職業(yè)道德素養(yǎng);扎實(shí)的國際工程技術(shù)能力和背景;良好的外語能力、溝通能力、談判能力、激勵(lì)能力和人際關(guān)系能力;快速決斷能力和臨場處置能力;較強(qiáng)的組織資源協(xié)調(diào)與管理能力;熟悉國際商務(wù)、法律法規(guī)及風(fēng)俗習(xí)慣等。行業(yè)與企業(yè)調(diào)研后發(fā)現(xiàn),尤其缺少具備上述綜合素養(yǎng)的國際工程項(xiàng)目管理人才,更加缺少具有多年國際工程一線項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的指揮人才以及能夠承擔(dān)對“一帶一路”國家當(dāng)?shù)貑T工進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)的高級管理人才。因此,多元化培養(yǎng)“一帶一路”建設(shè)所急需的國際工程項(xiàng)目管理人才是高校、企業(yè)與社會義不容辭的責(zé)任。
三、國際工程項(xiàng)目管理人才培養(yǎng)模式與路徑
(一)采取訂單式培養(yǎng)模式,設(shè)立企業(yè)冠名班
“訂單式培養(yǎng)”模式是企業(yè)根據(jù)實(shí)際用人需求,向高校提交人才培養(yǎng)的訂單,是一種“按需生產(chǎn)”的人才培養(yǎng)方式[3]。企業(yè)需要什么性質(zhì)的人才,高校就培養(yǎng)什么性質(zhì)的人才,不存在人才培養(yǎng)的資源浪費(fèi),可以較好地做到人才培養(yǎng)的有的放矢。最初德國采用“訂單式培養(yǎng)”的實(shí)習(xí)教育模式是建立在其整體教育體系和優(yōu)良產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)之上。事實(shí)證明,德國的“訂單式培養(yǎng)”取得了極大的成功,推動并讓德國的工業(yè)體系領(lǐng)跑于世界行業(yè)多年。德國廣大的企業(yè)非常熱衷于向高校提交它們需要的人才訂單,其中很多是市場上短期難以找尋的特制式、零散式人才訂單??梢哉f,“訂單式培養(yǎng)”模式有效地幫助了企業(yè)解決用工難題,實(shí)現(xiàn)了教學(xué)與市場的“零距離對接”。
針對“訂單式培養(yǎng)”模式,企業(yè)可以在高校設(shè)立專門的企業(yè)冠名班。例如設(shè)立“中國鐵建班”,就是中國鐵建向高校下訂單培養(yǎng)“一帶一路”國際工程項(xiàng)目管理人才。企業(yè)冠名班將人才培養(yǎng)與訓(xùn)練從企業(yè)前移至高校,縮短了新員工的適應(yīng)期,降低了企業(yè)人力成本。冠名班有利于提高企業(yè)在學(xué)生中的口碑。企業(yè)與高校只要在人才培養(yǎng)方案、學(xué)生管理方面共同協(xié)商好,學(xué)校專業(yè)教師與企業(yè)指導(dǎo)教師做好互動交流,可實(shí)現(xiàn)冠名班的“雙贏”。
(二)采取針對式培養(yǎng)模式,開展短期專題培訓(xùn)
“針對式培養(yǎng)”模式是針對某個(gè)行業(yè)、某種工程項(xiàng)目、某種崗位性質(zhì)而開展的人才培養(yǎng)模式。例如前文說到的,我國企業(yè)積極承建“一帶一路”沿線國家與地區(qū)的電力工程項(xiàng)目、海洋工程項(xiàng)目、鐵路公路工程項(xiàng)目、港口機(jī)場工程項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)工程項(xiàng)目等等。那么高校就可以針對電力、農(nóng)業(yè)、水利等行業(yè)培養(yǎng),針對海洋工程、鐵路工程、機(jī)場工程等項(xiàng)目培養(yǎng)。“針對式培養(yǎng)”模式需要高校做好一線市場調(diào)研,避免高校在人才培養(yǎng)方面的“一窩蜂”現(xiàn)象與無序競爭,防止人才供應(yīng)的扎堆與人才荒的兩種極端現(xiàn)象。
短期專題培訓(xùn)吻合“針對式培養(yǎng)”模式,高校針對“一帶一路”沿線國家與地區(qū)的海洋工程、鐵路工程、機(jī)場工程等項(xiàng)目開展短期專題人才培訓(xùn)。例如由中國電建承建的巴西的美麗山二期特高壓輸電線路工程,高??梢詾樵摴こ涕_設(shè)特高壓工程項(xiàng)目的短期專題培訓(xùn)班。又如中國中鐵承建的孟加拉國帕德瑪大橋及河道疏浚工程,高??梢詾樵摴こ涕_設(shè)橋梁與河道工程項(xiàng)目的短期專題培訓(xùn)班,專門為該工程進(jìn)行人才培訓(xùn)。
(三)采取急診式培養(yǎng)模式,向?qū)<摇鞍言\問脈”
“急診式培養(yǎng)”模式是我國承建企業(yè)遇到建工程項(xiàng)目難題時(shí),臨時(shí)派駐技術(shù)、管理等相關(guān)項(xiàng)目組人員赴高校進(jìn)行培養(yǎng)上的“求醫(yī)問藥”。該人才培養(yǎng)模式可以有效防止“病急亂求醫(yī)”現(xiàn)象,要選好心儀的高校、匹配的專業(yè)、資深的專家教授進(jìn)行把診問脈。鑒于“一帶一路”沿線國家眾多,各個(gè)國家有著不同的國情與地理[4],而且不同國家對工程項(xiàng)目的要求與理解不盡相同,因此,我國企業(yè)在承建國際工程項(xiàng)目中遇到各種各樣的難題實(shí)屬正常。
針對“急診式培養(yǎng)”模式,企業(yè)與高??梢月?lián)合展開專家咨詢研討。企業(yè)員工帶著“一帶一路”工程項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的難題,在專家咨詢研討會上好好地“求醫(yī)問藥”。主要解決以下六個(gè)W一個(gè)H。什么工程的問題(Who)?什么性質(zhì)的問題(What)?怎么產(chǎn)生的問題(How)?項(xiàng)目哪個(gè)階段的問題(Which)?什么原因產(chǎn)生的問題(Why)?項(xiàng)目什么部分產(chǎn)生的問題(Where)?項(xiàng)目進(jìn)展到什么時(shí)候產(chǎn)生的問題(When)?等等。
(四)采取定制式培養(yǎng)模式,設(shè)置個(gè)性單元矩陣
不同于“訂單式培養(yǎng)”模式的具體用人單位需求人數(shù)較少、崗位較分散、性質(zhì)較特殊的特征,“定制式培養(yǎng)”是高校在做好市場調(diào)查、企業(yè)走訪調(diào)研后,研究選定某些特定人才需求的工程企業(yè)單位為合作伙伴。高校與企業(yè)雙方在平等互惠的前提下簽訂“定制式培養(yǎng)”模式的人才培養(yǎng)合同,依據(jù)合同規(guī)定實(shí)施定向人才培養(yǎng),并向選定工程企業(yè)單位提供所需特定人才的一種培養(yǎng)模式。參與“一帶一路”建設(shè)的工程企業(yè)眾多,不同企業(yè)各有特點(diǎn),高??梢愿鶕?jù)自身能力選擇當(dāng)?shù)毓こ唐髽I(yè)為合作伙伴,為其培養(yǎng)特定的工程項(xiàng)目管理人才。
針對某些特定人才需求企業(yè)與特殊需求崗位,可以開展個(gè)性單元矩陣進(jìn)行國際工程項(xiàng)目人才培養(yǎng)。例如針對國際工程項(xiàng)目的菲迪克合同(FIDIC)的學(xué)習(xí),以解決如何應(yīng)用和實(shí)施FIDIC合同條件,提高工程承包風(fēng)險(xiǎn)防范意識,解決國際工程合同糾紛,增強(qiáng)項(xiàng)目管理人員專業(yè)素質(zhì)和管理水平,提升我國承建企業(yè)在“一帶一路”國際市場上的競爭力。
(五)采取互補(bǔ)式培養(yǎng)模式,建立“校中企”與“企中校”
“互補(bǔ)式培養(yǎng)”模式是高校與企業(yè)各自發(fā)揮自身優(yōu)勢,彌補(bǔ)各自不足,雙方對人才培養(yǎng)共同負(fù)責(zé),實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)過程的優(yōu)勢互補(bǔ)。高校充分利用自身的理論優(yōu)勢、師資優(yōu)勢與體系優(yōu)勢,企業(yè)充分利用自身的崗位優(yōu)勢、實(shí)踐優(yōu)勢與市場優(yōu)勢。高校與企業(yè)的“互補(bǔ)式培養(yǎng)”模式可以充分發(fā)揮理論聯(lián)系實(shí)踐的優(yōu)勢。在人才方案的制訂上,設(shè)置專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)技能課、專業(yè)必修課與專業(yè)拓展課,優(yōu)化好“理實(shí)一體”培養(yǎng)時(shí)間,把理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐實(shí)訓(xùn)有機(jī)結(jié)合,形成“理中有實(shí)+實(shí)中有理”的糅合培養(yǎng)。
“互補(bǔ)式培養(yǎng)”模式可以通過“校中企與企中?!眮韺?shí)現(xiàn)?!靶V衅蟆蓖ㄟ^校企合作平臺,構(gòu)建校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地,實(shí)現(xiàn)企業(yè)進(jìn)學(xué)校、車間設(shè)課堂的人才培養(yǎng)方式,將課堂教學(xué)與生產(chǎn)實(shí)踐緊密糅合?!捌笾行!庇晒こ唐髽I(yè)提供教學(xué)場所、設(shè)施設(shè)備、專業(yè)師資、頂崗實(shí)訓(xùn)等,高校參與教學(xué)管理,采用“半工半讀”或“模塊教學(xué)”的工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式。高校與企業(yè)的“互補(bǔ)式培養(yǎng)”把“校中企”與“企中校”的二者優(yōu)勢互補(bǔ),避免了二者在人才培養(yǎng)上的不足。
(六)采取外包式培養(yǎng)模式,聯(lián)合中外高校資源
外包是指做好自身核心事務(wù),把非核心的事務(wù)模塊與流程交由其他專業(yè)機(jī)構(gòu)完成。由于“一帶一路”沿線國家與地區(qū)的國際工程項(xiàng)目存在復(fù)雜性與不確定性等特征。因此,單一高校里很難培養(yǎng)出一種可以通吃天下的項(xiàng)目管理人才?!巴獍脚囵B(yǎng)”模式就可以解決上述難題,我國高校根據(jù)市場需求,把人才培養(yǎng)的某些環(huán)節(jié)外包當(dāng)?shù)馗咝4鸀橥瓿?。例如中國高校跟歐洲高校合作,可以培養(yǎng)出適合承建歐洲國際工程項(xiàng)目的管理人才;若跟非洲高校合作,則可以培養(yǎng)出適合承建非洲國際工程項(xiàng)目的管理人才。
目前,我國企業(yè)已經(jīng)在“一帶一路”沿線61個(gè)國家與地區(qū)開展國際工程項(xiàng)目,涉及東盟、西亞、南亞、中亞、獨(dú)聯(lián)體與中東歐等多個(gè)國家與地區(qū)。需要我國高校對“一帶一路”的國際工程進(jìn)行調(diào)研,了解這些工程項(xiàng)目的進(jìn)度與人才需求,了解工程項(xiàng)目所在地的高校特征、師資情況、專業(yè)設(shè)置等。雙方根據(jù)校際聯(lián)合培養(yǎng)合同,共同為“一帶一路”當(dāng)?shù)氐墓こ添?xiàng)目培養(yǎng)符合實(shí)際需求的項(xiàng)目管理人才。
(七)采取分段式培養(yǎng)模式,開展中外校企合作
“分段式培養(yǎng)”是高校把國際工程項(xiàng)目人才培養(yǎng)劃分為三個(gè)階段:理實(shí)一體培養(yǎng)階段,把書面學(xué)習(xí)與實(shí)踐鍛煉有機(jī)結(jié)合;校內(nèi)實(shí)訓(xùn)培養(yǎng)階段,與企業(yè)合作設(shè)立校內(nèi)綜合實(shí)訓(xùn)室;校外企業(yè)頂崗培養(yǎng)階段,根據(jù)企業(yè)需求,靈活安排學(xué)生進(jìn)企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)。有些階段可以在校內(nèi)進(jìn)行,有些階段需要在校外進(jìn)行,甚至有些培養(yǎng)階段需要結(jié)合“一帶一路”倡議要求,跟工程項(xiàng)目所在國的企業(yè)結(jié)合進(jìn)行聯(lián)合人才培養(yǎng)。
高校把學(xué)生放到國外企業(yè)進(jìn)行跟崗實(shí)踐是個(gè)大膽嘗試,也是人才培養(yǎng)真正融入“一帶一路”的體現(xiàn)。在學(xué)生走入工作崗位成為準(zhǔn)職業(yè)人之前,就讓他們提前熟悉“一帶一路”國際工程建設(shè)崗位,了解國外企業(yè)對工程項(xiàng)目的要求與規(guī)則,熟知他們的做事風(fēng)格。這樣做有利于今后與國際企業(yè)的更好合作,熟悉國際同行競爭者的做法,做到知己知彼,百戰(zhàn)百勝。
四、結(jié)語
“一帶一路”倡議藍(lán)圖的提出具有深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義[5],它必將為實(shí)現(xiàn)中國夢作出重要的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。在“一帶一路”的倡議下,中國企業(yè)紛紛走出去承建國際工程項(xiàng)目,而這一切的興起需要專業(yè)化的工程項(xiàng)目管理人才作為支撐。高校對服務(wù)“一帶一路”建設(shè)的國際工程項(xiàng)目管理人才的培養(yǎng)負(fù)有義不容辭的責(zé)任,隨著我國企業(yè)國際影響力的與日俱增,承建的國際工程項(xiàng)目領(lǐng)域越來越廣,需要的國際工程項(xiàng)目管理人才越來越優(yōu)。為“一帶一路”國際工程項(xiàng)目培養(yǎng)更多更好的人才,是一個(gè)持續(xù)值得研究的課題。
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