張宇

摘 要：在經(jīng)濟(jì)全球化以及中國(guó)外向型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的背景下，國(guó)際海運(yùn)格局也發(fā)生巨大變化。為了應(yīng)對(duì)這一變革，各國(guó)港口都開展了不同類型的合作，擴(kuò)大自身國(guó)際影響力，爭(zhēng)奪國(guó)際市場(chǎng)。本文主要分析了大阪-神戶港口聯(lián)盟策略，并結(jié)合我國(guó)環(huán)渤海港口的現(xiàn)狀，提出環(huán)渤海港口群聯(lián)盟的戰(zhàn)略構(gòu)想，對(duì)港口運(yùn)營(yíng)者和決策者在合理規(guī)劃港口、一體化運(yùn)營(yíng)港口和相關(guān)政策的制定帶來(lái)參考。

關(guān)鍵詞：港口群 大阪-神戶港 港口聯(lián)盟 環(huán)渤海 發(fā)展戰(zhàn)略

1.引言

海運(yùn)作為國(guó)際貿(mào)易運(yùn)輸中最重要的運(yùn)輸手段，一個(gè)國(guó)家的海運(yùn)發(fā)展直接影響著其在國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。環(huán)渤海地區(qū)港群數(shù)量達(dá)40余個(gè)，聚集著6個(gè)億噸級(jí)大港，是我國(guó)北部沿海的黃金口岸，在我國(guó)對(duì)外貿(mào)易中占有重要地位。但目前，環(huán)渤海區(qū)域內(nèi)的大連、青島、天津紛紛以成為東北亞航運(yùn)中心為目標(biāo)，相互競(jìng)爭(zhēng)激烈，造成巨大的內(nèi)耗，削弱區(qū)域的整體國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，很難發(fā)揮出整體的規(guī)模優(yōu)勢(shì)。

上世紀(jì)60年代中期，隨著日本三大國(guó)際海上物流節(jié)點(diǎn)（東京灣、伊勢(shì)灣、大阪灣）的迅猛發(fā)展，在有限的空間及自然環(huán)境下，三大海灣港口群的內(nèi)部合作如何進(jìn)行變得尤為重要。大阪灣一直是日本政治、經(jīng)濟(jì)和文化的中心，擁有約2億人口，地區(qū)經(jīng)濟(jì)占全國(guó)GDP的17%。大阪、神戶兩港歷史悠久，早在1868年，兩個(gè)港口便是日本對(duì)外開放的口岸，兩個(gè)港口之間存在長(zhǎng)期的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。隨著2014年10月，在港口新政的背景下，大阪與神戶共同組建了日本第一個(gè)港口聯(lián)盟，大阪—神戶國(guó)際港務(wù)集團(tuán)（阪神港），為兩個(gè)港口的競(jìng)爭(zhēng)畫上圓滿的句號(hào)。

本文首先分析了經(jīng)濟(jì)全球化背景下，各國(guó)港口群采取的聯(lián)盟策略，并對(duì)現(xiàn)有的港口聯(lián)盟模式分析并歸類，之后分析大阪-神戶港口聯(lián)盟是如何運(yùn)作的，深入分析其聯(lián)盟模式，并借鑒阪神港的發(fā)展，對(duì)環(huán)渤海港口群內(nèi)部合作模式進(jìn)行大膽的展望。

2.全球港口聯(lián)盟策略綜述

2.1從競(jìng)爭(zhēng)到合作

隨著集裝箱船規(guī)模不斷擴(kuò)大，加上輪輻式航運(yùn)系統(tǒng)，給各國(guó)港口帶來(lái)了壓力，迫使港口大舉投資開發(fā)深水碼頭和航道。在面對(duì)如此巨大的資本運(yùn)作以及腹地重合的毗鄰港口類似的設(shè)備投資風(fēng)險(xiǎn)下，并不是所有港口都有能力在這場(chǎng)生存游戲中存活下來(lái)。尤其是在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)持續(xù)放緩的情況下，上述情況無(wú)一不說(shuō)明相比于競(jìng)爭(zhēng)，目前更適合與毗鄰港口進(jìn)行合作。

另一個(gè)港口聯(lián)盟驅(qū)動(dòng)因素是：面對(duì)航運(yùn)聯(lián)盟越來(lái)越強(qiáng)的議價(jià)能力，單獨(dú)港口很難與航運(yùn)聯(lián)盟進(jìn)行討價(jià)還價(jià)。此外，在國(guó)際供應(yīng)鏈時(shí)代，港口不在僅僅作為海路運(yùn)輸?shù)慕涌?，而是綜合物流系統(tǒng)的一個(gè)環(huán)節(jié)。為了適應(yīng)港口環(huán)境的這一改變，一些臨近的港口發(fā)現(xiàn)，聯(lián)合加強(qiáng)內(nèi)陸通道以及開發(fā)高效的港口中心物流系統(tǒng)比單獨(dú)做同樣的事情更高效。

2.2港口聯(lián)盟的規(guī)模與類型

在上述背景下，近年來(lái)世界各國(guó)的港口合作越來(lái)越多。其中，觸發(fā)聯(lián)盟成立的兩大原因可歸結(jié)為“共同威脅”和“共同需要”。共同威脅是指同一地區(qū)或海灣地區(qū)相鄰的兩個(gè)或兩個(gè)以上港口之間的共同威脅，通常是指共同市場(chǎng)份額的損失和共同競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的出現(xiàn)。共同需要是指相鄰港口面對(duì)相同的內(nèi)外部需要，如改善內(nèi)陸通道、港口環(huán)境等。

通過對(duì)全球港口合作的分析，得出港口合作的4個(gè)特征：功能類型、業(yè)務(wù)范圍、港口關(guān)系和動(dòng)機(jī)。根據(jù)港口合作特征的不同，將港口合作分為聯(lián)盟跟合并。港口聯(lián)盟保持了每個(gè)港口的獨(dú)立性，聯(lián)合起來(lái)追求共同的目標(biāo)，而港口合并是放棄獨(dú)立性，將業(yè)務(wù)部門并入一個(gè)追求單一，連貫?zāi)繕?biāo)的新公司。從大量港口聯(lián)盟的樣本中發(fā)現(xiàn)，競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間形成的聯(lián)盟主要有以下三種功能類型：類合并型、供給共享型以及互補(bǔ)型。類合并型是指各合作港口之間進(jìn)行類似合并的整合，但保持了港務(wù)集團(tuán)的獨(dú)立；供給共享型指各合作港口為了在市場(chǎng)上直接競(jìng)爭(zhēng)而聚在一起完成特定的業(yè)務(wù)；互補(bǔ)型是指各港口提供不同類型的設(shè)施設(shè)備及技術(shù)實(shí)現(xiàn)合作項(xiàng)目。圖1列出聯(lián)盟矩陣指明各個(gè)港口聯(lián)盟內(nèi)的合作關(guān)系及聯(lián)盟動(dòng)因。

3.大阪-神戶港口聯(lián)盟現(xiàn)狀

大阪港與神戶港相距僅30km，兩港歷史悠久，區(qū)位條件良好，發(fā)展類似，均擁有自己的集裝箱碼頭、船公司碼頭以及貨主碼頭，為了爭(zhēng)搶客源，曾經(jīng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。在內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)的同時(shí)，外部競(jìng)爭(zhēng)愈演愈烈。最終，兩地政府達(dá)成共識(shí)，組建阪神港由競(jìng)爭(zhēng)變合作。

在阪神港中期商業(yè)計(jì)劃聲明中提到，阪神港旨在刺激日本關(guān)西地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、通過提高物流配送功能以及港口競(jìng)爭(zhēng)力改善居民生活質(zhì)量。具體目標(biāo)如下：（1）兩港一體化管理，充分發(fā)揮協(xié)同作用；（2）提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，充分滿足港口用戶需求；（3）繼續(xù)保持并擴(kuò)大國(guó)際集裝箱干線服務(wù)。為了達(dá)到以上目標(biāo)，聯(lián)盟采取了三大戰(zhàn)略：（1）擴(kuò)展港口腹地輻射范圍，鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)貨主在港內(nèi)布局自己的物流設(shè)備；（2）加強(qiáng)碼頭的效率以及創(chuàng)新；（3）高效且有策略性的回應(yīng)碼頭操作管理及風(fēng)險(xiǎn)管理的需求。此外，加強(qiáng)腹地的連通性也是戰(zhàn)略的另一個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域。

4.環(huán)渤海港口群發(fā)展的未來(lái)展望

根據(jù)上文的分析，可以得出港口發(fā)展的未來(lái)趨勢(shì)有以下幾點(diǎn)：港口在面臨日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)中會(huì)越來(lái)越商業(yè)化；港口將趨于資本密集型，這將會(huì)促使大型碼頭的涌現(xiàn)；為應(yīng)對(duì)航運(yùn)的全球化，港口將向貿(mào)易雙方進(jìn)行投資；為贏得競(jìng)爭(zhēng)，港口將加強(qiáng)聯(lián)盟，開拓國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)，港口功能也將向運(yùn)輸業(yè)拓展；港口將通過建立疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)逐步滲透到其腹地中；港口服務(wù)也將迎來(lái)創(chuàng)新性發(fā)展。

環(huán)渤海地區(qū)海岸線綿長(zhǎng)，形成一個(gè)C字型（見圖2），由遼寧港口群、京津港口群以及山東港口群組成，海運(yùn)條件便利，服務(wù)于我國(guó)北方沿海和內(nèi)陸地區(qū)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但存在投資重復(fù)性大，港口資源浪費(fèi)的問題。

競(jìng)爭(zhēng)不只來(lái)源于內(nèi)部，環(huán)渤海港口群還面臨著來(lái)自韓國(guó)釜山、日本東京等國(guó)際性綜合大港的競(jìng)爭(zhēng)。因此，應(yīng)該因地制宜的根據(jù)環(huán)渤海港口群的條件，考慮非競(jìng)爭(zhēng)而合作的道路，提升地區(qū)整體競(jìng)爭(zhēng)力，從而在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中嶄露頭角。

環(huán)渤海三大港口群之間各有優(yōu)勢(shì)，天津港腹地開闊、后方貨源最大；青島港占據(jù)區(qū)位優(yōu)勢(shì)，承接韓國(guó)、日本的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，集裝箱業(yè)務(wù)發(fā)展的最好；大連港的優(yōu)勢(shì)在于其干散貨運(yùn)輸品類齊全，更是石油儲(chǔ)運(yùn)基地。更為重要的是，環(huán)渤海三大港口群腹地并不重合，這也是三者合作的最大基礎(chǔ)。

綜上分析，本文提出大膽假設(shè)，環(huán)渤海港口群可以借鑒阪神港的聯(lián)盟形式，組建一個(gè)資源互補(bǔ)型的港口聯(lián)盟，制定統(tǒng)一的戰(zhàn)略目標(biāo)，政府間合作投資港口設(shè)施設(shè)備，避免資源浪費(fèi)的同時(shí)，利用各港優(yōu)勢(shì)業(yè)務(wù)，提升地區(qū)整體競(jìng)爭(zhēng)力。而且港口聯(lián)盟后具有的議價(jià)能力也將提升，在各方博弈中更具話語(yǔ)權(quán)。實(shí)施聯(lián)盟之后的環(huán)渤海港口群將提高集裝箱中轉(zhuǎn)量，作為一個(gè)整體，以打造東北亞航運(yùn)中心為戰(zhàn)略目標(biāo)。通過不斷調(diào)整戰(zhàn)略定位為地區(qū)可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

參考文獻(xiàn)：

[1]Yang D， Ong G P，Chin A T H. An exploratory study on the effect of trade data aggregation on international freight mode choice[J].Maritime Policy & Management，2014，41（3）：212-223.

[2]劉菊香.日本神戶和大阪港結(jié)盟正式運(yùn)營(yíng)[J].中國(guó)港口，2015（02）：25.

[3]范洋，高田義，喬晗.基于博弈模型的港口群內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)合作研究——以黃海地區(qū)為例[J].系統(tǒng)工程理論與實(shí)踐，2015，35（4）：955-964.

[4]Glaister，K.，Husan，R.&Buckley，P. Strategic Business Alliances： An Examination of the Core Dimensions. Edward Elgar Publishing[M]，2004.