亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)金冒領(lǐng)現(xiàn)象及對(duì)策淺析

        2019-05-25 07:54:46桑霞
        中國(guó)集體經(jīng)濟(jì) 2019年13期
        關(guān)鍵詞:養(yǎng)老保險(xiǎn)金機(jī)關(guān)事業(yè)單位手段

        桑霞

        摘要:隨著我國(guó)的綜合國(guó)力不斷強(qiáng)大,我國(guó)的社會(huì)公共保障福利機(jī)制越來(lái)越健全。機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)金是保障職工權(quán)益,讓眾多離退休的人員的生活能夠滿足基本的保障,更是有助于社會(huì)生活的和諧與穩(wěn)定。然而,出現(xiàn)了冒領(lǐng)機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的情況,很多人尋找或者制造漏洞去鉆空子,導(dǎo)致了我國(guó)的社?;鹆魇?yán)重。文章針對(duì)這個(gè)情況進(jìn)行了系統(tǒng)的分析,從機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)金冒領(lǐng)的現(xiàn)象出發(fā),針對(duì)避免這種現(xiàn)象發(fā)生提出了具體化的解決對(duì)策。希望能夠帶給相關(guān)工作者一些新的啟發(fā),為社會(huì)良性運(yùn)轉(zhuǎn)注入活力。

        關(guān)鍵詞:機(jī)關(guān)事業(yè)單位;養(yǎng)老保險(xiǎn)金;冒領(lǐng)現(xiàn)象;原因;手段;對(duì)策

        一、引言

        機(jī)關(guān)事業(yè)單位是我國(guó)單位主體的重要構(gòu)成部分,更是我國(guó)社會(huì)保障措施執(zhí)行的標(biāo)桿。機(jī)關(guān)事業(yè)的養(yǎng)老保險(xiǎn)頻發(fā)冒領(lǐng)的現(xiàn)象,這對(duì)于良好社會(huì)風(fēng)氣的形成十分的不利。伴隨著機(jī)關(guān)事業(yè)單位的離退休人員工作狀態(tài)的改變,離休人員和退休人員逐步的從“單位人”轉(zhuǎn)變成“社會(huì)人”,他們開(kāi)始并入社會(huì)化管理服務(wù)的隊(duì)伍,養(yǎng)老金的發(fā)放變成了社會(huì)化發(fā)放,然而,由于缺乏有力的社會(huì)監(jiān)督,養(yǎng)老金冒領(lǐng)的現(xiàn)象凸顯了出來(lái),一些離退休的人員喪失享受養(yǎng)老金的待遇或者人已死亡之后,他們的親屬也會(huì)瞞報(bào)、漏報(bào)或者遲報(bào)來(lái)對(duì)養(yǎng)老金進(jìn)行領(lǐng)取,盡管社會(huì)保障機(jī)構(gòu)和相關(guān)單位已經(jīng)聯(lián)合起來(lái)進(jìn)行這種問(wèn)題的防范,仍然屢禁不止??v觀全球,冒領(lǐng)養(yǎng)老金這事并不少見(jiàn),冒領(lǐng)其數(shù)量之大、情況之嚴(yán)重更是令人痛心、擔(dān)憂。養(yǎng)老金冒領(lǐng)的問(wèn)題假如不能夠有效的制止,會(huì)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的安全造成威脅,對(duì)于社會(huì)保障制度的順利開(kāi)展更是一種干擾,危害著人民的切身利益。要加以重視,做好養(yǎng)老保險(xiǎn)工作的保障與防范。

        二、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)金冒領(lǐng)現(xiàn)象的探析

        (一)機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)金冒領(lǐng)現(xiàn)象產(chǎn)生的原因

        機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的冒領(lǐng)是一個(gè)很?chē)?yán)重的社會(huì)問(wèn)題,對(duì)于這種現(xiàn)象產(chǎn)生的原因進(jìn)行深入的剖析,不難發(fā)現(xiàn)原因有四個(gè)方面:心理不平衡驅(qū)使冒領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)金。養(yǎng)老保險(xiǎn)金是給離退休職工維持生活的保障,一旦人員死亡,就要對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的發(fā)放終止。人的壽命長(zhǎng)短不一,一些離退休人員可能剛剛退休沒(méi)兩年就去世了,一些家屬難免心理上接受不了親人的離世,再想到在職的時(shí)間段給國(guó)家和單位付出了那么多的心血和精力,心理感覺(jué)不平衡,覺(jué)得退休后應(yīng)該有一些補(bǔ)償,人去世了好像更是覺(jué)得難以彌補(bǔ),在這種心理的作用之下,家屬會(huì)選擇隱瞞情況不上報(bào),繼續(xù)對(duì)養(yǎng)老金進(jìn)行冒領(lǐng)。二是法律規(guī)范的強(qiáng)制力度還不足。對(duì)于機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的冒領(lǐng),盡管有社會(huì)保險(xiǎn)法進(jìn)行約束,一旦出現(xiàn)違法行為,將會(huì)處于冒領(lǐng)金額的兩倍之上五倍以下的罰款。養(yǎng)老金冒領(lǐng)的行為的處罰力度看起來(lái)好像比較大,然而,在現(xiàn)實(shí)生活中實(shí)行起來(lái)還是很難,不足以形成強(qiáng)大的威懾力。三是缺乏經(jīng)費(fèi)的支持。對(duì)于養(yǎng)老保險(xiǎn)金的核實(shí),需要工作人員上門(mén)進(jìn)行調(diào)查,這都是需要經(jīng)費(fèi)的支持,尤其是異地外出調(diào)查更是離不開(kāi)經(jīng)費(fèi)支持。除此之外,社會(huì)監(jiān)督也十分關(guān)鍵,缺乏資金支持就不能夠出臺(tái)相關(guān)的有獎(jiǎng)舉報(bào)條例,這也就造成了社會(huì)監(jiān)督的積極性或者動(dòng)力不足。四是社會(huì)不良風(fēng)氣的影響。當(dāng)今我國(guó)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)激烈,利益成為了一些人的首選,在利益的驅(qū)使下甚至可以將誠(chéng)信和良心拋之腦后,一些人借助非法的手段對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老金進(jìn)行冒領(lǐng),認(rèn)為國(guó)家的錢(qián)不領(lǐng)白不領(lǐng),并且覺(jué)得這筆錢(qián)來(lái)的十分容易,不良的社會(huì)風(fēng)氣的影響也導(dǎo)致了養(yǎng)老金的冒領(lǐng)現(xiàn)象。

        (二)機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)金冒領(lǐng)的形式和手段

        我國(guó)的離退休人員的管理服務(wù)社會(huì)化進(jìn)一步推進(jìn),養(yǎng)老金的冒領(lǐng)形式也更加多樣化,手段采用的更是越發(fā)隱蔽。分析得出主要有以下三種情況。

        一是家屬提供虛假照片。機(jī)關(guān)事業(yè)單位針對(duì)一些居住在異地或者是身體不便無(wú)法自理的離休人員和退休人員采取特殊的措施,那就是可以在認(rèn)證的時(shí)候提供特定的照片。然而,科技技術(shù)水平不斷提升的今天,完全可以通過(guò)電腦合成進(jìn)行照片的呈現(xiàn),并且很難進(jìn)行辨識(shí),輕而易舉的就蒙混過(guò)關(guān)了。二是進(jìn)行虛假證明的開(kāi)具。存在著找關(guān)系走后門(mén),進(jìn)行虛假居住生存證明書(shū)的開(kāi)具,甚至非法私自偽造相關(guān)部門(mén)的公章,填寫(xiě)表格蓋上假章。三是冒名頂替。一些缺失道德底線的人,隨意的尋找一個(gè)跟死者年齡長(zhǎng)相相仿的老年人參與認(rèn)證,加上謊言說(shuō)辭來(lái)蒙混過(guò)關(guān)。

        三、機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)金防冒領(lǐng)的對(duì)策

        (一)做好事前防范工作,形成預(yù)防機(jī)制

        一直以來(lái),機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)金管理工作在實(shí)踐呈現(xiàn)出很多漏洞,這就更需要我們要重視前期的防范工作,將養(yǎng)老保險(xiǎn)金冒領(lǐng)的可能性扼殺在搖籃里。首先,針對(duì)機(jī)關(guān)事業(yè)單位的離休人員和退休人員要采取指紋的生存認(rèn)證,指紋是具備唯一性的,并且不會(huì)改變的,可以作為身份認(rèn)定的基礎(chǔ),無(wú)論是安全性還是準(zhǔn)確性都能夠得到保障。對(duì)于當(dāng)?shù)夭⑶疑眢w健康行動(dòng)方便的離退休人員可以直接采集指紋,對(duì)于在外地生活或者行動(dòng)不便的人員可以通過(guò)指紋識(shí)別紙的發(fā)放,讓親屬協(xié)助采集后交到社保部門(mén)完成認(rèn)證。其次,可以構(gòu)建規(guī)劃化的養(yǎng)老保險(xiǎn)信息庫(kù),采取定期與不定期結(jié)合的方式來(lái)進(jìn)行離退休人員的生活情況的調(diào)查核實(shí),可以借助視頻等信息技術(shù)采集最真實(shí)的信息內(nèi)容。最后,密切與民政部門(mén)、公安部門(mén)的聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)工作,離休人員與退休人員出現(xiàn)死亡證明,或者遺體火化證明,注銷(xiāo)戶口之后要及時(shí)的跟社保結(jié)構(gòu)聯(lián)系,從源頭上切斷瞞報(bào)、漏報(bào)的現(xiàn)象。

        (二)加強(qiáng)事中控制工作,完善稽核機(jī)制

        對(duì)于機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)金冒領(lǐng)的情況,最重要的環(huán)節(jié)就是事中控制。冒領(lǐng)機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的人只是一部分,甚至他們只是覺(jué)得占了個(gè)便宜,并沒(méi)有意識(shí)到這是違法行為。由缺少對(duì)養(yǎng)老金相關(guān)法制法規(guī)的認(rèn)識(shí),很多人認(rèn)為養(yǎng)老金領(lǐng)取者死亡后,可以由家屬代領(lǐng),種種現(xiàn)狀都凸顯出了法律宣傳的迫切性,要記住網(wǎng)絡(luò)、電視、手機(jī)、宣傳欄等媒介對(duì)養(yǎng)老金冒領(lǐng)防護(hù)進(jìn)行宣傳,提升群眾的道德素質(zhì)水平,在社會(huì)中形成良好的風(fēng)氣,讓法律與道德同時(shí)約束公民的行為,降低冒領(lǐng)養(yǎng)老保險(xiǎn)金的概率。除此之外,當(dāng)離休人員和退休人員并入社會(huì)化管理服務(wù)以后,社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的管理強(qiáng)度和管理壓力就增大了,這需要機(jī)關(guān)事業(yè)單位要做好協(xié)助協(xié)調(diào)工作,做好把關(guān)的第一步,對(duì)自己?jiǎn)挝坏碾x休人員和退休人員要定期了解情況,及時(shí)的跟社會(huì)保障部門(mén)進(jìn)行溝通,完善稽核機(jī)制,促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)金發(fā)放的真實(shí)性以及精確性。

        (三)強(qiáng)化事后處罰力度,發(fā)揮震懾作用

        冒領(lǐng)機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)金是一種違法行為,一旦出現(xiàn)這種違法行為,必須要大力的進(jìn)行處罰,發(fā)揮震懾作用,不僅是對(duì)違法者進(jìn)行懲罰,樹(shù)立法律的威嚴(yán),更是對(duì)其他人進(jìn)行教育,這樣能夠大大降低違法現(xiàn)象的發(fā)生概率。除此之外,要建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)與組織,一方面監(jiān)督管理養(yǎng)老金的領(lǐng)用,另一方面還能夠借助群眾的力量來(lái)對(duì)養(yǎng)老金冒領(lǐng)行為進(jìn)行教育和勸阻,對(duì)于表現(xiàn)良好的個(gè)人可以予以獎(jiǎng)勵(lì),讓不法行為發(fā)生之后,都能夠引以為戒,在社會(huì)中形成良好風(fēng)氣,降低再次冒領(lǐng)養(yǎng)老金的概率。最后,加大對(duì)冒領(lǐng)養(yǎng)老金違法行為的宣傳力度,可通過(guò)印發(fā)宣傳資料、通過(guò)電視、電臺(tái)等媒體宣傳,特別在集日進(jìn)行特別宣傳,通過(guò)多種形式來(lái)宣傳機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策。對(duì)于虛報(bào)冒領(lǐng)養(yǎng)老金的行為按相關(guān)法律法規(guī)處以懲罰。加強(qiáng)讓廣大人民群眾了解政策及法律規(guī)定,積極同虛報(bào)冒領(lǐng)養(yǎng)老金違法行為做斗爭(zhēng),及時(shí)檢舉揭發(fā)虛報(bào)冒領(lǐng)養(yǎng)老金違法行為,努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注社?;鸢踩\(yùn)行的良好輿論氛圍。

        四、總結(jié)

        機(jī)關(guān)事業(yè)單位是我們政府部門(mén),是群眾的榜樣單位,養(yǎng)老保險(xiǎn)金冒領(lǐng)是一項(xiàng)危害單位社會(huì)公信度的行為,我們必須要重視這個(gè)違法行為,讓多個(gè)部門(mén)以及群眾共同參與進(jìn)來(lái),降低冒領(lǐng)的可能性,有效提升社會(huì)效益,更是保障我們社會(huì)的公平與和諧。

        參考文獻(xiàn):

        [1]金晶.鄭尚元.公開(kāi)、規(guī)范與定型——養(yǎng)老保險(xiǎn)制度從政策到法律——中國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)立法的進(jìn)路分析[J].法學(xué),2017(09).

        [2]劉雯妮.高旭光.“規(guī)范性”面臨考驗(yàn) “緊箍咒”亟待解除——乳山市養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認(rèn)證工作概述[J].中國(guó)人力資源社會(huì)保障,2017(11).

        [3]童星,甘道武.我國(guó)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)監(jiān)督問(wèn)題研究[A].武漢大學(xué)社會(huì)保障研究中心.社會(huì)保障問(wèn)題研究(2017)——養(yǎng)老基金管理與生活質(zhì)量國(guó)際論壇論文集[C].武漢大學(xué)社會(huì)保障研究中心,2017.

        (作者單位:山東省單縣人力資源和社會(huì)保障局)

        猜你喜歡
        養(yǎng)老保險(xiǎn)金機(jī)關(guān)事業(yè)單位手段
        離婚時(shí)可否分割未退休一方的養(yǎng)老金
        伴侶(2018年4期)2018-04-20 04:10:58
        離婚糾紛中養(yǎng)老保險(xiǎn)金分割研究
        我國(guó)推進(jìn)延遲退休政策的動(dòng)因及可行性分析
        淺析機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的意義
        初探實(shí)現(xiàn)公平分配目標(biāo)進(jìn)一步深化機(jī)關(guān)事業(yè)單位的工資制度改革
        關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位職業(yè)年金的探討
        創(chuàng)新執(zhí)法手段,提升執(zhí)法能力
        限行不是手段 立法才是根本
        略論離婚時(shí)夫妻養(yǎng)老金的分割
        邏輯接續(xù)及其表達(dá)手段
        亚洲最新精品一区二区| 欧美a级在线现免费观看| 亚洲熟妇中文字幕日产无码| 中文字幕久久精品一区二区| 色综合久久蜜芽国产精品| 极品美女aⅴ在线观看| 无码成人片一区二区三区| 日本女优中文字幕四季视频网站| 亚洲一区二区三区日本久久九| 国产女人水真多18毛片18精品| 一级午夜视频| 蜜臀av国内精品久久久人妻| 视频一区二区三区黄色| 亚洲妇女自偷自偷图片| 国产精品久久无码一区二区三区网| 亚洲V在线激情| 最全精品自拍视频在线| 国产av在线观看久久| 国产午夜福利在线观看中文字幕| 97人妻精品一区二区三区男同| 风韵多水的老熟妇| 亚洲综合欧美日本另类激情| 扒下语文老师的丝袜美腿| 人妖一区二区三区在线| 久久久久国产综合av天堂| 中文幕无线码中文字蜜桃 | 中文无码人妻有码人妻中文字幕| 人妻少妇不满足中文字幕| 精品乱码卡1卡2卡3免费开放| 国产黄片一区视频在线观看| 亚洲一区亚洲二区视频在线| 国产精品无码v在线观看| 极品熟妇大蝴蝶20p| 日韩极品视频在线观看免费| 全亚洲最大的私人影剧院在线看| 乱老年女人伦免费视频| 八戒网站免费观看视频| 欧美zozo另类人禽交| 精品久久一品二品三品| 人妻丰满熟av无码区hd| 久久久久国产精品免费免费搜索 |