曹 柳，曹 景

(1.廣東技術(shù)師范大學(xué)，廣州 510665；2.湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)，長(zhǎng)沙 410128)

0 引言

校園是學(xué)生學(xué)習(xí)、生活的主要場(chǎng)所，現(xiàn)在中等職業(yè)院校學(xué)生群體大都選擇留宿學(xué)校，學(xué)校環(huán)境直接影響著學(xué)生們的日常生活。安全是對(duì)人最基本的道德情感關(guān)懷，是對(duì)人生存權(quán)利的尊重，校園安全一直以來(lái)都是學(xué)校工作應(yīng)該密切關(guān)注的重點(diǎn)。但是，由于受到校園周邊環(huán)境干擾因素增多等外在條件影響，加上學(xué)生本身安全意識(shí)薄弱，校內(nèi)防范措施不足等原因，校內(nèi)安全事件存在較大的隱患，給學(xué)生及教師的生活帶來(lái)了諸多不便，嚴(yán)重影響了校園的和諧與穩(wěn)定。本文針對(duì)校園安全管理中最為普遍的問(wèn)題——校園失竊，通過(guò)對(duì)韶關(guān)市某所中等職業(yè)院校的失竊現(xiàn)象的分析，提出安全防范措施。

1 韶關(guān)某中等職業(yè)學(xué)校校園失竊現(xiàn)象的表現(xiàn)

本次調(diào)查向在校職校生四個(gè)年級(jí)的男、女生各發(fā)放40份問(wèn)卷，共320份。首先對(duì)調(diào)查對(duì)象丟失物品的價(jià)值進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，由最終統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)顯示可知，丟失50元以下的人數(shù)為192人，50—100的58人，100—150的45人，150元以上的25人。

根據(jù)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)得知，學(xué)生丟失東西的價(jià)值主要集中在50元(60%)以下，50—100的及100—150元分別占有18%、14%，150元以上的占8%。由此可知，學(xué)生在校園學(xué)習(xí)生活的期間財(cái)產(chǎn)安全受到了不同程度的影響。

其次，針對(duì)學(xué)生失竊地點(diǎn)也做了相關(guān)的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)失竊場(chǎng)所主要集中于宿舍、教室、操場(chǎng)、食堂。其中，在宿舍區(qū)域丟失物品的學(xué)生數(shù)量最多，有60人，教室的為52人，食堂的為47人，操場(chǎng)的為63人，其他零散地點(diǎn)總的占有98人。

由統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)得出宿舍、教室、食堂、操場(chǎng)這些公共場(chǎng)所仍是學(xué)生丟失物品的主要場(chǎng)所，失竊現(xiàn)象在這些區(qū)域表現(xiàn)顯著。學(xué)生在這幾個(gè)區(qū)域失竊的可能性最大，應(yīng)引起學(xué)生及學(xué)校的高度重視。

最后，針對(duì)失竊現(xiàn)象，我們還將校園內(nèi)丟的東西的數(shù)據(jù)進(jìn)行了整理與分析，分析男女生丟東西大都集中在哪些私人物件，以及男女生丟東西是否有差異做了如下分析

男女自行車(chē)4050水杯水瓶6550衣物被子1560其他6030

由上述統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可知，在丟東西種類(lèi)上，男女并不存在顯著性的差異，因此學(xué)校在加強(qiáng)宿舍安全管理防范方面，應(yīng)同時(shí)加強(qiáng)男女生宿舍的安全管理。

2 校園失竊原因分析

2.1 校園管理中的治安情況

統(tǒng)計(jì)完學(xué)生失竊物品，失竊發(fā)生場(chǎng)所后，也在學(xué)生群體中開(kāi)展了校園的總體治安情況調(diào)查，通過(guò)問(wèn)卷回答情況來(lái)看，認(rèn)為不太安全的學(xué)生有27人，認(rèn)為一般的有229人，認(rèn)為很安全的有45人，不是很清楚的為19人。

從統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)中得知，學(xué)生對(duì)于學(xué)校的治安情況大都集中在“一般”的狀態(tài)，說(shuō)明學(xué)校治安的總體情況未達(dá)到學(xué)生們的預(yù)期，學(xué)生對(duì)于學(xué)校的治安情況還存在較大的疑慮。因此，失竊現(xiàn)象存在的主體原因還在于學(xué)校治安的疏于管理，學(xué)校對(duì)于失竊現(xiàn)象并未引起足夠的重視，導(dǎo)致惡性失竊現(xiàn)象的蔓延。

學(xué)校保衛(wèi)處是校園安全管理的關(guān)鍵部門(mén)，承擔(dān)保護(hù)校園人員人身安全，財(cái)產(chǎn)安全的重要職能。從其重要性角度出發(fā)，對(duì)學(xué)校保安工作處的工作情況也進(jìn)行了詢(xún)問(wèn)調(diào)查。從學(xué)生們的反饋來(lái)看，認(rèn)為保安工作“盡職盡責(zé)”的學(xué)生有50人，認(rèn)為“有時(shí)疏忽不到位的有150人，認(rèn)為“工作馬虎不認(rèn)真”的有60人，持“不清楚”態(tài)度的有60人。接近一半的人數(shù)認(rèn)為保安工作疏忽不到位，對(duì)于校園日常的巡視，人員來(lái)訪(fǎng)等基本工作缺乏責(zé)任主體意識(shí)。這從側(cè)面反映了學(xué)校保安處的工作并未做到位，這也可能是校園失竊現(xiàn)象頻發(fā)的一個(gè)重要原因，值得引起學(xué)校相關(guān)部門(mén)的重視。

2.2 學(xué)生反饋方面

除了調(diào)查學(xué)校層面對(duì)失竊現(xiàn)象可能產(chǎn)生的影響，我們還對(duì)學(xué)生丟失物品后的做法做了統(tǒng)計(jì)調(diào)查，其中“向老師或輔導(dǎo)員反映”的學(xué)生有70人，“向?qū)W校保安科反映”的有48人，“向同學(xué)訴說(shuō)不上報(bào)”的有132人，“不予理睬”的有70人。絕大部分學(xué)生丟失物品后并沒(méi)有上報(bào)給相關(guān)部門(mén)處理，而是采取回避的態(tài)度。一些學(xué)生還認(rèn)為，丟失的物品屬價(jià)值性不高的商品，失竊后也難找回，沒(méi)必要反映給學(xué)校，這表明學(xué)生對(duì)于校園失竊的在意度不高。

我們可以從兩個(gè)方面得出結(jié)論，首先是學(xué)校層面，在校園安全管理中的財(cái)產(chǎn)安全管理上，沒(méi)有做好事前防御及事后總結(jié)處理兩方面工作。在失竊前的防御工作上，相關(guān)部門(mén)缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一、積極配合、認(rèn)真負(fù)責(zé)的意識(shí)，事件發(fā)生后，相應(yīng)的責(zé)任主體人沒(méi)有發(fā)揮好組織、引導(dǎo)的職能，使得學(xué)生對(duì)于事件的發(fā)生也采取放任不理的態(tài)度。其次學(xué)生失竊的安全意識(shí)還較為薄弱，在發(fā)生失竊情況之后沒(méi)有及時(shí)地向?qū)W校或老師反映情況，學(xué)校方面難以開(kāi)展工作，使失竊事件的發(fā)酵進(jìn)一步升級(jí)。

3 學(xué)校失竊防范措施建議

校園是學(xué)生在學(xué)校進(jìn)行學(xué)習(xí)，生活，娛樂(lè)等各類(lèi)活動(dòng)的重要場(chǎng)所，校園環(huán)境作為校園文化建設(shè)的重要保障、學(xué)生學(xué)習(xí)生活的主要場(chǎng)所，應(yīng)該利用各種條件來(lái)保障學(xué)生的安全，在工作的過(guò)程中要認(rèn)識(shí)到，學(xué)校本身就是一種制度化的社會(huì)組織機(jī)構(gòu)，校園失竊現(xiàn)象的發(fā)生對(duì)于學(xué)生的財(cái)產(chǎn)安全是一種顯著的威脅，能產(chǎn)生一定范圍的不良影響，而解決校園失竊問(wèn)題不僅需要學(xué)生在防竊意識(shí)及行為上有清晰的認(rèn)識(shí)，學(xué)校更需要在防范措施上給予學(xué)生一定的保障，兩方面的有效配合協(xié)作才能減少失竊發(fā)生的頻率，防止偷盜事件的升級(jí)。

3.1 學(xué)校層面

3.1.1 完善落實(shí)校內(nèi)安全管理規(guī)章制度

學(xué)校要根據(jù)校園失竊情況，制定相關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)格謹(jǐn)慎做好防范工作。一、落實(shí)每日值班制度，嚴(yán)格實(shí)行外來(lái)人員、車(chē)輛登記制度，內(nèi)部人員、車(chē)輛出入證制度，發(fā)現(xiàn)可疑人員提醒相關(guān)部門(mén)注意；二、禁止無(wú)關(guān)人員和校外機(jī)動(dòng)車(chē)入內(nèi)；三、學(xué)校配備專(zhuān)門(mén)的生活管理和安全指導(dǎo)教師，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生請(qǐng)假登記、24小時(shí)夜間巡查等制度，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生夜晚自習(xí)及結(jié)束回宿舍安全護(hù)導(dǎo)工作。確保工作人員嚴(yán)格執(zhí)行安全工作的各項(xiàng)制度，切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校安全日常管理工作。

3.1.2 增設(shè)校園公共安全設(shè)施配給

校園失竊發(fā)生的場(chǎng)所集中于操場(chǎng)，宿舍，飯?zhí)眉罢n室，其中的公共區(qū)域安全配給設(shè)施明顯不足。首先，校內(nèi)監(jiān)控?cái)z像配比失衡，課室，實(shí)訓(xùn)室等教學(xué)場(chǎng)所普遍配備有監(jiān)控，但飯?zhí)?，宿舍，操?chǎng)等公共區(qū)域僅有幾臺(tái)，且一些拐角處，及平時(shí)巡查較少留意的區(qū)域未發(fā)現(xiàn)有監(jiān)控設(shè)備。另外，經(jīng)調(diào)查訪(fǎng)談得知，校門(mén)圍墻，宿舍大門(mén)已較長(zhǎng)時(shí)間未加固維修，這也是導(dǎo)致校園盜竊頻發(fā)的一個(gè)重要原因。因此，加強(qiáng)校園內(nèi)公共安全設(shè)施建設(shè)，增設(shè)監(jiān)控設(shè)備，定期維修校門(mén)，宿舍大門(mén)等是學(xué)校防治失竊的一大舉措。在學(xué)生經(jīng)常出入的區(qū)域配置監(jiān)控設(shè)備，定期定時(shí)檢查設(shè)備的狀態(tài)，如有破損，及時(shí)替換；制定公共安全設(shè)施維護(hù)手則，要求全體人員嚴(yán)格按照規(guī)定遵守法則，一經(jīng)違反，將以處罰及警告的方式警示；監(jiān)督人員履行好本職，根據(jù)監(jiān)控、巡查的情況，作好記錄，如有異樣，在第一時(shí)間報(bào)告給相關(guān)部門(mén)，及時(shí)解決處理。

3.1.3 加強(qiáng)安全防范措施及保安隊(duì)伍的管理

學(xué)校要對(duì)相關(guān)安全工作負(fù)責(zé)人進(jìn)行定期定時(shí)的安全工作培訓(xùn)和管理，落實(shí)保安工作處的責(zé)任,從上至下形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一機(jī)制，互相監(jiān)督，及時(shí)解決此過(guò)程中出現(xiàn)的矛盾與問(wèn)題。安保人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)盜竊事件，立即采取措施加以防范，通知安保處加強(qiáng)巡查力度，形成安保人員——輔導(dǎo)員——班級(jí)之間信息反饋的雙向暢通渠道，并在學(xué)生中開(kāi)展安全防盜教育。其次，對(duì)于學(xué)生群體中發(fā)生的失竊現(xiàn)象，應(yīng)建立不穩(wěn)定因素及矛盾糾紛排查，形成組織，制度，人員三核實(shí)的機(jī)制，并分析機(jī)制，及時(shí)進(jìn)行調(diào)解，而后將問(wèn)題進(jìn)行記錄并歸檔；學(xué)校要定時(shí)定期開(kāi)展排查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題迅速落實(shí)整改措施，發(fā)現(xiàn)可疑分子，上報(bào)學(xué)校并做好預(yù)警防范，發(fā)現(xiàn)有違法犯罪的人員要及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān)，配合做好安全管理工作；學(xué)校保衛(wèi)的工作區(qū)域不僅是校內(nèi)，也包括校外周邊；另外對(duì)于安保人員配置，裝備配備，學(xué)校應(yīng)增加投放力度，改版升級(jí)舊式硬件設(shè)備，確保安全防范工作的順利開(kāi)展；健全制度、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查和責(zé)任追究，對(duì)于失竊嚴(yán)重的區(qū)域設(shè)置專(zhuān)門(mén)的警務(wù)室，增派人手打擊盜竊事件的惡性循環(huán)；督促學(xué)校嚴(yán)格落實(shí)門(mén)衛(wèi)查驗(yàn)制度，嚴(yán)格管理責(zé)任人，對(duì)于失職行為予以警告與處罰。

3.1.4 向?qū)W生普及道德，法制，心理教育

校園盜竊案件發(fā)生的因事群體主要有兩類(lèi)：一是校外人員，由于校內(nèi)環(huán)境的某些不可控因素，一些校外人士假扮校內(nèi)人員，伺機(jī)進(jìn)入校園公共區(qū)域進(jìn)行盜竊；另一類(lèi)是發(fā)生在學(xué)生群體間的盜竊，由于大部分中職學(xué)生還處于青春期，對(duì)自我的認(rèn)識(shí)還不夠明晰，易被他人慫恿、受金錢(qián)利益驅(qū)使，導(dǎo)致偷盜等不良行為的發(fā)生。學(xué)校應(yīng)該采取兩種不同的應(yīng)對(duì)措施。前者應(yīng)該加強(qiáng)安全防范建設(shè)，對(duì)于后者，學(xué)校應(yīng)及時(shí)開(kāi)展素質(zhì)教育，提高學(xué)生的道德品質(zhì)修養(yǎng)和法律意識(shí)，讓他們懂得分辨是非善惡，提高以法律為武器維護(hù)個(gè)人財(cái)產(chǎn)合法權(quán)益意識(shí)的同時(shí)，要明確盜竊行為的嚴(yán)重性；另外，開(kāi)設(shè)心理教育課堂，提高學(xué)生心理承受力，轉(zhuǎn)變不正當(dāng)?shù)挠^(guān)念。

3.2 學(xué)生層面

3.2.1 加強(qiáng)防盜意識(shí)與防御措施

從上述統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)中得知學(xué)生在發(fā)生失竊之后上報(bào)給學(xué)?；蚶蠋煹谋憩F(xiàn)并不積極，呈現(xiàn)出的態(tài)度也較為隨便，這從側(cè)面反映出學(xué)生對(duì)于出現(xiàn)的失竊現(xiàn)象并沒(méi)有足夠的重視，防竊意識(shí)不強(qiáng)，這不僅給不法分子帶來(lái)了潛在的機(jī)會(huì)，還將進(jìn)一步惡化失竊帶來(lái)的后果。

因此，在學(xué)校這樣一個(gè)開(kāi)放性的環(huán)境中，學(xué)生一定要具備防范意識(shí)，妥善保管好自身財(cái)物，以此減少偷盜者實(shí)施偷盜行為的機(jī)會(huì)；養(yǎng)成安全存放貴重物品的習(xí)慣；銀行卡進(jìn)行加密保護(hù)，丟失物件立即掛失等；失竊發(fā)生之后，提高重視度；認(rèn)真學(xué)習(xí)學(xué)校開(kāi)展的防盜教育，自覺(jué)遵守學(xué)校擬定的安全防范準(zhǔn)則；警示自己加強(qiáng)財(cái)產(chǎn)保護(hù)并告知周邊同學(xué)進(jìn)行防御，汲取教訓(xùn)，避免此類(lèi)現(xiàn)象再次發(fā)生。另外，具備防范意識(shí)還不夠，自覺(jué)采取措施防范是抵制偷盜者得逞的有效方法之一。如：門(mén)窗走后及時(shí)上鎖關(guān)閉，離校后帶走貴重物品，警惕陌生可疑人員，不貪小便宜不湊熱鬧。

3.2.2 及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門(mén)

通過(guò)訪(fǎng)談，我們得知，學(xué)生在失竊發(fā)生后常常礙于面子，或在失竊物品價(jià)值不高的情況下，選擇不上報(bào)。學(xué)生遭遇失竊而未能及時(shí)上報(bào)一方面延緩了相關(guān)部門(mén)查明原因，采取措施處置的時(shí)間，另一方面也給失竊防治工作的開(kāi)展帶來(lái)一定的阻礙。因此學(xué)生在遇到失竊后要及時(shí)地上報(bào)給輔導(dǎo)員或相關(guān)安全部門(mén)負(fù)責(zé)人，講明情況，并積極協(xié)助配合相關(guān)部門(mén)開(kāi)展工作。及時(shí)上報(bào)不僅能引起學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此的重視，加大力度整頓學(xué)校的安全管理，增加人員調(diào)配，也能在一定程度上起到宣傳作用，讓同學(xué)們對(duì)身邊存在的失竊安全隱患有一定的認(rèn)識(shí)，提早防范，提高警惕，加強(qiáng)對(duì)自身財(cái)物的管理。因此，學(xué)生應(yīng)該積極主動(dòng)地維護(hù)自身的財(cái)產(chǎn)安全，及早與老師溝通，尋求解決辦法。只有學(xué)生和學(xué)校配合，才能盡可能地減少失竊現(xiàn)象在校園內(nèi)發(fā)生的頻率，才能更好地保障學(xué)生的利益。

4 結(jié)語(yǔ)

校園作為學(xué)生學(xué)習(xí)，發(fā)展，娛樂(lè)的場(chǎng)所，區(qū)別于社會(huì)其他領(lǐng)域，是向來(lái)被人稱(chēng)頌的“凈土”之一。校園失竊案件的頻頻發(fā)生不僅嚴(yán)重影響了校內(nèi)正常教學(xué)，生活，公共活動(dòng)的開(kāi)展，還在一定程度上破壞了學(xué)校在社會(huì)公眾眼中的形象。因此，學(xué)校人員包括教師，學(xué)生，管理人員在內(nèi)的各方群體應(yīng)攜起手來(lái)，為維護(hù)財(cái)產(chǎn)安全共同采取有效措施，嚴(yán)厲打擊各種偷盜，詐騙行為，不給偷竊者任何實(shí)施盜竊的機(jī)會(huì)，還校園一個(gè)安全的氛圍。