近日，教育部等9部門聯合出臺了《中小學生減負措施》，從規(guī)范學校辦學行為、嚴格校外培訓機構管理、家庭履行教育監(jiān)護責任、強化政府管理監(jiān)督方面進行了頂層設計和具體規(guī)范，在中國教育面向未來再出發(fā)的節(jié)點上有重要的意義，尤其對于從根本上扭轉學生負擔過重的現實具有強烈的導向價值和實操效用，為保護學生的健康成長畫了一個警戒線。

大家都知道教育中的一些現狀，揠苗助長的道理可謂婦孺皆知，可現代版的揠苗助長每天都在上演著，曾讀過一篇家長的感言——半年工資養(yǎng)不起一個暑期孩子，一個孩子一個假期就有11個課外班，這種狂熱的消費潮，消費的不僅僅是家庭財富，更是孩子的身體、心理。城市的孩子在啟蒙學習上，幾乎個個都“搶跑”，校外培訓機構的夸大宣傳又放大了家長的焦慮?，F在校外輔導機構多得數不勝數，不排除良心機構，但以知識傳授、升學為目的培訓機構比比皆是。加上其辦學空間、師資水平是否達標存疑，以及在公共衛(wèi)生、擁擠踩踏、意外傷害處理等方面存在安全隱患，甚至校外輔導機構使用的教材，很多并未經過國家教材局審定，難以保證其育人價值。

我們一直在學校教育中思考一個問題，以加重學生負擔的方式“搶跑”有效嗎？

我先說一個感觸很深的研究結論。我曾在報紙上看到一個研究成果，賓夕法尼亞州立大學一位教授的一項研究表明：第一，盡管在一些國家文化中，小學生學習時間的“被延長”已屬司空見慣，但至今沒有證據表明這會為學習成績帶來幫助。第二，若父母和孩子因作業(yè)等起了沖突，孩子會產生一種強烈的負面情緒。在這個意義上，各種培訓和作業(yè)甚至不利于提高學習成績，更不用說提升學生的學習能力。

事實上也驗證了這個結論，我們從學生的調查訪談反饋可知，學生參加輔導班大多都是被動的，被家長逼迫的，父母和孩子的沖突或明或暗的存在。孩子們說，參加“搶跑搶學”帶來的是學生的雙重負擔，既要完成校內規(guī)定的作業(yè)，還要完成家長硬性要求的搶學作業(yè)。甚至有家長認為學校作業(yè)“太過簡單”，非功利的閱讀、探究、實踐類作業(yè)耗時低效，可以不做。這就干擾了學校的正常教學秩序，結果時間碎片化，學校一套，課外另一套，學生身心疲憊化，甚至“精神分裂”化。

我再說一個我們自己的感觸很深的結果。這個結果是什么呢？清華附小把體育作為核心課程，在2014到2018年，我們的體育優(yōu)秀率從25%，提升到了40%。與此同時，我們學生學業(yè)質量（語數英）在2014到2018年連續(xù)名列前茅，學生學業(yè)質量高、負擔輕，學生意志力強。

雖然沒有嚴謹的研究證明，但我們的實踐證明，學生負擔減輕、體育活動磨礪意志，和學生的學業(yè)質量具有正相關性。換句話說，優(yōu)質的教育需要創(chuàng)新的思路。那種固守搶跑，增強學生學習強度和負擔的思路，對個體和國家都沒有好處。

因此，規(guī)范學校辦學行為、嚴格校外培訓機構管理、家庭履行教育監(jiān)護責任、強化政府管理監(jiān)督等等，這些措施歸根結底在于減輕學生負擔，并在此基礎上為學生提供有質量的教育。我們要放到國家人才戰(zhàn)略的高度去理解，需要用宏觀的和發(fā)展的眼光去看。未來的中國，需要超越人力資源大國的定位，邁向人力資源強國。有研究者指出，從世界范圍來看，學生負擔重更多出現在貧窮和落后的國家和地區(qū)。從這個意義上講，目前的“減負”是和國家發(fā)展相適應的，我們過去的教育觀和教育方法有偏差，對培養(yǎng)創(chuàng)新性人才不利?，F在我們國家的轉型要求教育進行變革，而“減負”只是這種變革中的一環(huán)。“減負”是國家人才戰(zhàn)略中的重要一步。

正是從這個意義上來說，我們必須認識到問題的嚴重性和解決的迫切。盡管扭轉現狀任務艱巨，但絕不能視而不見聽而不聞。此外，這種糾偏也是對兒童教育規(guī)律的尊重。如果我們不尊重兒童的成長規(guī)律，可能不僅僅剝奪孩子的童年，還剝奪了他們的未來。當下，單項讓家長普遍接受拒絕孩子“搶跑”很困難。兒童應如大樹般生長，不僅家長，全社會都要尊重其規(guī)律。

面對鋪天蓋地的課外機構，面對焦灼的社會輿論，作為一所小學的校長，我始終在思考，如何把“盛開的玫瑰”移植到自己的園子里？

從總體上說，學校要有自覺規(guī)范辦學行為的意識和行動，不要把學校辦成一個小獨立王國，教育教學行為上有太多隨意性，不去了解國家的對教育教學行為的導向和規(guī)范。比如，我們嚴格依照課標教學并優(yōu)質落實，均衡編班配置師資、嚴控書面作業(yè)總量、堅決控制考試次數等等，在這個規(guī)范基礎上，學校在想辦法提升自己的教育質量。具體說，我覺得有三個方面可以做得更好。

第一，要挖掘國家課程的價值，在努力提高教學質量，促進學生全面發(fā)展上下功夫。

要相信國家基礎課程內容，簡單里有豐富，少就是多?？此坪唵蔚恼J識“1和2”，這里可不是簡單的“1+2=3”，而“1”里，有一個蘋果，兩個香蕉的分類與類比的邏輯關系滲透，有著一個蘋果和兩個香蕉相加不能是三個蘋果或三個香蕉的結果……這里是有生活，有體驗，有比較的“學習發(fā)生”和“發(fā)生學習”啊。很可惜，我們只看到大樹的枝繁葉茂，從未想到樹根的縱深延展，漫長歲月復雜吸納、供給的讓光合作用發(fā)生作用的效果導致，背后所蘊含的素養(yǎng)導向和育人價值，是需要學校遵循兒童自身成長規(guī)律，慢慢浸潤式教育。

第二，要整合優(yōu)質與一貫培養(yǎng)結合，在培養(yǎng)卓越教師隊伍上下功夫。

培養(yǎng)卓越教師隊伍依然是提升教育質量的關鍵一環(huán)。要呼吁政府加快提高教師待遇的步伐，把優(yōu)秀人才引進到學校里來?，F在我們進行的促進優(yōu)質校與薄弱校共同發(fā)展，通過名校辦分校、一體化辦學、形成優(yōu)質資源帶等方式，最主要的還是要有好教師背后的好課程?？v向上：從小學到高中統一謀劃，通過九年一貫制、初高中對口直升等方式，緩解升學壓力，要有教師的“一貫制”培養(yǎng)，這很重要，不能鐵路警察各管一段。還有，例如政府增加投入支持學校辦好兒童個性課程（包括課后3：30），也有利于糾正家長搶跑，但說到底，還是要把優(yōu)秀人才，引到學校里來。一句話，如何讓學校里的教師們擁有專業(yè)尊嚴，安心從教，智慧育人，那么學生就會自覺地留在學校了。

第三，要培訓與聚集家長協同育人，在家長再教育上下功夫。

“家長是學校的同盟軍，是學校發(fā)展的千軍萬馬，家長是我們的活廣告，好口碑。學校要引導家庭跟著國家教育改革的腳步，共同營造順應自然的學習氛圍，把童年快樂和學習選擇權還給孩子，一起幫助孩子扣好向上人生的第一顆扣子。還要引導社會為少年兒童提供更多的自主實踐、提升創(chuàng)新能力的空間”——這是《清華附小辦學行動綱領》中的“社會責任”。我們形成了三級家長學校，自己孩子所在學校的辦學理念，更要延伸思考，了解國家究竟在培養(yǎng)什么人。孩子暫時是自己的，階段性是學校的，未來是屬于祖國和社會的。第一層級是定期開展的“家長進修學?！保捎枚喾N方式給家長上課，定期開展有著“教育學”含量的家長教育；第二層級是學校家委會主席團的功能定位及各項分工，定期、定時參加學校的交通、圖書館、重大學生活動，以及學校各項發(fā)展規(guī)劃制度的參與等；第三，就是每周或每半個月的班級“家長溝通日”，還有隨時隨地的微信群、電話溝通等方式。在這全方位的溝通中，把基礎教育的期望、學校的辦學理念滲透到家長的思想中。

中小學生學業(yè)負擔問題是一個綜合的問題，需要全社會的努力，其中，要做到釜底抽薪，關鍵的一環(huán)就是調整教育綜合評價體系。我們的教育根本任務是立德樹人，工作目標是凝聚人心、完善人格、開發(fā)人力、培育人才、造福人民，必須堅持德智體美勞全面培養(yǎng)，發(fā)展素質教育，促進學生健康成長。

因此，要加快改進綜合評價的杠桿，撬動素質教育的落實，倒逼課外培訓的良性運轉。要加強高考改革宣傳力度，要深入到小學甚至幼兒園家長心里。讓今天的家長知道，未來高考的學生是不但要有運用知識的知識，還要有運用知識的能力，更要有體驗性知識與轉化和運用的能力。機械、單一的題海戰(zhàn)術早已不適應當今高考、中考改革評價的要求。學生只有在課外走進博物館、科技館，走向社會，開展研究性、實踐性學習，才能像全教會提到的那樣“在增長知識見識上”下功夫，獲得真正的素養(yǎng)發(fā)展。例如北京市中、高考改革，一改以往唯分數論的招生形式，與立德樹人掛鉤，與每個學生關鍵能力和必備品格發(fā)展、個性特長掛鉤，強調綜合素質在考試招生錄取中的重要性，堅持育人為本，遵循教育規(guī)律，逐步形成分類考試、綜合評價、多元錄取的招生模式。這種評價與育人的掛鉤，勢必導致校外培訓機構重知識、補分數，搶跑、搶學的功能失效脫鉤，倒逼校外培訓機構在學業(yè)功能脫鉤中重新定位，提供社會實踐、勞動教育等豐富的教育資源，成為學校教育的補給。

人生像大樹慢慢地長大，年輪一圈一圈長出并印刻在生命的印記中。為了中小學生健康成長，全社會一起努力，把握“學而時習之”的“時間節(jié)奏”“時空節(jié)奏”，甚至“時令”節(jié)奏，才能終身持續(xù)“時習之”。

（作者竇桂梅系清華大學附屬小學校長 來源：新華網）