盧堯

摘 要：高校資助工作是國(guó)家精準(zhǔn)扶貧工作在高等教育中的體現(xiàn)，國(guó)家在資助制度上也給予了大力的支持，但是在高校的資助過程中仍然存在著識(shí)別不夠精準(zhǔn)、誠(chéng)信感恩教育缺失、資助方式單一等問題。分析當(dāng)前高校資助存在的諸多問題，提出合理的建議分析，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧，推動(dòng)育人工作，從而實(shí)現(xiàn)貧困生的全面發(fā)展。

關(guān)鍵詞：高校;精準(zhǔn)資助

習(xí)近平總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出：“要讓貧困家庭的孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育，不要讓孩子輸在起跑線上”。做好高校資助工作，是促進(jìn)教育公平和社會(huì)公平的重要舉措。高校的精準(zhǔn)扶貧工作是學(xué)校順利開展各項(xiàng)學(xué)生工作的基礎(chǔ)。隨著資助工作體系的日益完善，針對(duì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助越來(lái)越多，所以要積極開展以“精準(zhǔn)扶貧”為核心的新時(shí)期的資助工作。

一、精準(zhǔn)資助工作中存在的問題

國(guó)家為了保障每一位困難學(xué)生都可以有書讀，從而擴(kuò)大了資助的力度，近兩年高校的資助人數(shù)呈遞增趨勢(shì)，所以增加了很多人力、物力來(lái)完成此項(xiàng)工作。但是在貧困生的篩選上，往往存在著諸多問題，很多資助工作采取粗放式的管理，導(dǎo)致貧困生的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)比較模糊。雖然在經(jīng)濟(jì)上加大了資助力度，但思想上的扶志、扶智工作還比較薄弱。

（一）精準(zhǔn)認(rèn)定難度比較大

每個(gè)高校都有一套完整的貧困生認(rèn)定體系，但是認(rèn)定體系上相對(duì)比較主觀，主要是班級(jí)成立認(rèn)定小組，小組成員根據(jù)學(xué)生基本情況調(diào)查表和相關(guān)證明來(lái)判斷該生的家庭困難程度，這種方式只是從資料上了解學(xué)生的家庭經(jīng)濟(jì)情況，數(shù)據(jù)單一，認(rèn)定的結(jié)果相對(duì)來(lái)講不精確。同時(shí)，有部分學(xué)生在申請(qǐng)過程中存在擴(kuò)大家庭經(jīng)濟(jì)困難程度從而獲得資助，還有一些經(jīng)濟(jì)真正困難的學(xué)生因不了解政策，或者礙于面子不愿意遞交貧困生建檔申請(qǐng)，讓學(xué)生在經(jīng)濟(jì)及生活方面承受了更多的壓力，從而影響學(xué)習(xí)。

（二）誠(chéng)信感恩教育的缺失

高校在解決了困難學(xué)生在經(jīng)濟(jì)上的問題，讓每一位困難學(xué)生有享受教育的權(quán)利，但是經(jīng)濟(jì)困難的學(xué)生同樣也需要思想上的教育。個(gè)別經(jīng)商家庭的學(xué)生家長(zhǎng)不愿意把富余的錢直接交學(xué)費(fèi)，他們更希望把錢留在生意上周轉(zhuǎn)，讓學(xué)生申請(qǐng)助學(xué)貸款。更有一些學(xué)生為了爭(zhēng)取高校資助“哭窮”“訴苦”，在學(xué)生之間造成了不良的影響。還有一部分貧困生受到資助后，并不感恩母校，對(duì)資助得來(lái)的資金肆意揮霍。

（三）資助模式的單一化

高校資助以國(guó)家資助為主導(dǎo)、學(xué)校資助為主體、社會(huì)資助為補(bǔ)充的多元化的體系。但資助體系中，社會(huì)資助較少，社會(huì)資助資金的單一化。;在學(xué)校資助里面無(wú)償資助項(xiàng)目居多，且資助體系中能力發(fā)展的資助項(xiàng)目較少，評(píng)比方式缺乏過程化，應(yīng)加強(qiáng)與校企、校地及校友的聯(lián)系，設(shè)立幫扶基金，同時(shí)結(jié)合專業(yè)特色，開展實(shí)習(xí)生崗位實(shí)習(xí)，整合高校有力的資源，從而實(shí)現(xiàn)多元化的資助。

二、資助工作的幾點(diǎn)建議

（一）對(duì)象精準(zhǔn)認(rèn)定

經(jīng)濟(jì)困難的認(rèn)定是開展資助工作的基礎(chǔ)。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的認(rèn)定采用“校-家-宿”三級(jí)聯(lián)動(dòng)的方式。由學(xué)生本人提出申請(qǐng)，并提交相關(guān)證明。高校通過申請(qǐng)表了解學(xué)生的家庭狀況、父母狀況、經(jīng)濟(jì)狀況等作為家庭經(jīng)濟(jì)困難認(rèn)定的依據(jù)之一;通過走訪特別困難學(xué)生家庭，切實(shí)了解學(xué)生的家庭基本情況，對(duì)其存在學(xué)業(yè)、生活等方面的困難進(jìn)行精準(zhǔn)的資助工作。

因貧困生建檔申請(qǐng)及證明不能真實(shí)的反映學(xué)生情況，宿舍作為高校學(xué)生生活的重要場(chǎng)所，能夠真實(shí)的反映出學(xué)生的生活及經(jīng)濟(jì)水平，高校輔導(dǎo)員需深入學(xué)生宿舍，觀察學(xué)生平時(shí)真實(shí)的生活狀況，多向周圍學(xué)生了解情況，對(duì)學(xué)生的貧困程度有一個(gè)客觀的評(píng)價(jià)。同時(shí)，有效保證大數(shù)據(jù)信息的共享和暢通，實(shí)現(xiàn)顯性資助與隱性資助的有機(jī)結(jié)合。

（二）建立貧困生動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)庫(kù)

高校貧困學(xué)生的資助工作離不開基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的支撐，新生入學(xué)后通過申請(qǐng)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資格，認(rèn)定后即可獲得初步的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資格和經(jīng)濟(jì)困難等級(jí)。通過班主任、輔導(dǎo)員與同學(xué)反映學(xué)生手機(jī)電腦等電子設(shè)備擁有情況及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)困難情況，結(jié)合對(duì)部分學(xué)生通過信件、電話、實(shí)地走訪等方式了解到的情況，每年進(jìn)行一次家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生調(diào)整，實(shí)現(xiàn)對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的動(dòng)態(tài)調(diào)整。如發(fā)現(xiàn)弄虛作假現(xiàn)象，一經(jīng)核實(shí)，取消資助資格，收回資助資金。情節(jié)嚴(yán)重的，高?？梢砸罁?jù)有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分，并在其檔案中記載不誠(chéng)信記錄。

（三）推進(jìn)誠(chéng)信感恩教育認(rèn)知

對(duì)于受資助的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，高校統(tǒng)一進(jìn)行系統(tǒng)的助學(xué)貸款政策教育。畢業(yè)前，進(jìn)行誠(chéng)信還款簽約教育儀式，目的是讓畢業(yè)生了解到助學(xué)貸款將成為大學(xué)生跨入社會(huì)的第一份信用記錄，它將對(duì)其終生的個(gè)人信譽(yù)產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。高校也可以通過各種教育活動(dòng)形式，讓受助學(xué)生懂得國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家助學(xué)金 以及其他來(lái)自社會(huì)方式的資助，能夠幫助學(xué)生順利的完成學(xué)業(yè)而給予的幫助，是國(guó)家和社會(huì)對(duì)學(xué)生的關(guān)心與照顧，從而進(jìn)行感恩教育。另高校也可以定期對(duì)個(gè)別資助類項(xiàng)目的受助學(xué)生進(jìn)行感恩教育形式的宣講活動(dòng)，一方面，讓受助學(xué)生的勵(lì)志事跡影響其他學(xué)生積極奮進(jìn)，另一方面，也是一次感恩情懷教育的過程。

高校可以要求接受資助的學(xué)生，積極加入青年志愿者組織，從事志愿服務(wù)活動(dòng)。接受資助的學(xué)生，每年要從事一定時(shí)間的志愿服務(wù)活動(dòng)，對(duì)于拒不參加志愿服務(wù)的受助學(xué)生，要進(jìn)行約談、批評(píng);態(tài)度惡劣的，予以嚴(yán)肅處理。

（四）樹立正確的幫扶觀念

古人云“授人以魚，不如授人以漁”。對(duì)于高校經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生來(lái)說，比接受資助更重要的是具備通過自己個(gè)人的工作努力，改善自己的經(jīng)濟(jì)狀況的意識(shí)，提高自力更生的能力。通過自己工作上的付出，不但可以獲得一定的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬，更重要的是可以提高受助學(xué)生的自信和勇氣。高?？梢詾樨毨W(xué)生提供實(shí)習(xí)實(shí)踐的崗位。

1.校內(nèi)實(shí)踐崗位：提供學(xué)生三助崗位，招收及面試過程中優(yōu)先考慮貧困生，也可以成立專項(xiàng)貧困生助理小組協(xié)助老師完成工作。

2.企業(yè)實(shí)習(xí)崗位。積極聯(lián)系校友企業(yè)和社會(huì)企業(yè)，為經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生提供一定的實(shí)習(xí)崗位，幫助學(xué)生盡早走向社會(huì)，融入社會(huì)。

3.鼓勵(lì)學(xué)生成立互助組織。鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生之間互幫互助，成立實(shí)習(xí)兼職組織，互相介紹兼職、實(shí)習(xí)等工作機(jī)會(huì)。

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