應(yīng)朝陽(yáng)

交通運(yùn)輸部令2019年第29號(hào)進(jìn)一步明確了危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛類型標(biāo)注要求，允許罐式危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛在罐體適裝介質(zhì)列表范圍內(nèi)更換運(yùn)輸介質(zhì)，規(guī)定了裝貨人及危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛駕駛?cè)?、押運(yùn)人檢查確認(rèn)道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志的職責(zé)。具體如下：

1.《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》中的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛類型按照GB 21668國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)注，具體分為EX/Ⅱ型、EX/Ⅲ型、FL型、OX型和AT型車輛。

2.危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在罐式車輛罐體的適裝介質(zhì)列表范圍內(nèi)或者按照移動(dòng)式壓力容器使用登記證上的介質(zhì)承運(yùn)危險(xiǎn)貨物；裝貨人應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)所充裝的危險(xiǎn)貨物是否在罐式車輛罐體的適裝介質(zhì)列表范圍內(nèi)，或者滿足可移動(dòng)罐柜導(dǎo)則、罐箱適用代碼的要求。

3.裝貨人及危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車輛駕駛?cè)恕⒀哼\(yùn)人應(yīng)當(dāng)檢查確認(rèn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛按照GB 13392國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求安裝、懸掛標(biāo)志，屬于運(yùn)輸爆炸品和劇毒化學(xué)品的還應(yīng)當(dāng)檢查確認(rèn)車輛安裝、粘貼符合GB 20300國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的安全標(biāo)示牌。

為在機(jī)動(dòng)車查驗(yàn)環(huán)節(jié)落實(shí)好交通運(yùn)輸部令2019年第29號(hào)相關(guān)規(guī)定，實(shí)現(xiàn)與危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛《公告》管理要求的有效銜接，經(jīng)商工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司、裝備工業(yè)發(fā)展中心，現(xiàn)就危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛標(biāo)志的查驗(yàn)要求提示如下：

1.《公告》信息“備注”欄中的描述不能體現(xiàn)該車型為危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的，注冊(cè)登記時(shí)不能申請(qǐng)“危化品運(yùn)輸”使用性質(zhì)。

2.注冊(cè)登記查驗(yàn)時(shí)：對(duì)申請(qǐng)“?；愤\(yùn)輸”使用性質(zhì)的，比對(duì)《公告》照片，確認(rèn)實(shí)車安裝的標(biāo)志燈是否符合規(guī)定，確認(rèn)實(shí)車（危險(xiǎn)品運(yùn)輸半掛牽引車除外）安裝、懸掛的標(biāo)志牌是否在《公告》照片中有反映（《公告》照片中有多張標(biāo)志牌照片的，與其中一張標(biāo)志牌照片相符即符合要求）；對(duì)道路運(yùn)輸爆炸品和劇毒化學(xué)品車輛（安裝、懸掛的標(biāo)志牌為爆炸品標(biāo)志牌或劇毒品標(biāo)志牌的，下同），還應(yīng)當(dāng)確認(rèn)實(shí)車后部及左右兩側(cè)是否安裝、粘貼有安全標(biāo)示牌（安全標(biāo)示牌的項(xiàng)目應(yīng)完整、內(nèi)容可空，內(nèi)容非空時(shí)不審核內(nèi)容的符合性）。

3.非注冊(cè)登記查驗(yàn)時(shí)：對(duì)使用性質(zhì)為“?；愤\(yùn)輸”的，確認(rèn)實(shí)車安裝/懸掛的標(biāo)志燈、標(biāo)志牌是否符合規(guī)定，發(fā)現(xiàn)罐式車輛實(shí)車安裝、懸掛的標(biāo)志牌與注冊(cè)登記查驗(yàn)時(shí)的照片不一致的，核實(shí)是否與罐體的適裝介質(zhì)列表范圍相匹配；對(duì)道路運(yùn)輸爆炸品和劇毒化學(xué)品車輛，還應(yīng)當(dāng)確認(rèn)實(shí)車后部及左右兩側(cè)是否安裝、粘貼有安全標(biāo)示牌（對(duì)安全標(biāo)示牌內(nèi)容的符合性不進(jìn)行審核）。

需要說明的是：不屬于危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的，不允許安裝/懸掛道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志，不允許安裝、粘貼安全標(biāo)示牌。

《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》相關(guān)要點(diǎn)及要求

一、《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》（摘抄）

第三十五條 工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)當(dāng)通過《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》公布產(chǎn)品型號(hào)，并按照《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛結(jié)構(gòu)要求》（GB 21668）公布危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛類型。

第三十七條 危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛結(jié)構(gòu)要求》（GB 21668）標(biāo)注危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的類型。

第二十三條第二款 危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人使用常壓液體危險(xiǎn)貨物罐式車輛運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的，應(yīng)當(dāng)在罐式車輛罐體的適裝介質(zhì)列表范圍內(nèi)承運(yùn)；使用移動(dòng)式壓力容器運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的，應(yīng)當(dāng)按照移動(dòng)式壓力容器使用登記證上限定的介質(zhì)承運(yùn)。

第二十八條 裝貨人應(yīng)當(dāng)在充裝或者裝載貨物前查驗(yàn)以下事項(xiàng)；不符合要求的，不得充裝或者裝載：

（一）車輛是否具有有效行駛證和營(yíng)運(yùn)證；

（二）駕駛?cè)?、押運(yùn)人員是否具有有效資質(zhì)證件；

（三）運(yùn)輸車輛、罐式車輛罐體、可移動(dòng)罐柜、罐箱是否在檢驗(yàn)合格有效期內(nèi)；

（四）所充裝或者裝載的危險(xiǎn)貨物是否與危險(xiǎn)貨物運(yùn)單載明的事項(xiàng)相一致；

（五）所充裝的危險(xiǎn)貨物是否在罐式車輛罐體的適裝介質(zhì)列表范圍內(nèi)，或者滿足可移動(dòng)罐柜導(dǎo)則、罐箱適用代碼的要求。

第二十六條第二款 危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸車輛駕駛?cè)恕⒀哼\(yùn)人員在起運(yùn)前，應(yīng)當(dāng)檢查確認(rèn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛按照《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》（GB 13392）要求安裝、懸掛標(biāo)志。運(yùn)輸爆炸品和劇毒化學(xué)品的，還應(yīng)當(dāng)檢查確認(rèn)車輛安裝、粘貼符合《道路運(yùn)輸爆炸品和劇毒化學(xué)品車輛安全技術(shù)條件》（GB 20300）要求的安全標(biāo)示牌。

第三十條 危險(xiǎn)貨物交付運(yùn)輸時(shí)，裝貨人應(yīng)當(dāng)確保危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛按照《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》（GB 13392）要求安裝、懸掛標(biāo)志，確保包裝容器沒有損壞或者泄漏，罐式車輛罐體、可移動(dòng)罐柜、罐箱的關(guān)閉裝置處于關(guān)閉狀態(tài)。

爆炸品和劇毒化學(xué)品交付運(yùn)輸時(shí)，裝貨人還應(yīng)當(dāng)確保車輛安裝、粘貼符合《道路運(yùn)輸爆炸品和劇毒化學(xué)品車輛安全技術(shù)條件》（GB 20300）要求的安全標(biāo)示牌。

二、GB 21668-2008規(guī)定的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛分類

1. EX/Ⅱ型車輛，用于運(yùn)輸配載限額符合標(biāo)準(zhǔn)附錄A中序列Ⅱ規(guī)定之爆炸性貨物的車輛。

2. EX/Ⅲ型車輛，用于運(yùn)輸配載限額符合標(biāo)準(zhǔn)附錄A中序列Ⅲ規(guī)定之爆炸性貨物的車輛。

3. FL型車輛，用于運(yùn)輸閃點(diǎn)不高于61℃之液體或用于運(yùn)輸易燃?xì)怏w的車輛，其載貨容器為車載罐或罐式集裝箱，容器的容積大于3 m2。

4. OX型車輛；用于運(yùn)輸穩(wěn)定的過氧化氫或其水溶液（濃度大于60%）的車輛，其載貨容器為車載罐或罐式集裝箱，容器的容積大于3 m2。

5. AT型車輛，載貨容器與FL型和OX型車輛相同的非FL型和OX型車輛。

三、GB 20300-2018規(guī)定的爆炸品和劇毒化學(xué)品

1. 爆炸品，指GB 12668中規(guī)定的第一類爆炸品。

2. 劇毒化學(xué)品，指列入國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局等十部委公告《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄（2015版）》中的劇毒化學(xué)品。

四、GB 13392—2005規(guī)定的道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志

1. 道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志分為標(biāo)志燈和標(biāo)志牌。

2. 標(biāo)志牌按GB 6944規(guī)定的危險(xiǎn)貨物的類、項(xiàng)和車輛載質(zhì)量分型。（危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛）懸掛的標(biāo)志牌應(yīng)按GB 6944與所運(yùn)載危險(xiǎn)貨物（一種危險(xiǎn)貨物具有多重危險(xiǎn)特性時(shí)與主要危險(xiǎn)性、多種危險(xiǎn)貨物混裝時(shí)與主要危險(xiǎn)貨物的主要危險(xiǎn)性）的類、項(xiàng)相對(duì)應(yīng)，與標(biāo)志燈同時(shí)使用。

五、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛《公告》管理要求

1.運(yùn)輸介質(zhì)為GB 12268《危險(xiǎn)貨物品名表》中物品的車輛，在《公告》管理中按照危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛進(jìn)行管理。

2.危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛應(yīng)符合GB 7258《機(jī)動(dòng)車運(yùn)行安全技術(shù)條件》、GB 21668《危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛結(jié)構(gòu)要求》、GB 20300《道路運(yùn)輸爆炸品和劇毒化學(xué)品車輛安全技術(shù)條件》、GB 13392《道路運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物車輛標(biāo)志》、QC/T 932《道路運(yùn)輸液體危險(xiǎn)貨物罐式車輛緊急切斷閥》的要求。

3.《公告》參數(shù)頁(yè)其它欄應(yīng)注明以下內(nèi)容：

3.1危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的車輛類型（按照GB 21668的規(guī)定填寫，EX/Ⅱ型車輛、EX/Ⅲ型車輛、FL型車輛、OX型車輛、AT型車輛，下同）和介質(zhì)類項(xiàng)號(hào)（按照GB 12268《危險(xiǎn)貨物品名表》的規(guī)定填寫，1.1D、2.2、3等，下同）；

3.2危險(xiǎn)貨物廂式運(yùn)輸車產(chǎn)品，注明運(yùn)輸介質(zhì)具有獨(dú)立容器（瓶）包裝；

3.3對(duì)于危險(xiǎn)品運(yùn)輸半掛牽引車應(yīng)注明“適用于牽引危險(xiǎn)品運(yùn)輸半掛車”，對(duì)于運(yùn)送危險(xiǎn)品的半掛車產(chǎn)品應(yīng)注明“采用適用于牽引危險(xiǎn)品半掛車的牽引車”；

3.4危險(xiǎn)品罐箱骨架運(yùn)輸半掛車應(yīng)注明罐箱尺寸，以及罐箱裝運(yùn)的危險(xiǎn)品類別（分為非劇毒化學(xué)品及爆炸品、劇毒化學(xué)品、爆炸品三類）；

3.5危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸貨車應(yīng)注明“前輪安裝盤式制動(dòng)器”“安裝子午線輪胎”“排氣管前置”“裝備具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置”“安裝限速裝置，限速××km/h”、后軸為空氣懸架結(jié)構(gòu)；

3.6罐式車輛填寫罐體有效容積及罐體外形尺寸，罐體安裝保溫層的罐式汽車，應(yīng)注明保溫層厚度。

《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》出臺(tái)背景

為深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院的部署要求，切實(shí)強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理，預(yù)防危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸事故，保障人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)環(huán)境，2019年11月10日，交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部、公安部、生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急管理部、市場(chǎng)監(jiān)督管理總局發(fā)布了《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》（交通運(yùn)輸部令2019年第29號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《辦法》），自2020年1月1日起施行。

我國(guó)是危險(xiǎn)化學(xué)品、爆炸物品、放射性物品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)和使用大國(guó)，也是危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸大國(guó)。近年來，我國(guó)危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸行業(yè)管理不斷規(guī)范、發(fā)展形勢(shì)持續(xù)向好，但危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸事故依然時(shí)有發(fā)生，暴露出危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸管理中還存在一些漏洞和問題。為深入貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院的部署要求，切實(shí)強(qiáng)化危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全治理，交通運(yùn)輸部、工業(yè)和信息化部、公安部、生態(tài)環(huán)境部、應(yīng)急管理部、市場(chǎng)監(jiān)督管理在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持“依法依規(guī)、問題導(dǎo)向、對(duì)標(biāo)國(guó)際、統(tǒng)籌銜接、部門協(xié)同”的原則，制定了《辦法》，以彌補(bǔ)法規(guī)制度存在的漏洞和縫隙，著力構(gòu)建“市場(chǎng)主體全流程運(yùn)行規(guī)范、政府部門全鏈條監(jiān)管到位、運(yùn)輸服務(wù)全要素安全可控”的危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸管理體系，讓危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸更加安全高效。