祝文心 趙小敏 李洪龍

既是政府行為 又是惠民工程

山東省公安廳高度重視治超工作，積極推動省政府把治理超限超載工作上升為政府行為、惠民工程，不斷強化責(zé)任，加大治超工作力度。

公安廳制定下發(fā)《嚴(yán)厲打擊超限超載貨車專項行動方案》，山東省各級公安機關(guān)均成立治理超限超載工作領(lǐng)導(dǎo)小組，積極會同交通運輸部門，固化聯(lián)合執(zhí)法機制，規(guī)范執(zhí)法流程，加強科技監(jiān)管，強化協(xié)同配合，以查處車載量較大的公路貨運車輛及嚴(yán)重超限超載的城市工程運輸車輛為重點，以“一提升、兩下降”（查處嚴(yán)重超載違法數(shù)量提升，公路超限超載率明顯下降、因超載引發(fā)的交通事故明顯下降）為目標(biāo)，嚴(yán)厲打擊超限超載、非法拼裝、改裝等違法犯罪行為。

狠抓聯(lián)合執(zhí)法 強化路面管控

山東省公安廳交管局結(jié)合道路貨運流量流向、路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、車輛超限超載特征等，聯(lián)合山東省交通運輸部門在現(xiàn)有115個超限超載監(jiān)測站（點）的基礎(chǔ)上，增加170個臨時超限超載檢測點、54個交警24小時駐勤治超站，不斷優(yōu)化超限監(jiān)測站點設(shè)置，使治理車輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法工作常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。

他們聯(lián)合交通運輸廳下發(fā)《關(guān)于禁止違法超限超載運輸車輛通行高速公路的通知》，禁止違法超限超載運輸車輛通行高速公路。交通運輸執(zhí)法人員對現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的違法超限超載運輸車輛，就近引導(dǎo)至超限檢測站（點）或者縣級以上交通運輸部門公布的場所接受檢查并依法予以處罰。對勸返的違法超限超載運輸車輛，由交通運輸部門按照《超限運輸車輛行駛公路管理規(guī)定》實施非現(xiàn)場處罰。同時，加大科技治超力度，在山東省83個超限檢測站設(shè)置引導(dǎo)設(shè)施、完善標(biāo)志標(biāo)線和電子抓拍系統(tǒng)，形成全天候、多方位、無死角的治超網(wǎng)絡(luò)防控網(wǎng)。

廳交管局制定《嚴(yán)打貨車超限超載區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法專項行動工作方案》，部署為期100天的魯西北片區(qū)、魯東北片區(qū)、魯南片區(qū)“三大片區(qū)”聯(lián)合整治行動，通過錯時整治、合成警務(wù)等形式，堅持頂格處罰、無縫管控，最大限度擠壓貨車嚴(yán)重違法空間。自2019年8月開展行動以來，三大片區(qū)共計開展統(tǒng)一整治行動6次，查處貨車超載違法487起，打掉貨車超載源頭2處。開展異地交叉執(zhí)法、異地用警，各片區(qū)交警支隊選派業(yè)務(wù)骨干參加，共查處嚴(yán)重違法行為398起，其中超載235起、非法改型128起，有效震懾了超限超載等嚴(yán)重交通違法行為。

強化源頭管理 緊盯貨運企業(yè)

治理超載超限違法行為，源頭管理是關(guān)鍵。山東各級公安交管部門將高頻超限貨運企業(yè)列為重點監(jiān)管對象，加強安全監(jiān)督檢查。

他們落實運輸企業(yè)主體責(zé)任，定期集中約談超載違法車輛較多企業(yè)，對企業(yè)負(fù)責(zé)人提出把好車輛登記關(guān)、裝載關(guān)等相關(guān)要求，保證企業(yè)出入車輛安全、合法。聯(lián)合高速公路運營單位建立“灰名單”制度，對3次以上違反禁令標(biāo)志違法未處理的車輛，嚴(yán)禁領(lǐng)卡進入高速公路。配合交通運輸部門嚴(yán)格落實貨車超限超載“一超四罰”制度，實行聯(lián)合懲戒措施，加大對違規(guī)貨運企業(yè)、貨運場所的處罰力度。

2016年9月以來，山東省各級公安交管部門向交通運輸部門抄告貨車超載違法信息100萬余條，約談貨運企業(yè)1.6萬余家，下發(fā)《隱患整改通知書》1.2萬余份?！扒謇怼庇馄谖礄z驗、未報廢貨車8656輛，“清零”貨車交通違法行為3.5萬余起，貨車檢驗率、報廢率、違法處理率分別達到99.74%、99.97%、96.68%。

開展掃黑除惡 嚴(yán)打“車蟲子”

隨著治超工作深入開展，他們發(fā)現(xiàn)有些“車蟲子”通過通風(fēng)報信、繞卡闖卡、提供藏匿場所等方式，專門幫助超限超載車逃避執(zhí)法檢查，從中牟取非法暴利，甚至有些還帶有黑社會性質(zhì)。如何解決這類嚴(yán)重影響道路交通安全的“車蟲子”帶路問題？山東省公安廳將道路交通領(lǐng)域掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務(wù)，擺到交通管理工作全局突出位置去謀劃部署。下發(fā)《嚴(yán)打非法“帶路”行為凈化道路交通運輸秩序?qū)ｍ椥袆臃桨浮贰蛾P(guān)于辦理非法“帶路”“帶車”等相關(guān)違法犯罪案件的指導(dǎo)意見》，在山東省部署開展嚴(yán)打非法“帶路”行為凈化道路交通運輸秩序?qū)ｍ椥袆印?/p>

工作中，山東省各級公安交管部門強化分析研判，堅持信息主導(dǎo)，在高速公路超載車輛研判分析平臺上增加研判模塊，找出“車蟲子”帶領(lǐng)超載車輛通行收費站進出口規(guī)律，科學(xué)安排勤務(wù)，實施精準(zhǔn)打擊。2019年6月至8月，共研判車匪路霸、違法帶路人等犯罪分子的違法事實和活動軌跡1258次，共對“違法帶路人”立案109件，對“路霸”“行霸”立案2件，移送起訴27人，其中涉黑惡勢力3人。（原載人民公安報）