王亞莉

摘 要：習近平總書記在黨的十九大報告中提出，我們要打造共建共治共享的社會治理格局，加強預防和化解社會矛盾機制建設，正確處理人民內部矛盾。這為新時期企業(yè)的信訪工作指明了發(fā)展方向。企業(yè)只有做好信訪工作，才能彰顯出強大的、可持續(xù)發(fā)展動力。

關鍵詞：十九大;信訪工作;職工群眾

習近平總書記指出，“當前群眾通過信訪渠道反映出來的信訪突出問題，既有新動向，也有老難題，但都事關群眾切身利益，事關社會和諧穩(wěn)定。各地各部門要高度重視，強化責任擔當，綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、調解、疏導等辦法，把群眾合理合法的利益訴求解決好。”總書記這一論述深刻闡明了當前信訪工作的重要性、目標方向和實踐路徑。為此，作為企業(yè)信訪部門，要深刻落實總書記信訪工作精神，及時有效地化解企業(yè)的各種信訪訴求。

一、堅持走群眾路線，以服務人民群眾為工作遵循

長期以來，“為人民服務”是我黨保持不變的優(yōu)良傳統(tǒng)，所有工作的制定、執(zhí)行、發(fā)展，其最終的落腳點都是為人民群眾謀福祉，始終將人民的滿意感和幸福感作為衡量工作優(yōu)劣的唯一標準。作為企業(yè)的信訪部門，我們必須堅持這一不變的宗旨，積極傾聽職工的合理意見和建議，傾聽他們的訴求和心聲，尤其面對職工無處訴求的冤情，更要為他們排憂解難，從而讓職工獲得依靠感和幸福感。

新時期，企業(yè)信訪工作者要以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為行動指南，牢固樹立“四個”意識，發(fā)揚好“店小二”精神，做好服務生，積極為企業(yè)分憂，為群眾解難。在工作中，不僅要依法接待來訪者，還要細致入微地做好他們的思想工作，聽取他們的合理訴求，盡最大努力化解職工反映的矛盾問題，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展營造出健康的人文環(huán)境。當前，企業(yè)接受信訪問題主要是勞務糾紛、福利待遇、安全保障、工傷保險，權益維護等方面。作為信訪工作者，要嚴格履行責任，端正思想，要替職工考慮，和他們一起同呼吸、共命運，唯有如此才能贏得民心，才能從根本上將職工的反映問題解決到位。

二、在企業(yè)中構建大信訪工作格局

第一，實行黨政統(tǒng)一領導。在黨政統(tǒng)一領導下，信訪工作方向一致，步伐一致，能夠使領導的責任制進一步健全，防止相互推諉的現象發(fā)生。同時，職能部門的統(tǒng)籌兼顧，使信訪人員分工明確，各司其責，進一步提高信訪工作效率。

第二，堅持“誰主管誰負責”的原則。目前，許多企業(yè)正處在轉型期，發(fā)展與穩(wěn)定是當前企業(yè)的最大工作。在這種背景下，落實“誰主管誰負責”工作責任，以敢于擔當的工作態(tài)度，切實將化解企業(yè)矛盾轉化為工作動力，主動面對矛盾，科學研判矛盾，正確化解矛盾，為企業(yè)健康、快速發(fā)展提供有效保障。

第三，建立信訪辦結落實制度。辦案管理室要根據領導批示，加強對重要信訪舉報件的跟蹤督辦，要求按照簡單線索快速辦、重要線索集中辦、復雜線索聯合辦的原則，力爭限時做到“信結事了”。同時，對各承辦科室未按期限提出問題線索處置意見、未按期限辦結又未經領導批準延期的，定期下發(fā)督辦函，督促其在規(guī)定期限內辦結并移送相關材料。

三、進一步提高信訪制度規(guī)范化和法治化水平

第一，信訪制度必須走法制化道路。新時期，習近平新時代中國特色社會主義思想賦予信訪工作新的生命。我們要切實依法及時就地解決群眾合理訴求，注重源頭預防，夯實基層基礎，加強法治建設，健全化解機制，不斷增強工作的前瞻性、系統(tǒng)性、針對性，真正把解決信訪問題的過程作為踐行黨的群眾路線、樹立“四個意識”的過程。在企業(yè)信訪工作中，要將法治教育貫穿于信訪工作的全過程，并運用傳統(tǒng)方式和新媒體手段，培育信訪工作者的法治思維方式，培育職工維護權益的法治意識，從而使信訪人形成依法維權、理性信訪的行為習慣。

第二，做好信訪接待工作。接待工作是信訪工作的第一步驟，其重要程度不言而喻。尤其對一些老的上訪人員，他們時常帶著不滿甚至怨氣來訪，如果工作方法不當，會適得其反，往往會激化矛盾，甚至造成上訪者越級上訪，這樣給信訪工作會帶來被動。為了防止這種情況發(fā)生，信訪工作人員要遵循“一慢二快三穩(wěn)四靜五明”的原則?！耙宦保褪墙哟旁L人要熱情，慢慢傾聽信訪人講出事由，通過溫言細語拉近與信訪人距離，消除抵觸情緒;“二快”，就是要求接訪人員迅速切入正題，認真研判分析，找準問題關鍵點;“三穩(wěn)”，就是做好信訪人情緒疏導，安撫思想，以誠相待，依法依規(guī)公正處理;“四靜”，就是以靜制動，做到信訪人怒接訪人員不怒，信訪人鬧接訪人員不煩，做好教育穩(wěn)控工作;“五明”，就是要求接訪人員懂政策，學法律，厘清職責邊界，督促相關部門處理到位，不留尾巴。

第三，將狠抓工作精準化和規(guī)范化。在信訪工作中，接待來訪是一項政治性、政策性很強，對工作人員要求很高的工作，必須把精準貫穿始終。要精準定位，將精力聚焦在接談、辦理、督查、研判等主要業(yè)務上;要精準接談，重視初訪，落實首接首辦責任，把問題及時解決在基層;要精準推動，對普通來訪事項，努力讓職工只跑一次路;要精準研判，及時向黨委政府及有關部門提出改進工作、完善政策的建議。作為企業(yè)信訪部門，要及時彌補工作中的短板和不足，一是規(guī)范登記錄入。來訪接待部門要及時將來訪情況全面準確錄入系統(tǒng)，責任部門要將處理意見及時上傳，真正實現信息共享，形成合力。二是規(guī)范受理辦理。屬于受理范圍內的來訪事項，及時受理并告知來訪職工，不得推諉、敷衍、拖延。三是規(guī)范督查督辦。在接待過程中，注意發(fā)現問題，積累情況，突出問題性、典型性，準確篩選案例。

總之，在新時代下，要做好企業(yè)信訪工作，就必須深刻把握社會主要矛盾變化對信訪工作的新要求，正視信訪工作中存在的問題，轉變思想認識，創(chuàng)新工作方法，完善工作機制，為職工群眾排憂解難，在維護企業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定大局中發(fā)揮重要作用。