張銀
摘 要:黨的十九大把精準(zhǔn)脫貧作為決勝建成小康社會必須打好的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一。習(xí)近平總書記關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的指示,是指導(dǎo)我們打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)大思想武器。職業(yè)教育在“教育扶貧”中實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的作用不可或缺。實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,職業(yè)教育采用的策略和途徑的研究具有重要意義。
關(guān)鍵詞:職業(yè)教育;精準(zhǔn)扶貧;策略;途徑
一、職業(yè)教育在精準(zhǔn)扶貧中的優(yōu)勢
職業(yè)教育即技能教育,是面向就業(yè)、面向市場的教育體系。目前我國的職業(yè)教育是以中高級職業(yè)教育為核心,主要對適齡青年進(jìn)行“理論+技能”教育,進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)工作。相較普通教育,職業(yè)教育在教育過程中更側(cè)重于崗位職能和技術(shù)能力的培養(yǎng),在精準(zhǔn)扶貧中具有獨(dú)特的優(yōu)勢。
(一)職業(yè)教育招生方面
職業(yè)教育對貧困地區(qū)的學(xué)生有著實(shí)際的吸引作用。目前我國職業(yè)教育招生對象主要是初中、高中畢業(yè)生,對于相當(dāng)一部分貧困學(xué)生來說,學(xué)習(xí)成績還是綜合素質(zhì)方面,與城市學(xué)生都有著較大差距,許多貧困家庭子女經(jīng)歷著初、高中畢業(yè)即失學(xué)的困境。職業(yè)教育是理想的選擇,有利于精準(zhǔn)扶貧。
(二)職業(yè)教育培訓(xùn)方面
職業(yè)教育的特點(diǎn)是培養(yǎng)技能人才,是以就業(yè)為導(dǎo)向的“能力本位”教育,主要從事技能型工作而非科研工作,對受教育者文化水平要求不高,更容易進(jìn)行培訓(xùn)培養(yǎng),符合我國貧困地區(qū)的教學(xué)條件和教學(xué)質(zhì)量普遍偏低、教學(xué)資源匱乏、學(xué)生接受教育程度較低的特點(diǎn),有利于精準(zhǔn)脫貧。
(三)職業(yè)教育就業(yè)方面
由于我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化調(diào)整和轉(zhuǎn)移、城鎮(zhèn)化速度不斷加快的影響,各地域用工短缺的問題更為明顯,貧困人群用相對較短時間培養(yǎng)成為一名技術(shù)型人才,能較快找到各類加工制造及服務(wù)性行業(yè)。根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù),近年來職業(yè)學(xué)校畢業(yè)學(xué)生就業(yè)率較高、對口率較高、收益回報率較高,有利于精準(zhǔn)脫貧。
所以職業(yè)教育與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合,既是精準(zhǔn)扶貧實(shí)施的重要路徑,也是職業(yè)教育獨(dú)特功能與優(yōu)勢的彰顯。
二、職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的策略和途徑
針對我省職業(yè)教育的現(xiàn)狀,根據(jù)《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》、《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020年)》,《中共安徽省委教育工委安徽省教育廳教育扶貧工作要點(diǎn)的通知》,職業(yè)教育實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)明確,策略和途徑要更為具體,具體可以從以下幾個方面實(shí)施。
(一)推進(jìn)招生制度改革,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)招生
(1)職業(yè)教育應(yīng)在初高中階段全面普及,調(diào)整高中階段的普通教育和職業(yè)教育占比,招生工作建立統(tǒng)一招生平臺,使中等職業(yè)院校與普高的招生人數(shù)大體一致,職普比更加合理。招生過程中要堅(jiān)決杜絕無資質(zhì)招生、有償招生、虛假宣傳、掛靠學(xué)籍、封鎖生源等各類違規(guī)招生行為,樹立職業(yè)教育良好形象、營造風(fēng)清氣正的人才培養(yǎng)環(huán)境。
(2)進(jìn)一步放開職業(yè)學(xué)校準(zhǔn)入制度,招生規(guī)模應(yīng)擴(kuò)大至初高中的往屆畢業(yè)生、社會人員等,為貧困家庭學(xué)生別類大力推薦其選擇適合的職業(yè)教育類型。職業(yè)院校在招生范圍上應(yīng)注重向當(dāng)?shù)刎毨У貐^(qū)傾斜,加大對貧困地區(qū)招生比例投放,增加貧困家庭子女招生數(shù)量,制定專項(xiàng)招生計(jì)劃,實(shí)行單獨(dú)錄取等招生政策。
(3)認(rèn)真做好招生宣傳工作。通過對貧困地區(qū)進(jìn)校進(jìn)班重點(diǎn)宣傳,校園門戶網(wǎng)站及時公布招生的政策文件和通知,做好對招生政策文件的解讀和宣傳工作,讓考生及時、準(zhǔn)確地理解和掌握院校招生信息,及時公布招生信息,做到公正、公開,切實(shí)解決考生對招生政策的困惑和憂慮,鼓勵貧困地區(qū)學(xué)子報考職業(yè)院校。
總之,通過創(chuàng)造出各種有利于貧困地區(qū)學(xué)生接受職業(yè)教育的條件,使貧困地區(qū)學(xué)生到較發(fā)達(dá)地區(qū)就讀,接受職業(yè)教育,解決貧困地區(qū)家庭子女上學(xué)難的問題,真正做到職業(yè)院校的精準(zhǔn)招生。
(二)進(jìn)行人才培養(yǎng)方案改革,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)培養(yǎng)
(1)在人才培養(yǎng)目標(biāo)、模式方面。職業(yè)院校應(yīng)改變對涉農(nóng)及貧困地區(qū)緊缺專業(yè)關(guān)注較少、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)及農(nóng)村基層組織合作較少的現(xiàn)狀,更新辦學(xué)理念,明確辦學(xué)目標(biāo)。以貧困地區(qū)生產(chǎn)力發(fā)展的需求為依據(jù)設(shè)立招生專業(yè)和培養(yǎng)目標(biāo),積極開設(shè)涉農(nóng)技術(shù)推廣和服務(wù)方面課程,調(diào)動學(xué)生選擇相關(guān)專業(yè)的熱情。重視建立與貧困地區(qū)基層組織及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的合作,讓學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐能夠深入貧困一線生產(chǎn)中,廣泛開展相對應(yīng)的實(shí)踐教學(xué),增強(qiáng)學(xué)生應(yīng)用技術(shù)能力,培養(yǎng)真正適應(yīng)貧困地區(qū)生產(chǎn)發(fā)展需求的技能人才。繼續(xù)推進(jìn)中高職教育接軌,實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)的連續(xù)性,探索更高層次人才培養(yǎng)方案,為學(xué)生提供多樣化的選擇路徑。
(2)在師資隊(duì)伍建設(shè)方面。合理引進(jìn)適應(yīng)貧困地區(qū)需求的師資,聘用相關(guān)生產(chǎn)和服務(wù)方面專業(yè)人員到學(xué)校兼職,指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。建立教師扶貧計(jì)劃,合理安排專職教師深入貧困地區(qū),通過校校合作、校企合作形式,對合作學(xué)校教師進(jìn)行培訓(xùn),提升貧困地區(qū)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量;在合作企業(yè)實(shí)踐鍛煉,提升自身技術(shù)水平。對于貧困地區(qū)職業(yè)院校,采用“雙師制度”吸納優(yōu)秀教師及有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家、技術(shù)人員等人才進(jìn)入教師崗位,為本地培養(yǎng)就業(yè)創(chuàng)造更好的基礎(chǔ)。
(三)培養(yǎng)就業(yè)理念,創(chuàng)新就業(yè)模式,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)就業(yè)
職業(yè)院校要引入就業(yè)指導(dǎo)工作,培養(yǎng)學(xué)生就業(yè)理念,通過采取切實(shí)有效的就業(yè)指導(dǎo)方式和手段,幫助學(xué)生樹立正確的就業(yè)觀念,提升貧困學(xué)生的就業(yè)能力。完善校企合作制度,加強(qiáng)在校學(xué)習(xí)與企業(yè)實(shí)習(xí)、獨(dú)立創(chuàng)業(yè)等多種培養(yǎng)方式的結(jié)合,開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),創(chuàng)新就業(yè)模式,助力大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。精選對口企業(yè),尋找與貧困家庭匹配的合適崗位,通過開設(shè)專場招聘會,實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)就業(yè)。
三、結(jié)語
職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧是我國精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的重要組成部分,是精準(zhǔn)扶貧理念與職業(yè)教育的有機(jī)結(jié)合,凸顯了職業(yè)教育獨(dú)特功能與優(yōu)勢。因此,開展職業(yè)教育的精準(zhǔn)扶貧的研究和探索尤為必要和迫切。在實(shí)踐過程中應(yīng)當(dāng)不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和不足,合理規(guī)劃扶貧政策和方案,為實(shí)現(xiàn)全面小康社會宏偉目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。
參考文獻(xiàn)
[1] 謝德新.職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的理論基礎(chǔ)、涵義闡釋和功能定位[J].職教論壇,2018(3):28.
[2] 陳福穩(wěn)等.職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施策略與保障機(jī)制[J].教育與職業(yè),2018(7).
[3] 王子南.職業(yè)教育助力精準(zhǔn)扶貧的現(xiàn)實(shí)思考——以高等職業(yè)教育供給側(cè)為出發(fā)點(diǎn)[J]. 現(xiàn)代教育科學(xué),2018(09).
[4] 申書興,張建政,樊云飛,等.深化拓展“太行山道路” 著力培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才[J].中國農(nóng)業(yè)教育,2018(02).
[5] 魏莘欣.揭開高校專項(xiàng)計(jì)劃的神秘面紗[J].高中生,2018(09).
[6] 李鵬,朱成晨,朱德全.職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧:作用機(jī)理與實(shí)踐反思[J].教育與經(jīng)濟(jì),2017(06).
[7] 彭曉紅.職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的立論依據(jù)、困境與出路[J].教育與職業(yè),2017(24).
[8] 李延平,陳琪.西部農(nóng)村“互聯(lián)網(wǎng)+”職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的制度創(chuàng)新[J].電化教育研究,2017(12).
[9] 董香君,陳維華.職業(yè)教育精準(zhǔn)扶貧的SWOT分析及其策略探究[J].中國職業(yè)技術(shù)教育,2017(23).
[10] 馬建富.現(xiàn)代職業(yè)教育體系構(gòu)建的制度配置與政策創(chuàng)新[J].河北師范大學(xué)學(xué)報(教育科學(xué)版),2012(07).
基金項(xiàng)目:安徽省教育科學(xué)研究項(xiàng)目《職業(yè)教育在“教育扶貧”中實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧的策略和途徑研究》(JK17002)。