摘 要:實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略是應(yīng)對日益激烈的國際競爭的需要,是實現(xiàn)民族振興的重要保證。中國要在激烈的國際競爭中取得人才競爭的主動權(quán),必須加快實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。
關(guān)鍵詞:人才強(qiáng)國;國際競爭;民族復(fù)興
中圖分類號:C964.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:2095-4379-(2019)11-0292-01
作者簡介:王靜(1969-),女,漢族,河北唐山人,本科,中共唐山市委黨校文史教研室,副教授,研究方向:哲學(xué)、社會學(xué)。
人才強(qiáng)國戰(zhàn)略就是通過人才資源的開發(fā)與管理,提升國家在全球一體化中的競爭力的戰(zhàn)略謀劃。2003年中國第一次提出人才強(qiáng)國戰(zhàn)略。2007年,人才強(qiáng)國戰(zhàn)略寫入了黨章和十七大報告。這幾年,習(xí)總書記也多次對人才強(qiáng)國戰(zhàn)略作出重要論述,比如“人才是實現(xiàn)民族振興、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源。要堅持黨管人才原則,聚天下英才而用之,加快建設(shè)人才強(qiáng)國?!?/p>
一、實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略是應(yīng)對日益激烈的國際競爭的需要
在知識經(jīng)濟(jì)時代更是如此,要想成為世界強(qiáng)國首先得是人才強(qiáng)國。一個國家在科技創(chuàng)新上是否具有優(yōu)勢、在激烈的國際競爭中是否具有主動權(quán)取決于該國能否擁有大批高素質(zhì)的人才。以美國為例,由于美國的工業(yè)化和現(xiàn)代化發(fā)展起步較晚,所以為了加快發(fā)展速度,美國在獨立之后就一直把人才開發(fā)使用作為國家發(fā)展的首要戰(zhàn)略。美國現(xiàn)在之所以成為世界第一經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國,主要原因就是它始終都非常重視人才的開發(fā)使用,可以說美國就是靠在人才競爭中取勝起家的。美國的高端人才非常多,以諾貝爾獎為例,自諾貝爾獎設(shè)置以來,全世界的諾貝爾獎獲得者當(dāng)中美國國籍的占40%。而在近十幾年里,這個比例達(dá)到了70%。反觀中國,人力資源雖然豐富,人才卻相當(dāng)缺乏,而且目前還存在著嚴(yán)重的人才問題,在教育、金融、科技、創(chuàng)新等方面高端人才嚴(yán)重短缺。2018世界全球競爭力排名,中國位列27。建國近70年,中國在自然科學(xué)領(lǐng)域只獲得一個諾貝爾獎。
中國的優(yōu)秀人才歷來也是發(fā)達(dá)國家爭奪的重點之一。從上世紀(jì)八十年代起,中國的出國留學(xué)人員越來越多,現(xiàn)在更多。如果我們以開放的理性態(tài)度來看這件事情,也可以說是一件好事,出國留學(xué)可以學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的理念、先進(jìn)的技術(shù)、先進(jìn)的管理方法。但從另一個角度來說,人才外流了,很多人才學(xué)成之后沒有回國,在為別的國家服務(wù)。不過,近幾年由于中國的快速發(fā)展,使得中國對人才的吸引力開始不斷增強(qiáng)。截至2016年底,中國留學(xué)回國人員總數(shù)達(dá)265.11萬人,其中70%是十八大以后回國的。同時,還有越來越多的外籍科學(xué)家、工程師和企業(yè)管理人員來中國工作。
中國現(xiàn)在也開始重視人才,但政策的整體配套遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)展的需要,一旦制度瓶頸得到突破,我們沒有理由不相信,中國也能夠超越美國。但是從目前來說,中國現(xiàn)在還只是個人才大國,不是人才強(qiáng)國,跟發(fā)達(dá)國家的差距就是大而不強(qiáng),而且還存在著嚴(yán)重的人才問題:1.人才結(jié)構(gòu)失衡。2.創(chuàng)新能力不強(qiáng)。3.頂尖人才匱乏。4.人才管理體制不順。5.人才機(jī)制不夠完善。一個數(shù)據(jù)就能說明問題:“2015年全球創(chuàng)新企業(yè)百強(qiáng)榜單”上,中國內(nèi)地全軍覆沒,“2017年全球百強(qiáng)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)”榜單上,華為是唯一入榜企業(yè)。所以,要應(yīng)對激烈的國際競爭,我們必須加快建設(shè)人才強(qiáng)國。
二、實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略是實現(xiàn)民族振興的重要保證
去年習(xí)近平在十九大報告中指出,“我國已經(jīng)進(jìn)入了中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵階段。”“今天,我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)?!庇腥苏f,現(xiàn)在到2049年就剩21年了,這么短的時間實現(xiàn)民族振興有可能嗎?回答是非??隙ǖ摹R驗闅v史上有很多這樣的先例,比如中國歷史上,大秦帝國、羅馬帝國、俄羅斯帝國蘇聯(lián),這幾個國家復(fù)興都是二三十年的時間,所以中國現(xiàn)在也非常有這個可能,實現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族復(fù)興,不用再拖到下一代。
但是,習(xí)近平同志又指出“我們越發(fā)展壯大,遇到阻力和壓力就越大,面臨的外部風(fēng)險就會越多,這是我國由大向強(qiáng)發(fā)展進(jìn)程中無法回避的挑戰(zhàn),是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興繞不過去的門檻”。中國“崛起”“復(fù)興”難度非常大,所以習(xí)近平指出,我們比歷史上任何時期都更接近實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo),我們也比歷史上任何時期都更加渴求人才。他說:“有了源源不斷的人才優(yōu)勢,中華民族偉大復(fù)興指日可待”。鮮明地指出了人才工作跟實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興之間的內(nèi)在聯(lián)系。因為,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)也好,實現(xiàn)民族復(fù)興也好,都得靠人來實現(xiàn)?,F(xiàn)在我們面對決勝全面建成小康社會、面對新時代新矛盾新使命,面對激烈的國際競爭,我們自然要比歷史上任何時期都更需要集聚天下英才,充分用好人才。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,人才的國際化、市場化的趨勢日益加強(qiáng),我們面臨的競爭將會更加嚴(yán)峻。所以,我們要取得人才競爭的主動權(quán),就必須加快實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,加強(qiáng)和改進(jìn)人才工作,形成引才用才的良好環(huán)境和政策優(yōu)勢。
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