摘 要:中國(guó)是俄羅斯最大的貿(mào)易伙伴,同時(shí)俄羅斯也是中國(guó)“一帶一路”上的重要貿(mào)易國(guó)家,兩國(guó)在經(jīng)貿(mào)往來(lái)中可以達(dá)到相互補(bǔ)充、共同進(jìn)步的效果。但由于兩國(guó)立法環(huán)境、司法方式以及政治環(huán)境等方面的差距,中國(guó)對(duì)俄貿(mào)易活動(dòng)中也存在著許多的難題和法律風(fēng)險(xiǎn)。本文重點(diǎn)分析了我省企業(yè)對(duì)俄貿(mào)易活動(dòng)中的各種法律風(fēng)險(xiǎn),并未規(guī)避該風(fēng)險(xiǎn)提出了自己的觀(guān)點(diǎn)。
關(guān)鍵詞:俄羅斯;中國(guó);企業(yè);對(duì)外貿(mào)易;法律風(fēng)險(xiǎn)
中圖分類(lèi)號(hào):F125文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-4379-(2019)11-0071-01
作者簡(jiǎn)介:鄭男(1983-),女,山西原平人,黑龍江省政法管理干部學(xué)院,講師,研究方向:經(jīng)濟(jì)法。
中國(guó)所提倡的“一帶一路”建設(shè)為打開(kāi)了中國(guó)貿(mào)易的國(guó)門(mén),為中國(guó)商貿(mào)活動(dòng)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。中國(guó)企業(yè)可以直接對(duì)外從事投資等貿(mào)易活動(dòng),但由于各國(guó)立法規(guī)定之間的差異,國(guó)家在貿(mào)易保護(hù)措施方面的差別,中國(guó)在對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)中同樣也面臨著各種風(fēng)險(xiǎn)要素。
一、“一帶一路”背景下對(duì)俄貿(mào)易法律風(fēng)險(xiǎn)分析
(一)中俄立法差異較大
俄羅斯的立法與中國(guó)立法相比,其修改的頻率更高、每次修改所調(diào)整的范圍更廣,而每次的修改調(diào)整都以為著我國(guó)的商貿(mào)活動(dòng)也需要采取相應(yīng)的修正。以俄羅斯對(duì)生態(tài)環(huán)境所指定的評(píng)估法為例,該部法律從1995年頒布至今,大大小小經(jīng)歷了30多次的修改,其宗旨是不斷提高對(duì)環(huán)境評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)的要求,這也意味著我國(guó)的貿(mào)易活動(dòng)需要將更多的重心調(diào)整在生態(tài)評(píng)估方面。在1998年俄聯(lián)邦頒布了第一部稅法,緊接著兩年后于2000年頒布了第二部,于2001年修改了以上的稅法。這也意味著我國(guó)對(duì)俄國(guó)的投資或者交易活動(dòng),需要及時(shí)調(diào)整投資數(shù)額或商品價(jià)款,以此保障自我的利益。
(二)俄國(guó)內(nèi)部法律矛盾突出
俄羅斯是聯(lián)邦制國(guó)家,每個(gè)聯(lián)邦政府都有權(quán)制定自己的對(duì)外貿(mào)易法律,這也就產(chǎn)生了這樣的問(wèn)題:各聯(lián)邦成員國(guó)之間制定的對(duì)外貿(mào)易法律存在矛盾,而地方與中央的對(duì)外貿(mào)易法律同樣也可能存在沖突。多部法律的沖突也為中國(guó)對(duì)俄羅斯的貿(mào)易活動(dòng)帶來(lái)許多的法律風(fēng)險(xiǎn),影響了貿(mào)易活動(dòng)的穩(wěn)定性。
(三)司法救濟(jì)面臨較大風(fēng)險(xiǎn)
俄羅斯的司法程序與中國(guó)不同,這也給中國(guó)對(duì)俄貿(mào)易活動(dòng)造成了許多風(fēng)險(xiǎn)。俄羅斯法院的訴訟活動(dòng)通常需要經(jīng)歷較長(zhǎng)的周期,這意味著中國(guó)企業(yè)需要在俄國(guó)停留更久的時(shí)間,消耗更多的訴訟成本。同時(shí),對(duì)于每一級(jí)法院所做出的判決,當(dāng)事人都可以提出上訴或者再審,從而推翻原來(lái)的審判結(jié)果。這也意味著即使中國(guó)企業(yè)在訴訟中花費(fèi)了大量的成本代價(jià),未必能夠取得訴訟的勝利。在對(duì)外貿(mào)易法律適用中,如果雙方當(dāng)事人并未達(dá)成協(xié)議,此時(shí)俄羅斯法院大可能選擇俄羅斯法律規(guī)定,而對(duì)于中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō),俄羅斯國(guó)家的相關(guān)法律深?yuàn)W難懂,很可能因?yàn)椴焕斫夥啥斐蓴≡V。
二、應(yīng)對(duì)中俄貿(mào)易法律風(fēng)險(xiǎn)的策略分析
(一)設(shè)立法律咨詢(xún)機(jī)構(gòu),提供法律咨詢(xún)服務(wù)
基于“一帶一路”的發(fā)展理念,各國(guó)之間應(yīng)當(dāng)互通互聯(lián),因而中國(guó)在對(duì)俄貿(mào)易中首先要實(shí)現(xiàn)兩國(guó)之間貿(mào)易政策的互通互聯(lián),中國(guó)能夠及時(shí)了解俄羅斯不斷調(diào)整的貿(mào)易政策。針對(duì)俄羅斯立法修改頻繁的問(wèn)題,中國(guó)應(yīng)成立專(zhuān)門(mén)的法律咨詢(xún)機(jī)構(gòu),專(zhuān)門(mén)研究俄羅斯法律變動(dòng)情況,并通過(guò)分析俄羅斯立法的變動(dòng)來(lái)調(diào)整中國(guó)的貿(mào)易對(duì)策,做好專(zhuān)業(yè)的“法律顧問(wèn)”角色。從咨詢(xún)服務(wù)內(nèi)容上來(lái)說(shuō),該機(jī)構(gòu)應(yīng)從俄國(guó)的對(duì)外貿(mào)易政策環(huán)境著手,關(guān)注對(duì)外貿(mào)易政策發(fā)生的變化。
(二)針對(duì)俄國(guó)立法重點(diǎn),完善我國(guó)貿(mào)易措施
正如上文所述,俄羅斯在近幾十年的立法調(diào)整中不斷強(qiáng)調(diào)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),這也是我國(guó)企業(yè)對(duì)俄羅斯貿(mào)易活動(dòng)所需要關(guān)注的重點(diǎn)。中國(guó)企業(yè)在俄羅斯境內(nèi)的商貿(mào)活動(dòng)應(yīng)滿(mǎn)足俄羅斯較高的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)要求,采取有效的技術(shù)手段盡可能降低污染率,避免因環(huán)境問(wèn)題而遭到俄羅斯法律的懲治,為企業(yè)帶來(lái)不必要的損失。
(三)審慎選擇合作伙伴,保障貿(mào)易活動(dòng)安全
除去因?yàn)榉勺儎?dòng)帶來(lái)的各種風(fēng)險(xiǎn)隱患,人員選擇所造成的風(fēng)險(xiǎn)在中國(guó)對(duì)俄羅斯貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)中的比例也很大。中國(guó)投資者在選擇俄羅斯貿(mào)易伙伴時(shí)候,應(yīng)綜合分析俄羅斯企業(yè)的信譽(yù)、評(píng)價(jià)、資金情況,審核上述信息的真實(shí)性,降低貿(mào)易活動(dòng)中的欺詐風(fēng)險(xiǎn)。在簽訂合同的時(shí)候,注重合同內(nèi)容中是否有漏洞,中俄雙方權(quán)責(zé)分配是否合理,避免出現(xiàn)吃“啞巴虧”的現(xiàn)象。
三、結(jié)束語(yǔ)
綜上所述,“一帶一路”理念是我國(guó)改革開(kāi)放的重大成果,為中俄雙方的貿(mào)易活動(dòng)提供了良好的合作平臺(tái)。中國(guó)企業(yè)應(yīng)抓住“一帶一路”帶來(lái)的機(jī)遇,拓展對(duì)外貿(mào)易的平臺(tái)。但由于近幾年俄羅斯經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷,國(guó)內(nèi)政策變動(dòng)頻繁,中國(guó)對(duì)俄羅斯的經(jīng)貿(mào)活動(dòng)也存在著各種法律風(fēng)險(xiǎn)。中國(guó)企業(yè)應(yīng)積極調(diào)動(dòng)各方面力量,理性判斷經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中的各種風(fēng)險(xiǎn)要素,制定好貿(mào)易計(jì)劃,做好風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避。
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