摘 要：建國后中國刑事訴訟法歷經(jīng)四次重大改革和調(diào)整，分別是1979年刑事訴訟法的頒布，1996年第一次修改，2012年第二次修改和2018年第三次修正。通過四次修改和調(diào)整，訴訟理念更新，刑訴法逐步演變?yōu)樾淌滤痉I(lǐng)域的人權(quán)保障法，加速了中國刑事司法制度的法制化進程。

關(guān)鍵詞：刑事訴訟法;發(fā)展歷程;修改;人權(quán)保障

中圖分類號：D925.2文獻標(biāo)識碼：A文章編號：2095-4379-（2019）05-0117-02

作者簡介：李蜜（1975-），女，廣東潮陽人，碩士，廣西警察學(xué)院，法學(xué)系，講師，研究方向：法學(xué)教學(xué)。

從1979年第一部刑事訴訟法出臺至今，中國刑事訴訟法學(xué)研究取得了很大的進步?，F(xiàn)行的刑事訴訟法2018年10月26日正式實施，展示了我國刑事訴訟理論研究的新進展，對司法實踐有重要的意義。

一、刑事訴訟法的發(fā)展歷程

建國以來，我國的刑事訴訟法的發(fā)展歷程經(jīng)歷了四次重大改革和調(diào)整，可分為四個階段。

（一）1979年《中華人民共和國刑事訴訟法》的頒布

在1979年7月1日，五屆人大二次會議審議通過了《中華人民共和國刑事訴訟法》，于1980年1月1日起正式施行，這是我國第一部社會主義刑事訴訟法典，共四編164條?！吨腥A人民共和國人民法院組織法》和《中華人民共和國人民檢察院組織法》相繼頒布?！吨腥A人民共和國刑事訴訟法》和相關(guān)配套法律的的頒布與實施使我國的刑事訴訟活動有法可依，初步走上了法制軌道。

（二）1996年《中華人民共和國刑事訴訟法》的修改

隨著社會主義市場經(jīng)濟體制在我國逐步確立，我國的政治、經(jīng)濟、文化形式發(fā)生了很大的變化，刑事犯罪也呈現(xiàn)出新特點和趨勢，1979年《中華人民共和國刑事訴訟法》在實施過程中出現(xiàn)了很多新情況和新問題，已經(jīng)不能適應(yīng)社會發(fā)展的需要，修改刑事訴訟法以適應(yīng)社會發(fā)展的需要勢在必行。刑事訴訟法理論研究取得了很大進步，刑事訴訟法的修改提上日程。1996年3月5日，第八屆全國人民代表大會第四次會議上通過《關(guān)于修改（中華人民共和國刑事訴訟法）的決定》。這次修改增加法條防止國家機關(guān)任意或過度地侵犯公民權(quán)利與自由，對強制措施制度進行改革，特別是廢除收容審查制度，將收容審查的適用對象納入刑事拘留的范圍;對檢察院的權(quán)力進行合理配置，取消了免予起訴制度，增加了酌定不起訴和證據(jù)不足不起訴的規(guī)定;在審判階段增加了證據(jù)不足、指控的犯罪不能成立的無罪判決;增設(shè)簡易程序以提高訴訟效率等等。

（三）2012年通過《刑事訴訟法修正案》，2013年1月1日正式實施

1996年刑事訴訟法的修訂對保障人權(quán)、懲罰犯罪提供了法律保障。隨著時間流逝，進一步修正刑事訴訟法以適應(yīng)社會發(fā)展的需要勢在必行。2012年3月14日十一屆全國人大五次會議審議通過了《全國人民代表大會關(guān)于修改（中華人民共和國刑事訴訟法）的決定》，此次修改后，刑事訴訟法的法條增加到290條，其中新增法條達65條，還有149處改動。

（四）2018年刑事訴訟法的重大修改

隨著我國政治經(jīng)濟體制改革向縱深發(fā)展，現(xiàn)行的刑事訴訟法已經(jīng)滯后于社會的發(fā)展，特別是中華人民共和國第十三屆全國人民代表大會第一次會議于2018年3月通過了《憲法修正案》和《監(jiān)察法》之后更為明顯。2018年4月，全國人大常委會審議刑事訴訟法修正草案，2018年10月26日，刑事訴訟法修正案正式頒布并實施。本次刑訴法作重大修改，包括刑事訴訟法與監(jiān)察法銜接，增加刑事缺席審判制度，增加速裁程序、確立認罪認罰從寬制度等等方面內(nèi)容，解決了刑事司法實踐中存在的一些問題，加大反腐力度，更好地實現(xiàn)了人權(quán)保障。

從1979年刑事訴訟法頒布至今，我國的刑事訴訟立法一直以促進社會和諧為目標(biāo)，以有利于實現(xiàn)社會公平和正義為基本方向，在充分考慮中國的國情的基礎(chǔ)上，認真借鑒世界上法治國家刑事訴訟制度民主與公正的有益經(jīng)驗，不斷更新訴訟理念，使刑訴法逐步演變?yōu)樾淌滤痉I(lǐng)域的人權(quán)保障法，加速了中國刑事司法制度的法制化進程。

二、刑事訴訟法學(xué)的一些重要理論問題研究述評

一直以來，我國刑事訴訟法學(xué)界對刑事訴訟法的一系列理論和實踐問題進行了探討，對有些問題達成共識，有些問題的研究取得了突破，有些問題的研究在討論中不斷深化并取得重大進步。

（一）辯護制度

1.保障偵查階段律師辯護權(quán)

刑事訴訟法學(xué)研究的重點問題之一是律師在偵查階段地位的界定。刑訴法明確了偵查階段律師介入訴訟的辯護人地位，在刑事訴訟法159條規(guī)定在偵查終結(jié)前，律師提出要求的，偵查機關(guān)應(yīng)當(dāng)聽取其意見并記錄在案。同時也在第86條規(guī)定了人民檢察院在審查批準(zhǔn)逮捕時，辯護律師提出要求的，檢察院應(yīng)當(dāng)聽取其意見。2018年刑事訴訟法增加了羈押場所律師值班制度，律師為犯罪嫌疑人和被告人提供法律幫助。這些法條有利于維護犯罪嫌疑人的權(quán)益，也有利于偵查階段辯護權(quán)的行使，有效減少偵查機關(guān)在偵查階段的違法行為。[1]

2.充分保障偵查階段辯護律師的會見權(quán)

刑訴法確立了律師持律師執(zhí)業(yè)證書、律師事務(wù)所證明和委托書（或者法律援助公函）即可會見犯罪嫌疑人的權(quán)利，規(guī)定律師可以在會見時了解案件的有關(guān)情況，更重要的是刑事訴訟法明確規(guī)定，辯護律師會見時不得監(jiān)聽。這一規(guī)定有利于辯護律師更好地履行辯護職責(zé)，保障了犯罪嫌疑人、被告人在刑事訴訟中的合法權(quán)益。目前，司法實踐中，這一條款在羈押場所普遍得到了很好的履行。

3.保障了辯護人的閱卷權(quán)

刑訴法規(guī)定，自案件審查起訴之日起，辯護人可以查閱、摘抄、復(fù)制本案的案卷材料，規(guī)定了辯護人收集的有關(guān)犯罪嫌疑人不在犯罪現(xiàn)場、未達刑事責(zé)任年齡、屬于依法不負刑事責(zé)任的精神病人的證據(jù)，應(yīng)當(dāng)及時告知公安機關(guān)、人民檢察院。這些規(guī)定保障了辯護人的閱卷權(quán)，保障了犯罪嫌疑人、被告人的辯護權(quán)，是實現(xiàn)實體公正和程序公正的必要途徑。有學(xué)者提出，下一步應(yīng)當(dāng)進一步規(guī)范案卷的制作程序，實現(xiàn)對偵查機關(guān)和公訴機關(guān)的制約;還有學(xué)者提出，應(yīng)當(dāng)建立證據(jù)開示制度，保障辯護人的閱卷權(quán)。[2]

（二）證據(jù)制度

圍繞未經(jīng)人民法院判決，對任何人不得確定有罪原則，證據(jù)制度的完善表現(xiàn)在以下幾個方面。

1.修改證據(jù)的概念，在刑事訴訟法中規(guī)定證據(jù)的法定種類

1979年的刑訴法，將證據(jù)定義為“證明案件真實情況的一切事實”，2012年修改為“可以用于證明案件事實的材料”，證據(jù)的內(nèi)涵和外延發(fā)生了重大變化，只有證據(jù)材料具有證明力和證據(jù)能力之后，才能成為定案的根據(jù)。刑訴法將電子數(shù)據(jù)納入法定證據(jù)種類，與當(dāng)前電子科技的快速發(fā)展和普遍適用相適應(yīng)，是刑事訴訟法的重大進步。有學(xué)者認為，我國的法定證據(jù)種類是有遺漏的，如“情況說明、抓捕經(jīng)過”等等材料應(yīng)當(dāng)納入法定證據(jù)種類之中，單獨成立一個證據(jù)種類，更有利于控辯平衡，從而實現(xiàn)程序正義。[3]

2.明確舉證責(zé)任的分配和證明標(biāo)準(zhǔn)

刑訴法明確被告人有罪的舉證責(zé)任由檢察院承擔(dān)，公安機關(guān)起輔助作用，有利于貫徹?zé)o罪推定原則，真正實現(xiàn)實體公正。關(guān)于舉證責(zé)任和證明標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，有利于貫徹?zé)o罪推定的精神，有利于保持控辯平衡，有利于實現(xiàn)刑事訴訟過程中公檢法三機關(guān)分工負責(zé)、互相配合、互相制約。

3.確立非法證據(jù)排除規(guī)則

刑訴法明確規(guī)定了排除非法證據(jù)的情形和標(biāo)準(zhǔn)，即采用刑訊逼供等非法方法收集的犯罪嫌疑人、被告人供述和采用暴力、威脅等非法方法收集的證人證言、被害人陳述，應(yīng)當(dāng)予以排除。收集物證、書證不符合法定程序的可能嚴重影響司法公正的，應(yīng)當(dāng)予以補正或作出合理解釋，不能補正或做出合理解釋的，對該證據(jù)應(yīng)當(dāng)予以排除。刑訴法規(guī)定公檢法三機關(guān)在偵查、審查起訴和審判階段，都可以依職權(quán)啟動非法證據(jù)排除程序，法院還有權(quán)啟動證據(jù)合法性調(diào)查程序，當(dāng)事人及其辯護人、訴訟代理人有權(quán)申請人民法院對非法證據(jù)進行排除。刑訴法還規(guī)定了證據(jù)合法性舉證責(zé)任倒置規(guī)則。確立非法證據(jù)相對排除的規(guī)則，對保障公民的基本權(quán)利具有重大意義，體現(xiàn)了程序正義的訴訟理念，有利于防止刑訊逼供。

（三）逮捕強制措施

我國刑訴法規(guī)定了拘傳、取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住、拘留、逮捕五項強制措施，是根據(jù)犯罪嫌疑人、被告人行為的社會危害性、社會危險性和司法機關(guān)對證據(jù)的掌握程度等要素設(shè)計的由輕到重的強制措施體系，有利于實現(xiàn)程序公正。

刑訴法對“社會危險性”做出了明確解釋，以社會危險性作為逮捕的重要適用條件。對三種社會危險性較為嚴重的案件不需要進行社會危險性審查即可以直接予以逮捕，被取保候?qū)徣?、被監(jiān)視居住人違反取保候?qū)?、監(jiān)視居住規(guī)定，情節(jié)嚴重的，可以予以逮捕。對逮捕條件的完善實質(zhì)上是將羈押必要性審查制度貫穿于整個羈押過程之中，有利于保障犯罪嫌疑人、被告人的權(quán)利。

三、我國刑事訴訟法的主要特色

從1979年第一部刑事訴訟法頒布至今，我國刑事訴訟法不斷發(fā)展和完善，在發(fā)展過程中借鑒外國刑事訴訟法的有益經(jīng)驗，逐漸形成了明顯的中國特色。

（一）懲罰犯罪與保障人權(quán)并重

刑訴法作為程序法，其首要任務(wù)是懲罰犯罪，而程序正義與實體正義向來是正義之一體二面，懲罰犯罪的根本目的仍舊是保障人權(quán)，因此，在司法實踐中，程序優(yōu)位應(yīng)當(dāng)更能體現(xiàn)保障人權(quán)的最高目的，也是法律的價值所在。

（二）確立了刑事訴訟應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則

我國的刑訴法對基本原則進行了專章規(guī)定，不僅包括了國際通行的刑事訴訟基本原則，還包括了依靠群眾、以事實為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，人民檢察院對刑事訴訟實行法律監(jiān)督等等基本原則，具有鮮明的中國特色。

（三）確立了公檢法三機關(guān)分工負責(zé)，互相配合，互相制約的工作機制

我國刑事訴訟法規(guī)定，公檢法三機關(guān)地位平等，在刑事訴訟過程中各自承擔(dān)了不同的職責(zé)。同時，三機關(guān)在刑事訴訟中又互相配合，互相監(jiān)督和制約，與其他國家的刑事訴訟工作機制明顯不同，具有鮮明的中國特色。

（四）賦予人民檢察院對刑事訴訟的法律監(jiān)督權(quán)

根據(jù)刑訴法的規(guī)定，在刑事訴訟過程中人民檢察院不僅承擔(dān)了偵查、提起公訴職責(zé)，還負有整個刑事訴訟的法律監(jiān)督職責(zé)，對刑事訴訟中的國家機關(guān)進行監(jiān)督。

綜上所述，我國刑事訴訟法的進程是理論與實踐并重的歷程，形成了具有中國特色的刑事訴訟制度。

[ 參 考 文 獻 ]

[1]王錫章.黑社會性質(zhì)組織犯罪偵查取證問題研究[D].北京：中國人民公安大學(xué)，2017.

[2]陳瑞華，黃永，褚福民.法律程序改革的突破與限度[M].北京：法制出版社，2012：17-23.

[3]吳憲國.檢察機關(guān)排除非法證據(jù)研究[D].吉林：吉林大學(xué)，2014.