姜申

摘 要：校園欺凌指的是校園內(nèi)外學生個體或群體單次或多次蓄意或惡意的通過語言、肢體、網(wǎng)絡等手段對個體或群體學生實施欺負、侮辱，以造成其精神損害、身體傷害或財產(chǎn)損失等的行為事件，事件多發(fā)生在中學階段，實施環(huán)境地區(qū)多為人少僻靜或校園周邊處，甚至是明目張膽的在校園公共區(qū)域。校園欺凌事件不僅會給受害學生造成身體和心理上的雙重創(chuàng)傷，使其留下長期難以平復的陰影，同時，還會對學校整體的紀律和風氣造成不良影響，因此，相關教育部門需積極調查和分析中學生對校園欺凌及相關法律的認知，并探尋有效對策提高中學生的規(guī)制校園欺凌相關法律認知，才能促進其更好的規(guī)范自身行為，進而預防和減少校園欺凌事件的發(fā)生。本文主要簡述了校園欺凌的定義，分析了中學生對校園欺凌及相關法律的認知情況，最后，提出了幾點提高中學生對校園欺凌及相關法律認知的對策。

關鍵詞：校園欺凌;相關法律;認知

近年來，我國頻頻發(fā)生校園欺凌事件，而中學又是校園欺凌現(xiàn)象最常出現(xiàn)的階段，相關數(shù)據(jù)表明，75.0%的校園欺凌事件發(fā)生在中學生間。究其原因主要在于中學生對校園欺凌及相關規(guī)制法律的認知不足，如對規(guī)制校園欺凌相關法律的“行為約束力”感知較弱、對自身的受保護權認知不足以及無法采用有效的法律手段保護自身權益，基于此，就需要學校和相關教育部門不斷加強對中學生的法治教育，提高其對規(guī)制校園欺凌相關法律的認知，才能最大限度地預防和降低校園欺凌事件的發(fā)生。

一、校園欺凌的定義

校園欺凌指的是一個或多個學生以眾欺寡或以強凌弱，對其他學生進行持續(xù)、集中地欺壓或傷害，并使受害學生受到心理和生理損傷的行為，這種現(xiàn)象在中學生中尤為常見，對中學生的身心健康造成了嚴重的危害，因此，我國已出臺了對中學生校園欺凌相關的法律規(guī)制。

二、中學生對校園欺凌及相關法律的認知情況分析

雖然，我國已出臺了《預防未成年人犯罪法》《未成年人保護法》等法律規(guī)制防范中學生校園欺凌事件的發(fā)生，但是，筆者通過對某一級示范性中學學生進行問卷調查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)學生對規(guī)制校園欺凌的相關法律缺乏了解，如學生對受保護權、名譽權、隱私權和發(fā)展權能夠依法被保護以及民事責任年齡認知均存在一定的不足，另外，還有不少學生對規(guī)制校園欺凌相關法律的“行為約束力”感知較弱，在日常生活中，往往不會顧及或偶爾想到這些法律，甚至有少部分學生從未考慮過相關法律對自身的約束力。正是由于中學生對規(guī)制校園欺凌相關法律認知的不足，使得其無法采用有效的法律手段保護自身權益，在面對校園欺凌事件時，選擇忍氣吞聲或運用其他方式私下解決，依法維權的學生少之又少，基于此，就必須采取有效的策略提高中學生對校園欺凌及相關法律的認知，進而才能促其更好的維權和最大限度地降低中學校園欺凌事件的發(fā)生。

三、提高中學生對校園欺凌及相關法律認知的對策

1.對規(guī)制校園欺凌相關立法不斷進行完善

目前，我國規(guī)制校園欺凌相關立法并不完善，如《預防未成年人犯罪法》未提供有效程序預防和矯治未成年人不良行為，且缺乏明確的矯正內(nèi)容、措施和機構;《未成年人保護法》欠缺完備的責任構成要件，且僅具宣示意義;侵權責任法》未對責任構成要件及此類侵權行為主體的責任進行明確規(guī)定。基于此，2016年11月，教育部等九部門發(fā)布的《關于防治中小學欺凌和暴力的指導意見》中指，應從現(xiàn)行政策、法律和實際出發(fā)，對各方職責進行明確，進行綜合防治的基本思路，一方面要對《未成年人保護法》為主的規(guī)制法進行細化，賦予其完備的程序性規(guī)范和法律構成要件，并對其申訴檢舉程序、救濟責任、救濟方式進行明，其他法律需遵循《未成年人保護法》的立法精神，才能有效提高《未成年人保護法》的可操作性和體系化規(guī)制校園欺凌的法律。另一方面，還需對配套法律規(guī)范進行完善，如配套校車法、午餐法、安全法以及其他涵蓋學生上學放學各方面等全面充分的法規(guī)，才能促進規(guī)制法律不斷完善。

2.加強中學生法制教育，提高其對校園欺凌規(guī)制法律認知

上面已說到，中學生對規(guī)制校園欺凌相關法律的認知存在較多不足，基于此，學校應根據(jù)《全國教育系統(tǒng)開展法治宣傳教育的第七個五年規(guī)劃（2016—2020年）》和《青少年法治教育大綱》對中學生開展相關的法治教育，如采用學校、家庭和社會教育緊密結合的方式進行教育，以提高學生對自身受保護權、規(guī)制校園欺凌相關法律的行為約束力、面對校園欺凌時如何采用有效的法律手段保護自身權益等知識的認知，才能促進其更好的知法、守法，以及面對校園欺凌侵害事件時，合理的保護自身權益。

3.豐富普法途徑，全方位傳播校園欺凌規(guī)制法律

為促進規(guī)制校園欺凌相關法律得到廣泛的傳播，從而促使中學生能夠良好的遵循法律規(guī)程，相關部門還需不斷普法途徑，全方位傳播校園欺凌規(guī)制法律，一方面可通過開設法律評論、法治新聞等法治節(jié)目或專欄進行傳播，如通過中學生喜聞樂見的方式（法治綜藝節(jié)目）對相關法律進行普及，也可在中學生喜愛的刊物（如《看天下》《讀者》）等刊物中開設法治專欄。另外，還可充分發(fā)揮社交網(wǎng)絡和新聞報刊的輿論導向、即時傳播作用，使全民樹立良好的規(guī)制校園欺凌法律意識，才能更好的預防和降低校園欺凌事件的發(fā)生。

四、結語

近年來，關于校園學生暴力案件的報道層出不窮，其中最為常見的暴力案件為校園欺凌事件，校園欺凌不僅會給學生的身心健康、成長發(fā)育和日常學習造成嚴重的危害，同時還會影響學校整體的紀律和風氣，因此，需采取有效的措施預防和減少這一類事件的發(fā)生。由于，中學是校園欺凌事件的高發(fā)階段，而中學生對規(guī)制校園欺凌相關法律認知的不足又是引發(fā)這類事件頻發(fā)的主要原因，基于此，就需要采用有效的措施提高中學生對校園欺凌及相關法律的認知，如對規(guī)制校園欺凌相關立法不斷進行完善、加強中學生法制教育，提高其對校園欺凌規(guī)制法律認知以及豐富普法途徑，全方位傳播校園欺凌規(guī)制法律，才能促進中學生對規(guī)制校園欺凌事件的法律法規(guī)具有全面認知和了解，從而能做好知法、守法，進而才能有效預防和降低校園欺凌事件的發(fā)生。

參考文獻：

[1]宋雪，董潔，劉靜.中學生對校園欺凌及相關法律的認知研究[J].教育教學論壇，2019，（05）：190-191.