(河南財經(jīng)政法大學 河南 鄭州 450000)
根據(jù)《中國人力資源發(fā)展報告2017》中的論述,目前我國整體勞動力市場就業(yè)穩(wěn)定性不強。勞動者就業(yè)的穩(wěn)定,既能夠保障勞動者獲得穩(wěn)定的收入報酬,滿足基本的生活消費,也能夠使他們有效融入城市的經(jīng)濟、文化和社會的各個方面。
美國經(jīng)濟學家舒爾茨(Theodor Schultz)指出人可以通過后天獲取的知識、技能和健康體魄,為在未來獲取更高的收入進行人力資本投資。舒爾茨認為勞動力遷移的目的是為了給個人和家庭謀求更高的生活水平或更大的經(jīng)濟利益,而遷移給勞動者提供了不斷變化的就業(yè)機會,所以是人力資本投資。
社會心理學家Eisenberger(1986)等人提出了組織支持感(Perceived Organizational Support)的概念。組織支持感是員工對于組織重視其貢獻和關注其幸福感的全面看法。這一概念有兩個核心要點:一是員工對組織是否重視其貢獻的感受;二是員工對組織是否關注其幸福感的感受。組織支持理論假設當員工感覺到組織愿意且能夠給與他們想要的資源時,他們會增加工作的努力程度。
國內(nèi)外學者對于就業(yè)穩(wěn)定性及其測量指標都有著不同的理解。國外學者主要通過就業(yè)任期和離職率兩項指標來衡量就業(yè)穩(wěn)定性:Diebold et al提出就業(yè)穩(wěn)定性可以用工作時間的長短來衡量;Kirsten Sehnb Ruch認為只有任期超過5年的才算穩(wěn)定就業(yè)。國內(nèi)學者廣泛引用智利勞動力市場就業(yè)質(zhì)量研究報告中將就業(yè)任期超過五年的工作視為穩(wěn)定工作。而本文也將借鑒國內(nèi)學者的經(jīng)驗,以調(diào)查問卷中“這次合同,您與本單位/企業(yè)簽訂了幾年?”為衡量就業(yè)穩(wěn)定性指標。
表1:變量說明
由上表可知,本文所選變量為分類變量,所以選擇Logit模型來對變量進行回歸,由回歸結(jié)果可知,雖然LR統(tǒng)計量為123.20,對應的P值為0.00,但方程系數(shù)回歸顯著性不好。需要對模型進行修正。
本文經(jīng)過6次修正過程,最后回歸結(jié)果為表3:
表3:修正模型回歸結(jié)果
由回歸結(jié)果可知,LR統(tǒng)計量為292.92,對應的P值為0.00,故整個方程所有系數(shù)的聯(lián)合顯著性很高。解釋變量性別、戶籍類型、受教育水平、社會保險、專業(yè)技能資格證書通過顯著性檢驗。
由于本文數(shù)據(jù)來源于我國29個省市(除港澳臺、西藏、海南外)的6174個樣本,調(diào)查對象為涉及年齡15至64歲的全部樣本勞動力,體現(xiàn)了樣本的隨機性與全面性。所以從大的環(huán)境上,勞動力就業(yè)穩(wěn)定性主要與性別、人力資本(初次教育與再教育)、社會保障體系這三個大的方面。從而,本文將從這三個方面進行政策建議。
1.在個人特征:年齡、婚姻、戶籍類型與性別中,戶籍類型與性別通過了顯著性檢驗??赡艿脑蛟谟趹艏缫暋⑿詣e歧視。
我國法律雖對女性就業(yè)設立保護,但性別歧視還是很普遍,特別是在大學畢業(yè)生身上尤為突出。所以首先我們應該健全就業(yè)與勞動市場相關的法律與政策,加大執(zhí)法力度:執(zhí)法力度不夠,再完美的法律也會成為擺設;其次,在初次教育階段應加強對女性自身形象、職業(yè)規(guī)劃、自我認知等方面的指導。
戶籍歧視與我國歷史等級制度有關,發(fā)展到現(xiàn)在也和經(jīng)濟發(fā)展不均衡有關。戶籍制度的改革是解決戶籍歧視的根本點。但解決經(jīng)濟發(fā)展的不均衡問題才是去除戶籍惡癥的最重要的方法,所以本文認為:①構(gòu)建公平的責任文化。先富與后富的政策要真正能體現(xiàn)出帶動落后發(fā)展的真實性。②構(gòu)建共同發(fā)展的政策框架。把政策構(gòu)建的重點放在縮小地區(qū)發(fā)展差距上。③均衡和諧的社會體系做輔助。社會保障制度、教育制度、稅收制度等社會體系的和諧均衡是過度時期最有效的手段。
2.在本文的實證研究中,初次教育(education)在1%水平上顯著,再教育(certification)在5%水平上顯著。這充分體現(xiàn)了人力資本對于穩(wěn)定性就業(yè)的重要性。
以全國教育大會為標志,2018年中國教育吹響了全面建設教育強國的號角。習近平總書記指出“教育是國之大計、黨之大計”,是“重要先手棋”、全國教育大會提出“堅持以人民為中心發(fā)展教育”,為教育事業(yè)指明更高要求、提供了重要的導向和依據(jù)。教育的過程是一個人飛躍的過程,對于農(nóng)業(yè)戶籍的就業(yè)者,教育更是一張在勞動力市場競爭的王牌。
再教育是步入社會對自身能力的有針對性的補充,我認為應加強企業(yè)內(nèi)部的培訓力度、加大政府對失業(yè)者再教育的補助,鼓勵再就業(yè)者與在崗人員對自身更專業(yè)能力的培養(yǎng)。
3.社會保障的本質(zhì)是維護社會公平進而促進社會穩(wěn)定發(fā)展。其中,社會保險是一種對勞動者的最基本的保障。勞動者工作一生為的是生老病死,社會保險制度的完善程度不僅反應了一個國家的經(jīng)濟水平,也關系著一個國家的社會和諧。所以我認為應適當提高社會保險覆蓋率、社會保險支出占比率、社會保險延續(xù)的獨立性,醫(yī)療保險與醫(yī)療費用增長應同步。