李柳

【摘 要】隨著我國提出的“絲綢之路經(jīng)濟帶倡議”在世界范圍內(nèi)的不斷推進，絲綢之路沿線的國家地區(qū)在迎來機遇的同時也面臨許多環(huán)境問題，絲綢之路經(jīng)濟帶沿線省份尤其是西北地區(qū)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展是當下許多人關注的重點。本文主要是研究國內(nèi)西北地區(qū)的五個不同省或者地區(qū)設置的環(huán)境規(guī)制在調整產(chǎn)業(yè)結構方面所形成的影響，有效實現(xiàn)西北地區(qū)環(huán)境保護和產(chǎn)業(yè)結構的共同發(fā)展，促進綠色絲路的發(fā)展。

【關鍵詞】西北地區(qū)；環(huán)境規(guī)制；產(chǎn)業(yè)結構調整

一、引言

西北地區(qū)，生態(tài)環(huán)境脆弱，環(huán)境保護力度不足，產(chǎn)業(yè)結構發(fā)展落后。“絲綢之路經(jīng)濟帶”的推進，給西北地區(qū)提供了良好的發(fā)展機遇，但在發(fā)展的過程中帶來了眾多的環(huán)境方面的問題，嚴重影響了經(jīng)濟的良性發(fā)展。為此，西北地區(qū)實施了一系列環(huán)境規(guī)制政策，如強化污染減排目標，控制煤炭消耗總量，對污染源頭進行嚴厲處理等。環(huán)境問題也阻礙了產(chǎn)業(yè)結構的調整，資源能源的消耗，使產(chǎn)業(yè)結構始終處向粗放型方向發(fā)展，并以破壞環(huán)境為代價支撐其發(fā)展，產(chǎn)生廢氣、廢水、固體廢物等污染物，從而是經(jīng)濟發(fā)展陷入惡性循環(huán)狀態(tài)。因此，西北地區(qū)環(huán)境規(guī)制在產(chǎn)業(yè)結構調整方面造成的影響可以有效破解這一重要困境。

二、實證研究

（一）模型構建：本文選取2001年-2017年西北地區(qū)的面板數(shù)據(jù)進行模型構建：

（二）指標選取

1.被解釋變量選?。寒a(chǎn)業(yè)結構調整（stru）。用各地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值與第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值之比來度量產(chǎn)業(yè)結構調整效應。

2.解釋變量選?。海?）核心解釋變量，命令控制型環(huán)境規(guī)制工具（erc），以工業(yè)污染治理本年度完成投資表示。市場激勵型環(huán)境規(guī)制工具（erm），用排污費用來衡量。（2）其他解釋變量：技術創(chuàng)新（tech）用專利授權量來衡量。FDI用外商直接投資額表示。

3.控制變量：（1）國際貿(mào)易（trad）用當年各個地區(qū)的進出口額度來表示；投資需求（int）；用各省份全社會固定資產(chǎn)投資來衡量這一指標。（3）城鎮(zhèn)化水平（urb）：以城鎮(zhèn)人口占總人口的比值來衡量。（4）人力資本（hc）。本文以就業(yè)人員平均受教育年限作為科學技術水平的指標。

（三）實證分析：通過可行廣義最小二乘法對數(shù)據(jù)進行實證分析（見表）

三、結論

（1）對于命令控制型環(huán)境規(guī)制指標對產(chǎn)業(yè)結構調整的影響而言，工業(yè)污染治理投資完成額和其平方的系數(shù)均顯著，說明命令控制型環(huán)境規(guī)制對西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構調整的影響較為明顯，工業(yè)污染治理投資完成額一次項系數(shù)為負，說明短期內(nèi)命令控制型環(huán)境規(guī)制可以抑制西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構方面的調整，其二次項系數(shù)為負并顯著，說明在長期內(nèi)命令控制型環(huán)境規(guī)制對西北產(chǎn)業(yè)結構調整具有積極的正向效用。

（2）基于市場激勵性環(huán)境規(guī)制對產(chǎn)業(yè)結構調整的影響而言，對企業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調整來說，征收排污費會帶來負效應，不過影響也不是特別明顯，排污費平方的系數(shù)為正，說明在長期排污費用對產(chǎn)業(yè)結構調整有正向作用。

（3）技術創(chuàng)新和FDI對西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構調整影響效果顯著，加強環(huán)境規(guī)制，就會推進企業(yè)加快創(chuàng)新，迅速把成本降下來。外資企業(yè)的技術擴散以及知識溢出等都可以推定企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構進一步升級，兩者對西北地區(qū)產(chǎn)業(yè)結構調整起到積極的影響。其他控制變量中社會固定資產(chǎn)對產(chǎn)業(yè)結構調整產(chǎn)生正效應，剩下的或多或少都會抑制產(chǎn)業(yè)結構的調整。

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